20 décembre 2010 Triors, bulletin municipal - 1 - Page 1 -12 N° 85 Chers concitoyens ° 8( L'année 2010 arrive à son terme. Elle a été marquée par une série d'évènements qui auront des conséquences importantes sur le fonctionnement de nos petites communes et la vie des habitants dans l'avenir. Au niveau national : le vote par le législateur d'une série de lois réformant l'organisation des collectivités territoriales, c'est-à-dire les relations entre communes, groupement de communes, Conseil Général et Conseil Régional ainsi que leur mode de financement. Sommaire : Au niveau local : une activité importante a marqué le développement de • Edito du Maire, page 1 l'intercommunalité. Notre Communauté de Communes du Pays de Romans se transforme er au 1 janvier 2011 en Communauté d'Agglomération du Pays de Romans avec des • Les orientations à mi- compétences élargies et des projets importants ont été lancés. mandat, pages 1 à 3 Les réseaux de transport en commun des agglomérations de Romans/Bourg-de-Péage à celle de Valence se sont regroupés dans VRD (Valence Romans Déplacements) pour • Délibérations, pages 4 faciliter les déplacements dans ce bassin de vie. Dans ce cadre, notre commune bénéficie à 6 depuis septembre d'un service de transport en commun à la demande (TAD). L'ensemble des communes du bassin de vie qui s'étend de l'agglomération de •Portage des repas, page Romans/Bourg-de-Péage à celle de Valence se sont regroupées dans un organisme appelé 6 SCOT (Schéma de cohérence Territoriale) pour élaborer ensemble l'organisation future de • Comptes Rendus des notre territoire en matière d'urbanisme, d'habitat, de transport et d'économie. Conseils, pages 7 à 8 Un service intercommunal de portage des repas se met en place, progressivement, sous les auspices de l'ADMR depuis septembre. • Actualités CCPR, Au seuil de l'année 2001, je souhaite à chacun tous mes meilleurs vœux de santé page 9 prospérité Cordialement, • Infos locales, page 10 Gérard LABRIET, Maire • Infos pays de Romans, LES ENJEUX AUTOUR D’UN PLU À TRIORS page 11 Du POS au PLU : pourquoi une révision ? • Agenda, page 12 Fermeture du Secrétariat de Mairie : Lundi 24 janvier 2011 La commune de TRIORS dispose d’un Plan d’Occupation des Sols depuis 1989 qui définit les règles à appliquer en matière d’urbanisme sur tout le territoire de la commune. Aujourd’hui la loi impose aux communes de substituer au POS un Plan Local d’Urbanisme qui va au-delà le Maire et son de la définition des zones urbanisables et des règlements à y appliquer. Le PLU se veut être un projet de développement durable pour les communes. Dans le but de s’y préparer la Conseil commune a fait appel au Conseil d’Architecture d’Urbanisme et d’Environnement de la Drôme(CAUE) pour une prestation d’assistance. Durant le second semestre 2009 et jusqu’à Municipal mai 2010, le CAUE tout d’abord avec une commission extra-municipale (commission d’urbanisme élargie) étendue ensuite à l’ensemble du Conseil Municipal, a accompagné les invitent tous les élus pour aboutir à la rédaction d’un document en mai 2010 d’aide à la décision (pré-cahier habitants aux des charges pour un projet de PLU).La prestation du CAUE d’un coût de 3 430 € nous a permis d’appréhender les éléments de contexte à prendre en compte et la méthodologie à vœux du appliquer pour définir un PLU, à savoir principalement : nouvel an le La prise en compte de la loi SRU du 13 décembre 2000 cadre juridique pour harmoniser : 8 Janvier à urbanisme, habitat et déplacements. Cette loi impose qu'un PLU couvre l'intégralité du territoire de la commune. En effet, 18h30 à la Salle le PLU doit exposer le projet d'aménagement global à l'échelle de la commune, la des Associations fonction de règlementation de l'occupation du sol n'apparaît qu'en deuxième fonction. La constitution d’un projet politique de la commune Il se traduit dans un PLU pour accompagner et encadrer le développement urbain. Orienter les évolutions pressenties, répondre à des besoins ou à des projets publics à venir qui nécessitent une inscription réglementaire dans le document d’urbanisme, tels une nouvelle mairie, une caserne, un local technique…. Page 2 – 12 Triors, bulletin municipal LES ENJEUX AUTOUR D’UN PLU À TRIORS suite La prise en compte du programme local de l'habitat (PLH) du territoire de la Communauté de Communes. Le PLH est un dispositif de pilotage de la politique du logement au niveau local. Il est le document essentiel d'observation, de définition et de programmation des investissements et des actions en matière de politique du logement à l'échelle d'un territoire. Le PLH définit en particulier sur une période de 5 à 10 ans, pour chaque commune l’évolution démographique envisagée et par conséquent le besoin en logements correspondant pour répondre à ces évolutions. Il est donc très influent sur la définition et l’ampleur des zones constructibles. Prise en compte du contexte triorais : Les élus doivent l’intégrer pour envisager de nouveaux projets. Comment maîtriser l’évolution démographique, adapter des nouvelles constructions à nos objectifs démographiques en respectant les contraintes agricoles, les milieux naturels, les paysages ? Comment maîtriser ces évolutions en étant économe des espaces, tout en se protégeant des risques naturels ? Le contexte c’est aussi l’intégration d’autres éléments comme la ZA intercommunale, l’IME, le Monastère et les équipements structurants de la commune. La comparaison des possibilités encore effectives de notre POS actuel (évolution et blocages) avec celles d’un futur PLU (ce qu’il permet ou ne permet pas) Au vu des arguments, le PLU s’avère être un outil plus complet que le POS. Sa création demande le choix d’un bureau d’études, des concertations avec le public, le montage d’un PADD (Projet d’Aménagement et de Développement Durable), une enquête publique. Jusqu’au caractère exécutoire du plan, le temps nécessaire à son élaboration nécessite un planning variable mais qui, dans la pratique, est rarement inférieur à 24 mois. Une révision de notre POS en PLU coûterait environ 35 000 € HT. Quelle priorité donner à ce projet qui consiste à une remise à plat de la réflexion sur l'aménagement de l’espace communal ? Aujourd’hui rien n’est arrêté, l’objectif 2010 pour les élus est atteint avec l’aboutissement de cette réflexion faite avec le CAUE. Nous avons en main une aide à la décision précieuse pour ce mandat ou un autre. A suivre…. Le plus vieux bâti de Triors doit revivre ! Les tènements concernés par une éventuelle réhabilitation A l’heure où les règles d’urbanisme nous commandent à être économe de l’espace, où les cœurs de village se meurent, Triors va tenter d’apporter une Page 3 - 13 Triors, bulletin municipal réponse... La commune étudie avec l’accord des propriétaires la faisabilité de réhabiliter en appartements le bâti longeant la route communale à la sortie nord du village. Page 3 - 12 Triors, bulletin municipal Projet de rénovation de la Salle des Fêtes de TRIORS. Nous disposons d'une salle des fêtes qui date depuis 1948. Ce bâtiment a vu le jour grâce à l'engagement des triorais qui l'ont bâtie bénévolement. Elle a été agrandie dans les années 80 avec l'apport d'un bar et des sanitaires sur le coté sud. En 1990 on lui accole une salle des associations avec un local technique au sous-sol. Aujourd’hui la commune envisage sa rénovation pour : - mieux satisfaire les besoins des associations et des particuliers, - répondre à des besoins nouveaux : telle la possibilité d’utiliser une partie de la salle pour organiser la garderie périscolaire matin/midi et soir (jusqu’à 20 enfants de 5 à 11 ans) - être conforme aux normes ou aux standards en vigueur pour des lieux accueillant du public. Cela passe probablement par : - la rénovation des parties existantes : isolation thermique, isolation phonique, système de chauffage et acoustique, la partie scène, … - la réorganisation des espaces existants : agrandissement du bar, déplacement des WC avec accès handicapés... - la création de surfaces ou de locaux supplémentaires pour le rangement de matériels, pour installer une cuisine/satellite en vue d’y recevoir des plats chauds ou froids, de les redistribuer lors des banquets, de nettoyer la vaisselle et d’évacuer les eaux usées (piano, passe plats, poste de plonge…) - la possibilité d’isoler certains espaces en fonction de l’usage de la salle polyvalente (particuliers ou associations). - un restauration externe étant donné son positionnement central dans le village. Cette salle des fêtes, certes communale, est sentimentalement rattachée au Comité des Fêtes qui en assure l’exploitation. Une consultation élargie voulue par les élus intègre des représentants de cette association. Le Conseil Municipal lance une étude de faisabilité pour apporter des réponses appropriées. Les grandes étapes pour la réalisation de l’opération seraient : - Consultation et sélection d’un maître d'œuvre "octobre 2010". - 2011 : APS en vue de demander les subventions auprès de l’état, du département, de la réserve parlementaire, etc… - 2012/2013 : réalisation des travaux. À ce jour, Jean-Jacques Merle, architecte a été retenu pour mener l’étude. L’objectif du Conseil est de donner une nouvelle jeunesse à ce bâtiment. Courant 2011, l’étude fixera le coût de l'opération. Le projet de rénovation devra être compatible avec les capacités financières de la commune. Une fois ces éléments connus, Le Conseil pourra décider…. Page 4 - 12 Triors, bulletin municipal EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL Conseil municipal du 4 mai 2010 Délibération 1 : Objet : Redevance d'occupation du Domaine Public par ERDF.