IINNFFOORRMMAACCJJAA Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Siedlcach o stanie ochrony przeciwpożarowej na terenie Powiatu Siedleckiego w 2019 roku : Siedlce, 2020 r. 1 2 Spis treści 1. Działalność organizacyjno-kadrowa Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Siedlcach. 1 2. Działalność kontrolno - rozpoznawcza. ................................................................................................ 2 2.1. Przeciwdziałanie wystąpieniu poważnych awarii przemysłowych. ............................................. 6 2.2. Pozostałe działania mające na celu systematyczną poprawę bezpieczeństwa pożarowego na terenie działania Komendy Miejskiej PSP w Siedlcach. ....................................................................... 6 2.3. Promocja i popularyzacja ochrony przeciwpożarowej. ................................................................ 7 3. Działania ratowniczo – gaśnicze oraz działalność operacyjno- szkoleniowa. ..................................... 9 3.1. Charakterystyka ilościowo-jakościowa zdarzeń . .......................................................................... 9 3.2. Charakterystyczne pożary na terenie powiatu. .......................................................................... 16 3.3. Charakterystyczne miejscowe zagrożenia na terenie powiatu. ................................................ 18 3.4. Wyposażenie jednostek OSP w pojazdy pożarnicze. .................................................................. 20 3.5. Łączność w OSP. ........................................................................................................................... 22 3.6. Dotacje dla OSP. ........................................................................................................................... 22 3.7. Szkolenie OSP. .............................................................................................................................. 23 3.8. Zawody sportowo-pożarnicze Ochotniczych Straży Pożarnych. ................................................ 24 4. Działalność logistyczna ........................................................................................................................ 25 4.1. Remonty i adaptacje bazy lokalowej. .......................................................................................... 25 4.2. Wyposażenie w pojazdy. .............................................................................................................. 26 4.3. Wyposażenie w sprzęt. ................................................................................................................ 26 4.4. Wniosek transgraniczny. .............................................................................................................. 27 4.6. Pozostałe działania. ...................................................................................................................... 28 5. Finanse. ................................................................................................................................................ 28 6. Sport ..................................................................................................................................................... 30 7. Główne cele do realizacji w roku 2020 ............................................................................................... 31 a. W zakresie kontrolno-rozpoznawczym: ......................................................................................... 31 b. W zakresie organizacyjno-informacyjnym: .................................................................................... 31 c. W zakresie operacyjnym: ................................................................................................................ 31 3 4 1. Działalność organizacyjno-kadrowa Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Siedlcach. W 2019 r. Komenda Miejska PSP w Siedlcach (KM PSP) pracowała w ramach struktury organizacyjnej określonej Regulaminem Organizacyjnym, w którym ustalono 130 etatów strażackich oraz 3 etaty cywilne. W minionym roku ze służby odeszło 4 strażaków, w tym 3 na zaopatrzenie emerytalne i 1 zwolnił się na własną prośbę. Jeden strażak został przeniesiony do dalszego pełnienia służby w Komendzie Miejskiej PSP m.st. Warszawy. Zwolnił się jeden pracownik z korpusu służby cywilnej. Zatrudniono 5 nowych funkcjonariuszy w tym: 2 osoby z przeprowadzonych naborów, 3 absolwentów SA PSP w Krakowie oraz jednego pracownika w korpusie służby cywilnej. W ubiegłym roku zrealizowano 2 postępowania kwalifikacyjne dla kandydatów do pracy w korpusie służby cywilnej, które przeprowadzono ze względu na posiadany wakat. Struktura zatrudnienia na dzień 31 grudnia 2019 r. przedstawia się następująco: 1. ze względu na wykształcenie: - wyższe: 59 funkcjonariuszy (w tym 5 kobiet), 2 cywili (2 kobiety), - licencjackie: 8 funkcjonariuszy, - policealne: 19 funkcjonariuszy, - średnie: 45 funkcjonariuszy, - zasadnicze: 0 funkcjonariuszy, 1 cywil (1 kobieta); 2. ze względu na płeć: - funkcjonariusze: 5 kobiet, 125 mężczyzn, cywile: 3 kobiety; 3. udział poszczególnych korpusów: - 31 oficerów, 24 aspirantów, 57 podoficerów, 18 szeregowych. 4. ze względu na pion służbowy: - funkcjonariusze: logistyka - 2, szkoleniowy - 1, operacyjny - 120, prewencja - 3, pozostałe - 4; - cywile: logistyka - 3. Działalność Komendy realizowano w oparciu o Roczny Plan Pracy KM PSP w Siedlcach. Ponadto realizowano zadania wynikające z potrzeb jednostek zwierzchnich, tj. Komendy Głównej i Komendy Wojewódzkiej PSP oraz jednostek współdziałających i współpracujących z Komendą. W ubiegłym roku z okazji Dnia Strażaka 35 strażaków z KM PSP w Siedlcach otrzymało awanse na wyższe stopnie służbowe, w tym 5 w korpusie oficerów, 2 w korpusie aspirantów, 25 w korpusie podoficerów i 3 w korpusie strażaków oraz 22 strażaków zostało odznaczonych odznakami i medalami państwowymi, resortowymi oraz wyróżnionych dyplomami. Dwóch strażaków otrzymało pierwszy stopień oficerski. 1 2. Działalność kontrolno - rozpoznawcza. W 2019 roku realizacja zadań w zakresie kontrolno-rozpoznawczym była zgodna z priorytetami określonymi w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie czynności kontrolno-rozpoznawczych przeprowadzanych przez PSP, dotyczącymi kontroli: budynków zamieszkania zbiorowego i użyteczności publicznej, w tym w szczególności szkół, przedszkoli, kościołów, terenów leśnych, terenów wypoczynku dzieci i młodzieży. Działalność kontrolno-rozpoznawczą na terenie powiatu siedleckiego w 2019 r. prowadzili funkcjonariusze pionu kontrolno-rozpoznawczego Komendy oraz wybrani strażacy z innych pionów Komendy oraz z jednostek ratowniczo-gaśniczych w ramach rozpoznawania możliwości i warunków prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych. W ciągu roku 2019 przeprowadzono 187 kontroli stanu przestrzegania przepisów przeciwpożarowych, w tym 68 kontroli na terenie powiatu siedleckiego. Skontrolowano ogółem 256 obiektów, w tym 106 na terenie powiatu. Przeprowadzono 39 odbiorów technicznych obiektów budowlanych, zakończonych wydaniem stanowiska Komendanta Miejskiego PSP w Siedlcach (w tym 18 na terenie powiatu), potwierdzające zgodność wykonania inwestycji z założeniami projektowymi. Liczba ta stanowiła ok 21 % ogólnej ilości dokonanych czynności kontrolno-rozpoznawczych. W ramach realizacji priorytetowej działalności skontrolowano następującą ilość obiektów (w podziale na grupy): Obiekty ze Liczba obiektów L.p. Nazwa grupy obiektów stwierdzonymi skontrolowanych nieprawidłowościami 1. Obiekty użyteczności publicznej 136 87 2. Obiekty zamieszkania zbiorowego 14 13 3. Budynki mieszkalne wielorodzinne 9 2 4. Obiekty produkcyjne i magazynowe 90 53 5. Gospodarstwa rolne 4 1 6. Lasy 3 3 1. Obiekty wypoczynku dzieci i młodzieży 12 10 2. Obiekty zabytkowe 9 6 Zakłady stwarzające zagrożenie dla ludzi i 3. 2 1 środowiska Łącznie, w czasie przeprowadzonych kontroli stwierdzono 263 nieprawidłowości, w tym 118 nieprawidłowości na terenie powiatu siedleckiego. 2 Struktura grup obiektów, skontrolowanych w 2019 roku: liczba skonrolowanych obiektów 9 3 14 użyteczności publicznej - 136 136 liczba skontrolowanych obiektów 90 produkcyjnych i magazynowych - 90 liczba skontrolowanych obiektów zamieszkania zbiorowego - 14 liczba skontrolowanych obiektów mieszkalnych wielorodzinnych - 9 liczba skontrolowanych lasów Struktura kontroli w poszczególnych grupach obiektów w 2019 roku: Rok 2019 liczba kontroli w obiektach administracji publicznej - 66% liczba kontroli w obiektach produkcyjnych i magazynowych - 20% liczba kontroli w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych - 4% liczba kontroli w obiektach zamieszkania zbiorowego - 7% liczba kontroli w lasach - 1% Źróło: Opracowanie włas 3 Struktura stwierdzonych w 2019 r. nieprawidłowości 100 90 96 80 74 70 60 50 61 40 30 25 20 16 3130 13 Rok 2017 10 1 0 23 4 3 6 19 Rok 2018 0 2 0 1 8 9 Rok 2019 Źródło: Opracowanie własne 4 W wyniku działań pokontrolnych, komendant miejski PSP w Siedlcach wszczął ogółem 97 postępowań nakazowo-egzekucyjnych oraz administracyjnych, w tym 27 na terenie powiatu siedleckiego. Działania pokontrolne decyzje - 15 opinie - 71 wystapienia do innych organów - 10 postępowanie egzekucyjne -1 Udział czynności odbiorowych, prowadzonych na terenie działania Komendy Miejskiej do ogólnej ilości przeprowadzonych kontroli w latach 2017-2019 z uwzględnieniem czynności prowadzonych na terenie powiatu siedleckiego: 200 150 100 Rok 2017 50 Rok 2018 Rok 2019 0 Ilość kontroli Ilość kontroli Ilość odbiorów Ilość odbiorów w ogółem ogółem w ogółem powiecie powiecie