Forskrift om utslipp av avløpsvann fra avløpsanlegg som ikke overstiger 50 pe, Etnedal kommune, Oppland Generelle bestemmelser: Forskriften gir kommunen hjemmel, jf. Forurensningsforskriftens § 12-6, til å kreve nødvendig forbedring av eksisterende utslipp og setter krav til tekniske avløpsløsninger som skal benyttes ved etablering av nye utslipp. Der ikke annet er skrevet, gjelder forskriften i tillegg til reglene i forurensningsforskriften kapittel 11 og 12. Aktuelle lover og forskrifter: Lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) Lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Lov av 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) Lov av 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) Forskrift av 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift av 15. desember 2006 nr. 1446 om rammer for vannforvaltningen (vannforskriften) Forskrift 22. desember 2016 nr. 1868 om vannforsyning og drikkevann (Drikkevannsforskriften) Forskrift av 27. mars 2008 nr. 593 for husholdningsavfall og slam for kommunene i Valdres, Etnedal, Nord-Aurdal, Sør-Aurdal, Vang, Vestre Slidre, Øystre Slidre, Oppland § 1. Formål Lokal forskrift for mindre avløpsanlegg skal sikre rettferdig og forutsigbar saksbehandling i forbindelse med utslipp fra avløpsanlegg som ikke overstiger 50 pe. Den skal supplere reglene i forurensningsforskriften kapittel 11 og 12 med nødvendige tilleggskrav for å ivareta miljøet og dets brukerinteresser, samt forhindre forringelse av vannkvaliteten i innsjøer og vassdrag. Forskriften setter krav til tekniske avløpsløsninger som skal benyttes ved etablering av nye utslipp og den gir kommunen hjemmel for å kreve nødvendig forbedring av eksisterende utslipp. § 2. Virkeområde Forskriften gjelder for utslipp av sanitært avløpsvann fra bolig-, fritids- og annen bebyggelse med innlagt vann, hvor utslippet ikke overskrider 50 personekvivalenter(pe) pr. anlegg. Forskriften gjelder også for all bebyggelse som har utslipp av svartvann til tett tank, selv om det ikke er innlagt vann. For utslipp av kun gråvann, gjelder forskriften bare dersom det er innlagt vann. Unntatt fra forskriftens virkeområde: Bebyggelse der avløpet er tilknyttet offentlig avløpsnett eller der avløpet føres til private avløpsanlegg som overstiger 50 pe. Kommunen kan derimot kreve at bygninger og annen virksomhet med innlagt vann tilknyttes offentlige vann- og avløpsledninger eller private fellesledninger etter plan- og bygningslovens kapittel 27. For fritidsbebyggelse kan kommunen kreve påkobling til offentlig vann og avløp dersom det er bestemt i plan., jf. Pbl 30-6. For områder som skal reguleres til bebyggelse skal det alltid vurderes muligheten for felles vann- og avløpsløsning. I øvrige områder med eksisterende fritidsbebyggelse, med 5 hytter eller mer, der boenhetene har innbyrdes avstand inntil 100 meter, skal det ved søknad om utslippstillatelse utføres en områdeundersøkelse hvor ansvarlig prosjekterende(PRO) plikter å kartlegge alle forhold som kan berøres av utslippet, innenfor en radius av minst 150 meter rundt utslippet. Nedstrøms utslippet skal det vurderes om det er drikkevannskilder og andre brukerinteresser som kan påvirkes. § 3. Definisjoner ADK1: Med ADK1-sertifikat er man godkjent for utførelse og omlegging og kontroll av ledningsanlegg (stikk- og hovedledning) i grunnen, i alle dimensoner og alle tiltaksklasser. Avløpsanlegg: Alle utenomhusanlegg som er nødvendige for å transportere og behandle sanitært avløpsvann frem til godkjent utslippssted. Avløpsanlegget består av en eller flere hovedkomponenter: avløpsnett, renseanlegg og utslippsanordning. Godt tilrettelagt for infiltrasjon: Mer enn 100 m til nærmeste drikkevannskilde og en synkehastighet på over 2 m/døgn. Gråvann: Avløp fra vask, dusj, badekar med mer (ikke wc-avløp). Hydraulisk kapasitet: Mengde vann som kan strømme gjennom jord, (vannledningsevne, m/døgn). Hydrogeologisk kompetanse: kompetanse om grunnvann og rensing av avløpsvann i infiltrasjonsanlegg. Man må ha tilstrekkelig kunnskap innenfor fagområdene geologi, hydrogeologi og vannkjemi til å kunne vurdere sentrale parametere som: infiltrasjonskapasitet, hydraulisk kapasitet og rensemedium. Infiltrasjonskapasitet: Mengde avløpsvann som kan infiltreres i jordmassene(liter/m2 og døgn). Innlagt vann: vann fra vannverk, brønn, cisterneanlegg eller lignende som gjennom ledning eller slange er ført innomhus. Med innlagt vann menes også innvendig røropplegg som forsynes av vann fra tank/beholder(innvendig eller utvendig) større enn 25 liter, og som ledes ut av bygningen og videre til grunnen eller oppsamlingstank. Kjørbar veg: Viser til Forskrift for husholdningsavfall og slam for kommunene i Valdres, Etnedal, Nord-Aurdal, Sør-Aurdal, Vang, Vestre Slidre, Øystre Slidre, Oppland. Organisk stoff, BOF5: Biokjemisk oksygenforbruk over fem døgn. Dette er et mål på innhold av organisk stoff. Personekvivalent, pe: Den mengde organisk stoff som brytes ned biologisk med et biokjemisk oksygenforbruk målt over 5 døgn, BOF5, på 60 g oksygen per døgn. Avløpsanleggets størrelse i pe beregnes på grunnlag av største ukentlige mengde som går til renseanlegget eller utslippspunkt i løpet av året, med unntak av uvanlige forhold som for eksempel skyldes kraftig nedbør. Resipient: Vannforekomst som mottar infiltrert og/eller etterpolert vann fra avløpsanlegg. Resipient for infiltrasjonsanlegg er grunnvann. Resipient for andre typer av anlegg kan være overflatevann (bekk, elv, innsjø, tjern). Sanitært avløpsvann: Avløpsvann som i hovedsak skriver seg fra menneskers stoffskifte og fra husholdningsaktiviteter, herunder avløpsvann fra vannklosett, kjøkken, bad, vaskerom eller lignende. Svartvann: Avløpsvann fra vannklosett. TKB: Termotolerante koliforme bakterier. Indikator på forekomst av tarmbakterier. Kan være sykdomsfremkallende. Total fosfor, TotP: Summen av alle fosforforbindelser. Utslipp: som utslipp regnes også avløp ført til tett tank, da dette utgjør et utslipp ved renseanlegget tankinnholdet blir levert. Årssikker vannføring: Vannføring som ved middeltemperatur over frysepunktet ikke tørker ut av naturlige årsaker oftere enn hvert tiende år i gjennomsnitt. § 4. Forholdet til lovlige utslipp etablert før forurensningsforskriften trådte i kraft Eksisterende utslipp som har utslippstillatelse etter forurensningsloven 13. mars 1981 nr. 6 eller lov 26. juni 1970 nr. 75 om vern mot vannforurensning med forskrifter, er fortsatt lovlige. Utslipp etablert før denne forskriften trådte i kraft og som kunne etableres uten utslippstillatelse, må søke om utslippstillatelse etter forurensningsforskriften og denne forskriften. Plikten til å søke utslippstillatelse trer likevel ikke i kraft før kommunen har stilt krav til dette gjennom et vedtak om sanering av avløpsanlegg, og søknadsfrist er fastsatt. Anlegg skal være endret i samsvar med utslippstillatelsen innen 18 måneder etter at vedtaket om tillatelse er endelig, dersom det ikke er satt noen annen frist i tillatelsen. Vedtak om endring eller opphør av tidligere gitte utslippstillatelser kan gjøres med hjemmel i forurensningsloven § 18. Skal et etablert avløpsanlegg rehabiliteres er dette søknadspliktig. Utbedringen skal vurderes opp mot kravene i denne forskrift. § 5. Krav til renseeffekt/utslippskrav Alle utslipp skal tilfredsstille rensekrav satt i forurensningsforskriftens § 12-8a og § 12-9 Utslipp skal oppfylle følgende krav til utløpskonsentrasjoner, regnet som årlig middelverdi: Parameter: Maksimum utløpskonsentrasjon: Total fosfor, TotP <1,0 mg/l eller >90% Organisk stoff, BOF5 < 25 mg/l eller >90% For fritidsboliger med innlagt vann gjelder sammen rensekrav som for helårsboliger. Der hvor særskilte brukerinteresser (for eksempel fiske, bading, drikkevann etc.) blir berørt, kan det stilles krav til utslipp av total koliforme bakterier(TKB < 1000 stk/100ml). Eier skal ved anmodning fra kommunen dokumentere at avløpsanlegget tilfredsstiller kravene i § 7 for prøvetaking og analyse av utslippsvannet. Analysemetode for total fosfor skal følge NS-EN-ISO-6878 og analysemetode for BOF5 skal følge NS-EN-1899-1 eller NS-EN-1899-2. Alternativt kan analysemetoder med dokumentert høy korrelasjon med disse analysemetodene benyttes. Kostnadene for prøvetaking og analyser belastes anleggseier. Kommunen skal ha adgang til avløpsanleggene for inspeksjon og prøvetaking. § 6. Renseløsninger Det skal i alle tilfeller vurderes fellesløsninger for håndtering av vann og avløp, og kommunen kan kreve utarbeidelse av en felles vann- og avløpsplan for et område dersom det er hensiktsmessig. Det bør alltid søkes å finne områder godt tilrettelagt for infiltrasjon av avløpsvann. Utslippet skal så fremt forholdene tilsier det, infiltreres i stedlige jordmasser. Slamavskiller dimensjoneres i samsvar med VA-Miljøblad nr. 48. Der grunnforholdene ikke tillater full infiltrasjon av alt avløpsvannet, skal det vurderes andre løsninger. Tillatte anleggstyper i prioritert rekkefølge: Samtlige anleggstyper skal dimensjoneres og prosjekteres etter aktuelt VA-miljøblad. 1. Infiltrasjon i grunn: Tradisjonelt anlegg med slamavskiller og etterfølgende infiltrasjonsgrøft/basseng i stedegne løsmasser. Det skal monteres peilerør for å kunne kontrollere en eventuell vannoppstuvning i anlegget der det er mulig. Det anbefales støtbelastning av infiltrasjonsfilteret. Anlegget skal utformes i henhold til VA-miljøblad nr. 59. Anlegget skal kontrolleres