Zulassungsantrag der Sky Deutschland Fernsehen GmbH & Co. KG für die Fernsehspartenprogramme „Sky C“ und „Sky Sport HD 3“ und Veränderung von Beteiligungsverhältnissen Aktenzeichen: KEK 640 und 641 (-1 und -2) Beschluss In der Rundfunkangelegenheit der Sky Deutschland Fernsehen GmbH & Co. KG, vertreten durch die Komplementä- rin Sky Deutschland Verwaltungs-GmbH, diese vertreten durch die Geschäftsführer Brian Sullivan, Dr. Holger Enßlin, Pietro Maranzana und Carsten Schmidt, Medien- allee 4, 85774 Unterföhring, – Antragstellerin – w e g e n Zulassung zur Veranstaltung der bundesweiten Fernsehspartenprogramme „Sky C“ (Arbeitstitel) und „Sky Sport HD 3“ und Veränderung von Beteiligungsverhältnissen hat die Kommission zur Ermittlung der Konzentration im Medienbereich (KEK) auf Vorlage der Bayerischen Landeszentrale für neue Medien (BLM) vom 08.09.2010 sowie auf Vorlage der Medienanstalt Hamburg / Schleswig-Holstein (MA HSH) vom 02.09.2010, die auch im Namen der BLM erfolgte, in der Sitzung am 14.12.2010 unter Mitwirkung ihrer Mitglieder Prof. Dr. Sjurts (Vorsitzende), Dr. Lübbert (stv. Vorsitzender), Prof. Dr. Dörr, Prof. Dr. Gouna- lakis, Dr. Hege, Dr. Hornauer, Langheinrich, Prof. Dr. Müller-Terpitz, Dr. Schwarz und Prof. Thaenert entschieden: 2 I Den von der Sky Deutschland Fernsehen GmbH & Co. KG mit Schreiben vom 19.08.2010 und 31.08.2010 bei der Bayerischen Landeszentrale für neue Medien (BLM) beantragten Zulassungen zur Veranstaltung der bundesweit verbreiteten Fernsehspartenprogramme Sky C und Sky Sport HD 3 stehen Gründe der Siche- rung der Meinungsvielfalt im Fernsehen nicht entgegen. II Die von der Medienanstalt Hamburg / Schleswig-Holstein (MA HSH) mit Schrei- ben vom 02.09.2010 auch im Namen der Bayerischen Landeszentrale für neue Medien (BLM) zur Beurteilung nach dem Rundfunkstaatsvertrag (RStV) vorgeleg- ten Veränderungen von Beteiligungsverhältnissen bei der Sky Deutschland Fernsehen GmbH & Co. KG werden nach den Vorschriften des Rundfunkstaats- vertrags über die Sicherung der Meinungsvielfalt im Fernsehen als unbedenklich bestätigt. 3 Begründung I Sachverhalt 1 Gegenstand der Anzeigen 1.1 Zulassungsanträge (Az.: KEK 641-1 und -2) 1.1.1 Die Sky Deutschland AG hat für die Sky Deutschland Fernsehen GmbH & Co. KG („Sky Deutschland“) bei der BLM mit Schreiben vom 19.08.2010 die Zulassung zur Veranstaltung des Fernsehspartenprogramms Sky C (vorläufiger Arbeitstitel; Az.: KEK 641-1) sowie mit Schreiben vom 31.08.2010 die Zulassung zur Veranstaltung des Fernsehspartenprogramms Sky Sport HD 3 (Az.: KEK 641-2) jeweils für einen Zeitraum von acht Jahren beantragt. Diese Anträge hat die BLM der KEK mit Schreiben vom 08.09.2010 zur medienkonzentrationsrechtlichen Prüfung vorgelegt. 1.1.2 Programmstruktur und -verbreitung Das Programm Sky C soll das Unterhaltungsangebot der Antragstellerin erweitern und fiktionale und nichtfiktionale Formate (u. a. auch Mehrteiler) für alle Alters- und Zielgruppen bieten. XXX ... Das Programm Sky Sport HD 3 soll die bestehenden HD-Kanäle Sky Sport HD 1 und 2 ergänzen. XXX ... Die Sky-Programme werden digital über Kabel und Satellit ausgestrahlt. 1.2 Beteiligungsveränderungen bei der Sky Deutschland AG (Az.: KEK 640) 1.2.1 Die MA HSH hat, auch im Namen der BLM, mit Schreiben vom 02.09.2010 ein Schreiben der Sky Deutschland AG vom 16.08.2010 vorgelegt, in welchem sie ge- plante Beteiligungsveränderungen anzeigt. Darin werden neue Finanzierungsmaß- nahmen angekündigt, die in einer Kapitalerhöhung sowie in der Ausgabe einer Wandelanleihe und/oder der Bereitstellung eines Gesellschafterdarlehens durch die News Adelaide Holdings B.V. bestehen sollen. Ferner wurden Veränderungen bei den von der Odey Asset Management LLP, London, und der Taube Hodson Stonex Partners LLP, London, gehaltenen Anteile an der Sky Deutschland AG mitgeteilt. 4 Die Kapitalerhöhung wurde mittlerweile durchgeführt, das Bezugsrecht für die neu ausgegebenen Aktien endete zum 27.09.2010. Mit Schreiben vom 07.10.2010, kor- rigiert mit E-Mail-Schreiben vom 19.10.2010, hat die Sky Deutschland AG Angaben zu den aktuellen Beteiligungsverhältnissen gemacht; sie liegen diesem Beschluss zugrunde. Die weiteren angekündigten Finanzierungsmaßnahmen, mit denen eine Veränderung der Beteiligungs- bzw. Einflussverhältnisse bei der Veranstalterin ver- bunden sein könnten, sollen laut Pressemitteilung der Sky Deutschland AG vom 28.09.2010 bis zum 31.01.2011 erfolgen und sind zu gegebener Zeit gesondert an- zuzeigen. 1.2.2 In Umsetzung der Kapitalerhöhung wurden 168.937.926 neue Aktien der Sky Deutschland AG ausgegeben. Das Grundkapital der Sky Deutschland AG erhöht sich hierdurch auf 708.099.784 € (1,00 € pro Aktie). Deutlich mehr als die Hälfte der neuen Aktien wurden von der News Adelaide Holdings B.V. übernommen, die ih- ren Anteil dadurch von zuletzt 45,42 % (vgl. Beschluss der KEK vom 09.03.2010 i. S. Sky, Az.: KEK 604) auf 49,90 % erhöht hat. Die Investmentgesellschaft Odey Asset Management LLP hat ihre Anteile von 10,11 % zunächst auf 11,26 % (vgl. Schreiben der Sky Deutschland AG vom 16.08.2010) und sodann im Zuge der Kapi- talerhöhung auf 13,13 % geringfügig erhöht. Die Taube Hodson Stonex Partners LLP , London, hält dagegen nur noch Anteile im Gesamtumfang von 4,92 % an der Sky Deutschland AG (zuletzt 5,07 %) und unterschreitet somit die 5-Prozent-Grenze (vgl. Mitteilung gemäß § 26 Abs. 1 WpHG vom 06.10.2010). 5 1.2.3 Demnach bestehen bei der Sky Deutschland AG aktuell folgende Beteiligungsver- hältnisse: Sky Deutschland AG News Adelaide Holdings B.V. 49,90 % Odey Asset Management LLP 13,13 % Streubesitz 36,97 % 2 Gesellschafterstruktur im Überblick K. Rupert Murdoch Prinz Alwaleed 1,3 7,0 (Z) Murdoch Family Trust aufgrund von Auslandslizenzen 38,4 veranstaltete, in Deutschland empfangbare Programme: National Geographic 53,3 Channel (100 % an der Fox Streubesitz News Corporation International Channel Italy S.r.l. (Z)) Sky News (39,1% an BSkyB (Z)) 70,99 100 100 1,41 News Publishing Australia Fox Entertainment Group, Newscorp Investments Limited 27,60 Inc. 100 100 Fox International, Inc. News America, Inc. 100 100 Fox International Channels News Corp. Europe, Inc. (US), Inc. 100 100 News Netherlands B.V. Fox Channel Fox International 100 Channels Germany News Adelaide GmbH Holdings B.V. Streubesitz 49,90 36,97 13,13 Sky Deutschland AG Odey Asset Management LLP 100 Sky (Sky C, Sky Sport HD 3 , Sky 100 Cinema/Sky Cinema HD, Sky Cinema Giga Digital* +1, Sky Cinema +24, Sky Action, Sky von Dritten veranstaltete, auf der Sky- Comedy, Sky Emotion, Sky Nostlagie, Plattform ausgestrahlte Programme, die GIGA Digital Sky Krimi, Sky Sport Info, Sky Sport Sky zuzurechnen sind: Television GmbH HD 1, Sky Sport HD 2, Sky Fußball Bundesliga, Sky Sport 1, Sky Sport 2, Discovery Channel Sky Cinema Hits/Sky Cinema Hits HD, Discovery HD HD Vitrine, Start, Big Brother, Sky Select, Sky Select+) Junior Classica Stand: 12/2010 Sky Deutschland Fernsehen GmbH & Co. KG beate-uhse.tv GoldStar TV (E) Veranstalter, dessen Programm News Heimatkanal Corp. zuzurechnen ist Romance TV SPIEGEL Geschichte E: Zurechnung aufgrund der Möglichkeit der Einflussnahme auf wesentliche Programmentscheidungen durch die Plattformbetreiberin Sky Deutschland MotorVision TV Fernsehen GmbH & Co. KG (§ 28 Abs. 2 Satz 2 Nr. 2 RStV) The Biography Channel Z: Zwischengesellschaften ausgeklammert History *: Sendebetrieb wurde eingestellt; Lizenz ruht 6 3 Antragstellerin und beteiligte Unternehmen 3.1 Sky Deutschland und Sky Deutschland AG 3.1.1 Sky Deutschland veranstaltet aufgrund von Zulassungen der MA HSH die Pro- gramme Sky Cinema/Sky Cinema HD, Sky Cinema +1, Sky Cinema +24, Sky Ac- tion, Sky Comedy, Sky Emotion und Sky Nostalgie (Zulassungen erteilt bis 31.07.2019) sowie aufgrund von Zulassungen der BLM Sky Krimi, Sky Sport Info, Sky Sport HD 1, Sky Sport HD 2 (Zulassung erteilt bis 18.03.2015), Sky Fußball Bundesliga, Sky Sport 1, Sky Sport 2, Sky Cinema Hits/Sky Cinema Hits HD (Zulas- sung erteilt bis 30.09.2017) sowie Big Brother („Der Container exklusiv“, Zulassung erteilt bis 25.02.2014). Hinzu kommen die Pay-per-View-Angebote Sky Select und Sky Select +. Ferner hält Sky Deutschland Zulassungen für die Programme HD Vit- rine und Start (lizenziert durch die MA HSH bis 31.07.2019, Lizenzen ruhen derzeit). Die Veranstalterin vermarktet auf der Sky-Plattform zudem Fernsehprogramme von Drittveranstaltern sowie den Telemediendienst BLUE MOVIE. Für weitergehende In- formationen zu den von der Sky Deutschland veranstalteten und verbreiteten Pro- grammen vgl. Beschluss der KEK vom 10.03.2009 i. S. Premiere, Az.: KEK 542/547/548/549/553, m. w. N. (hier noch unter der Firmierung Premiere), Be- schluss der KEK vom 12.05.2009 i. S. Premiere SP/ Premiere Hits, Az.: KEK 558/559, und Beschluss der KEK vom 14.07.2009 i. S. Sky Select, Az.: KEK 571. Die Sky-Programme werden digital über Kabel und Satellit ausgestrahlt. Sky Deutschland hält sämtliche Anteile an der GIGA Digital Television GmbH, die das frei empfangbare Fernsehspartenprogramm GIGA Digital mit Schwerpunkt auf Internet und Online-Spiele veranstaltete (vgl. Beschluss der KEK vom 10.06.2008 i. S. GIGA Digital, Az.: KEK 487). Der Sendebetrieb wurde zum 31.03.2009 einge- stellt; die Lizenz ruht derzeit. 3.1.2 Sky Deutschland ist eine 100 %ige Tochtergesellschaft der börsennotierten Sky Deutschland AG : Die Sky Deutschland AG ist Kommanditistin und Alleingesell- schafterin der geschäftsführenden Komplementärgesellschaft Sky Deutschland Verwaltungs-GmbH. XXX ... Die Geschäftsführer der Komplementärin von Sky Deutschland sind personenidentisch