Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego Nr 143 – 15995 – Poz. 2746, 2747 W §4 uchwały postanowiono, że dotacje przeka- sach publicznych, a w dacie podejmowania przez zywane będą na podstawie umów zawartych pomię- Radę badanej uchwały unormowane były w art. 145 dzy gminą a podmiotem prowadzącym niepubliczną ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach pu- placówkę, a także określono elementy konieczne blicznych. umowy. Kolegium Izby wskazuje, że przepis art. 90 Kolegium Izby wskazuje również, że przepisy art. ust. 4 ustawy o systemie oświaty, stanowiący pod- 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty obligują organ stawę podjęcia przedmiotowej uchwały, nie daje or- stanowiący do określenia trybu i zakresu kontroli ganowi stanowiącemu kompetencji do regulowania prawidłowości wykorzystywania dotacji. w/w kwestii. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sen- Dotacje udzielane w oparciu o ustawę o syste- tencji. mie oświaty są de facto dotacjami podmiotowymi, Kolegium Izby zwraca również uwagę, że przepi- a zatem ich udzielenie nie następuje na podstawie sy art. 90 ustawy o samorządzie gminnym nakła- umowy. dają na wójta (burmistrza, prezydenta) obowiązek Na marginesie wskazać należy na - obowiązujący przekazania regionalnej izbie obrachunkowej uchwał w dacie podjęcie przez Kolegium niniejszej uchwały rady gminy (objętych zakresem nadzoru izby) w cią- - przepis art. 250 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 gu 7 dni od dnia ich podjęcia. Badana uchwała pod- r. o finansach publicznych, z którego wynika, że jęta została 24 września 2009 r., a przekazana do umowy zawierane są w przypadku udzielania dota- organu nadzoru w dniu 2 kwietnia 2010 r. cji celowej, i to w sytuacji gdy odrębne przepisy lub umowa międzynarodowa nie określają trybu i zasad Pouczenie: Na niniejsze rozstrzygnięcie nadzorcze udzielania lub rozliczania dotacji. przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódz- W konsekwencji braku możliwości udzielenia do- kiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w termi- tacji na podstawie umowy za niedopuszczalne na- nie 30 dni od daty jego doręczenia, za pośrednic- leży też uznać zawarte w §5 ust. 3 uchwały (dot. twem Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawozdania merytoryczno-finansowego z wyko- Poznaniu. nania zadania) odniesienie do zapisów umowy. W §5 ust. 4 uchwały zawarto uregulowania dot. Prezes: zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przezna- Regionalnej Izby Obrachunkowej czeniem, podczas gdy kwestie te są unormowane w w Poznaniu art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finan- (-) Grażyna Wróblewska 2747 POSTANOWIENIE NR 16/10 KOMISARZA WYBORCZEGO W KALISZU z dnia 14 maja 2010 r. w sprawie zmian w podziale Gminy Blizanów na okręgi wyborcze i obwody głosowania Na podstawie art. 203a ust. 1 ustawy z dnia 16 obwodów głosowania do stanu faktycznego posta- lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad nawiam, co następuje: powiatów i sejmików województw /Dz. U. z 2003 1) Dokonać zmian w podziale Gminy Blizanów na r. Nr 159, poz. 1547, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, okręgi wyborcze, ustalić ich granice i numery oraz Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1760, z 2005 liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu wy- r. Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, borczym, jak w załączniku Nr 1 do niniejszego po- Nr 34, poz. 242, Nr 146, poz. 1055, Nr 159, poz. stanowienia. 1127 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 2) Dokonać zmian w podziale Gminy Blizanów na 162, Nr 48, poz. 327 i Nr 112, poz. 766, z 2008 stałe obwody głosowania, jak w załączniku Nr 2 do r. Nr 96, poz. 607 i Nr 180, poz. 1111, z 2009 r. niniejszego postanowienia. Nr 213, poz. 1651 i 1652 oraz z 2010 r. Nr 57, 3) Powiadomić o podjętych czynnościach Pań- poz. 356/ po zapoznaniu się z treścią uchwały Nr stwową Komisję Wyborczą oraz Wojewodę Wielko- XXXII/288/2010 w sprawie zmian w podziale Gmi- polskiego. ny Blizanów na okręgi wyborcze, ich granic i nu- 4) Przekazać postanowienie do ogłoszenia w merów oraz liczby wybieranych radnych w każdym Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopol- okręgu oraz dostosowania opisu granic okręgów skiego oraz podać do publicznej wiadomości w spo- wyborczych do stanu faktycznego oraz uchwały sób zwyczajowo przyjęty na obszarze Gminy Bliza- Nr XXXII/289/2010 z dnia 29 kwietnia 2010 r. w nów. sprawie zmian w podziale Gminy Blizanów na stałe 5) Postanowienie wchodzi w życie z dniem pod- obwody głosowania oraz dostosowania opisu granic pisania. Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego Nr 143 – 15996 – Poz. 2747 Uzasadnienie nia do stanu faktycznego zostały podjęte w sposób Dnia 29 kwietnia 2010 r. Rada Gminy Blizanów niezgodny z prawem. podjęła uchwałę Nr XXXII/288/2010 w sprawie W związku z powyższym, mając na uwadze art. zmian w podziale Gminy Blizanów na okręgi wybor- 92 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy, poparty wyjaśnieniami cze, ich granic i numerów oraz liczby wybieranych Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 15 stycznia radnych w każdym okręgu oraz dostosowania opisu 2010 r. /znak: ZPOW-703-1/10/, w Gminie Bliza- granic okręgów wyborczych do stanu faktycznego nów zachodzi potrzeba zmniejszenia liczby okrę- oraz uchwałę Nr XXXII/289/2010 w sprawie zmian gów wyborczych z 15 do 14, poprzez przeniesienie w podziale Gminy Blizanów na stałe obwody gło- sołectw: Poklęków, Szadek, oraz Szadek Kolonia, sowania oraz dostosowania opisu granic obwodów wchodzących w skład okręgu wyborczego Nr 8, do głosowania do stanu faktycznego. O ile koniecz- okręgu wyborczego Nr 9. Powyższe zmiany znajdu- ność dokonania zmian w podziale Gminy Blizanów ją uzasadnienie zarówno z dokonanego wyliczenia na okręgi wyborcze, wynikająca ze zwiększenia się liczby mandatów w okręgu wyborczym Nr 9, która ogólnej liczby wybieranych radnych do 16, w tym to nadal pozostaje niezmieniona – 1 mandat /382 w okręgu wyborczym Nr 12 do 2, nie budzi wątpli- + 370 : 636.47 = 1,1815/, jak i uwarunkowań wości, o tyle sposób ich przeprowadzenia nie znaj- geograficznych sołectw doń należących. duje uzasadnienia. Uchwała Rady Gminy Blizanów Wprowadzenie opisanych zmian, implikuje jedno- w sprawie okręgów wyborczych statuuje nowy cześnie konieczność dokonania zmian w podziale podział Gminy na okręgi, poprzez przeniesienie so- Gminy Blizanów na obwody głosowania w odmien- łectwa Dębniałki Kaliskie z okręgu wyborczego Nr ny sposób niż wprowadzony uchwałą Rady Gminy 12 do okręgu wyborczego Nr 9. Spowodowało to Blizanów Nr XXXII/289/2010 z dnia 29 kwietnia wprawdzie zmniejszenie się ogólnej liczby wybiera- 2010 r. w sprawie zmian w podziale Gminy Bliza- nych radnych do 15, jednakże w sposób rażąco na- nów na stałe obwody głosowania oraz dostosowa- ruszający zasady określone w art. 92 ust. 2 ustawy nia opisu granic obwodów do stanu faktycznego. z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad Stąd sołectwa Poklęków, Szadek, oraz Szadek Ko- gmin, rad powiatów i sejmików województw /Dz. lonia, stanowiące część dotychczasowego obwodu U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547 ze zm./. W świetle głosowania Nr 4, należy przenieść w granice obwo- powyższej reguły należy odjąć mandat nadwyżkowy du głosowania Nr 5. w okręgu wyborczym Nr 8, w którym norma przed- Celem jednolitego określenia podziału Gminy Bli- stawicielstwa jest najmniejsza. Zmniejszenie się tym zanów na okręgi wyborcze, ich granic i numerów samym liczby mandatów w tym okręgu wyborczym oraz liczby wybieranych radnych w każdym okręgu poniżej ustawowego minimum, stanowi dopiero oraz na obwody głosowania, Komisarz Wyborczy bezwzględną przesłankę dokonania dalszych zmian. postanowił dokonać stosownych zmian, jak w za- Natomiast uchwała Nr XXXII/289/2010 z dnia 29 łącznikach do postanowienia. kwietnia 2010 r. w sprawie zmian w podziale Gmi- Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono, jak ny Blizanów na stałe obwody głosowania oraz do- na wstępie. stosowania opisu granic obwodów głosowania do stanu faktycznego jest konsekwencją zmian doko- Pouczenie: nanych z naruszeniem przepisów prawa w okręgach Na niniejsze postanowienie Komisarza Wyborcze- wyborczych. go w Kaliszu nie przysługuje środek zaskarżenia. Sprawując nadzór nad przestrzeganiem prawa wyborczego Komisarz Wyborczy w Kaliszu dnia 6 maja 2010 r. wezwał Radę Gminy Blizanów do wy- (-) Wojciech Vogt konania w sposób zgodny z prawem zadań dotyczą- cych podziału gminy na okręgi wyborcze, poprzez Otrzymują: uchylenie uchwały podjętej w sposób niezgodny z 1/ Państwowa Komisja Wyborcza, prawem, w terminie do dnia 6 maja 2010 r. Po- 2/ Wojewoda Wielkopolski, nadto wydał postanowienie Nr 15/10 w sprawie 3/ Przewodniczący Rady Gminy Blizanów, stwierdzenia niewykonania przez Radę Gminy Bli- 4/ Wójt Gminy Blizanów. zanów w sposób zgodny z prawem zadań dotyczą- cych podziału gminy na okręgi wyborcze i obwody głosowania, w którym wykazał, iż uchwały z dnia 29 kwietnia 2010 r. Nr XXXII/288/2010 w sprawie zmian w podziale Gminy Blizanów na okręgi wybor- cze, ich granic i numerów oraz liczby wybieranych radnych w każdym okręgu oraz dostosowania opisu granic okręgów wyborczych do stanu faktycznego oraz Nr XXXII/289/2010 w sprawie zmian w po- dziale Gminy Blizanów na stałe obwody głosowania oraz dostosowania opisu granic obwodów głosowa- Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego Nr 143 – 15997 – Poz. 2747, 2748 Załącznik Nr 1 do postanowienia Nr 16/10 Komisarza Wyborczego w Kaliszu z dnia 14 maja 2010 r. Numer okręgu wyborczego Granice okręgu wyborczego Liczba radnych wybieranych w okręgu wyborczym 1 Blizanów, Godziątków, Skrajnia izanowska Bl 1 2 Blizanów Drugi, Blizanówek 1 3 Lipe, Lipe Trzecie, Dębniałki 1 4 Jarantów, Jarantów Kolonia, Piskory 1 5 Bogucice, Romanki, Rychnów, Rychnów Kolonia 1 6