Vedtaget 28-10-2015 ROSKILDE KOMMUNE Spildevandsplan 2015-21 TEKSTDEL Oktober 2015 Byrådets forord På vej mod det klimatilpassede kloaksystem Dette er forslag til ny spildevandsplan for Roskilde Kom- mune; en plan som har stor betydning for hvordan vi hånd- terer oversvømmelser fra regnvand og for forbedring af vandkvaliteten i vores vandområder. Med planen tager vi et stort skridt videre mod klimatilpas- ning af kloaksystemet. Således indeholder planen forslag til Kolofon konkrete aktiviteter mod oversvømmelser i de højest priori- terede områder i kommunen, hvor vi allerede har oplevet problemer. Udarbejdet af: Klimatilpasningen af hele kloaksystemet vil tage mange år Roskilde Kommune og derfor vil vi i planperioden tage hul på realiseringen af en samlet, prioriteret plan for klimatilpasningen i alle de Rådhusbuen 1 regnvandskloakerede områder. 4000 Roskilde Roskilde Kommune Spildevandsplan 2015-21 er udarbej- Tlf. nr.: 4631 3000 det af Roskilde Kommune i samarbejde med Roskilde E-mail: [email protected] Spildevand. Web: www.roskilde.dk Planen og den tilhørende miljøscreening har været frem- lægt i offentlig høring i 8 uger fra den 10. maj 2015. I frem- læggelsesperioden har myndigheder, interesseorganisatio- Rapportens titel: ner og borgere haft mulighed for at komme med bemærk- ninger til planen og screeningen. Roskilde Kommune. Forslag til Spildevandsplan 2015-21. Bemærkninger til planen er efterfølgende behandlet, hvor- efter spildevandsplanen er endeligt vedtaget af byrådet i Roskilde Kommune. Dato: Vedtagelsen kan ikke ankes til anden administrativ myn- Endelig udkast 15-09-2015 dighed, men kan indbringes for domstolene inden 6 måne- der fra planens offentliggørelse. Redaktion: Roskilde Kommune i samarbejde med Orbicon og Roskilde Roskilde Byråd, oktober 2015. Spildevand. Indholdsfortegnelse Retningslinjer for beskyttelse af grundvand ...... 15 Beskyttelseszone om drikkevandsboringer ........ 15 TEKSTDEL Indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse ........... 15 4.3 Badevandsdirektivet .......................................... 15 1. Resume ............................................................. 7 Målsætning for badevand ................................... 16 1.1 Vandplan ............................................................ 7 Aktiviteter, ansvar, tidsplan ................................. 16 1.2 Renseanlægsstruktur ......................................... 7 4.4 Effektiviseringsmål fra prisloftsafgørelser .......... 16 1.3 Klimatilpasning ................................................... 7 4.5 Kommuneplan ................................................... 16 1.4 Øvrig forureningsbegrænsende indsats .............. 7 4.6 Byudviklingsprojekter og fortætningsområder ... 17 1.5 Miljø og servicemål: ............................................ 7 4.7 Strategi- og handleplan for klimatilpasning ........ 18 1.6 Samarbejdsaftaler .............................................. 7 Aktiviteter, ansvar og tidsplan ............................. 20 2. Baggrund og dialog .......................................... 8 4.8 Grøn Blå Strategi............................................... 21 2.1 Formål ................................................................ 8 4.9 Klimastrategi 2010 for Roskilde Spildevand ...... 21 2.2 Sådan er planen skrevet ..................................... 8 4.10 Beredskabsplanen............................................. 21 2.3 Læsevejledning .................................................. 8 4.11 Andre kommunale mål ...................................... 22 2.4 Spildevandsplanens indhold ............................... 8 Målsætning for håndtering af spildevand fra 2.5 Større ændringer og nyheder ............................. 8 Dyrskuepladsen .................................................. 22 2.6 Spildevandsplanens vedtagelse ......................... 9 Målsætning for kloakering af kolonihaverne ....... 22 2.7 Næste revision af spildevandsplanen ................. 9 Rottehandlingsplan ............................................. 22 2.8 Spildevandsplantillæg: ........................................ 9 5. Miljø- og servicemål ........................................ 23 2.9 Miljøvurdering af spildevandsplanen ................ 10 5.1 Strategi- og handleplan for klimatilpasning ........ 24 2.10 Krav til Spildevandsplanen ............................... 10 Servicemål for klimatilpasning ............................ 24 3. Tid og økonomi ............................................... 11 5.2 Regnvand og oversvømmelser ......................... 24 3.1 Tidsplan ............................................................ 11 Servicemål for regnvand ..................................... 24 3.2 Økonomi ........................................................... 13 Regnvand i nye områder .................................... 24 Kommentarer til økonomi ................................... 13 Regnvand i eksisterende områder ...................... 25 Det åbne land .................................................... 13 Vurdering af funktionskrav .................................. 25 Tilslutningsbidrag ............................................... 13 Servicemål om oversvømmelseshyppighed i 4. Planmæssig grundlag og øvrige målsætninger spildevandsplanen .............................................. 25 ......................................................................... 14 Servicemål for styringsstrategier ....................... 26 4.1 Vandplan 2010-2015 (VP 1) ............................. 14 Servicemål for indsivning/uvedkommende vand 26 Kommunal vandhandleplan ............................... 14 5.3 Slamhåndtering ................................................. 26 Målsætning for det åbne land ............................ 14 Miljømål for slamhåndtering ............................... 26 Aktiviteter, ansvar og tidsplan ............................ 15 5.4 Badevand .......................................................... 26 4.2 Grundvandsbeskyttelse .................................... 15 Servicemål for badevand .................................... 26 Ansvar, tidsplan ................................................. 27 Frivillig udtræden ................................................ 42 5.5 Ejerstrategi ....................................................... 27 Ønske om kloakering .......................................... 42 Servicemål ......................................................... 27 Kontraktlig medlemskab ..................................... 42 Samarbejdsaftale ............................................... 27 6.11 Kloakering i det åbne land - administrative ændringer i Tillæg 8. ......................................... 42 6. Spildevand i Roskilde Kommune .................. 28 6.12 Kloakering i det åbne land - administrative 6.1 Ansvaret for spildevandshåndtering ................. 28 ændringer i Tillæg 9. ......................................... 42 6.2 Spildevandsstruktur .......................................... 28 6.13 Ændring af vandløb til spildevandsteknisk anlæg Status ................................................................ 28 .......................................................................... 43 Plan ................................................................... 28 6.14 Ændring af udløb til Ramsø Mose ..................... 43 6.3 De kloakerede områder .................................... 29 7. Administrative forhold .................................... 44 Status ................................................................ 29 7.1 Medlemskab af kloakforsyningen ...................... 44 Plan ................................................................... 29 Grundejeren har tilslutningspligt ......................... 44 6.4 Renseanlæg ..................................................... 31 Særligt forurenende virksomheder ..................... 45 Status for offentlige renseanlæg ........................ 31 Betalingsvedtægten og takstbladet..................... 45 Plan for offentlige renseanlæg ........................... 32 Grænsen mellem offentlige og private anlæg ..... 45 Status for private renseanlæg ............................ 32 Ret til afledning fra stueplan ............................... 45 Plan for private renseanlæg ............................... 33 Afledning fra kældre ........................................... 45 6.5 Slamhåndtering ................................................ 33 Omfangsdræn..................................................... 46 Status ................................................................ 33 Krav til tæthed af private brønde ........................ 46 Plan ................................................................... 34 Områder med direkte tilslutning .......................... 46 6.6 Ledningsanlæg ................................................. 34 Udmatrikulering .................................................. 46 Status ................................................................ 34 Områder med kloakker der renoveres ................ 47 Plan ................................................................... 35 Ansvar for at undgå vand i kælderen .................. 47 6.7 Bygværker og udløb til vandområder................ 37 Maksimal befæstelsesgrader .............................. 47 Status ................................................................ 37 Områder med udtræden af kloakforsyningen ..... 47 Plan ................................................................... 37 Udtrædelse af kloakforsyningen for regnvand Fejl! 6.8 Virksomheder med egen udledning til