Balance General de la Bicicleta Pública en España CON LA COLABORACIÓN DE: Balance General de AGRADECIMIENTOS: A los expertos nacionales e internacionales por sus artícu- la Bicicleta Pública los: Benoît Beroud, Sebastian Buehrmann, Paul de Maio, Todd Edelman y Alfonso Sanz. A los Ayuntamientos que han participado en la encuesta en España de este estudio: Vinaròs, Aranjuez, Murcia, Salamanca, Va- lencia, Manc. de las marismas de Santoña, Victoria y Joyel, Aljaraque, Palencia, Burgos, Vic, Mahadahonda, Zaragoza, Granollers, Vilagarcía de Arousa, Ciudad Real, Leganés, Guadalajara, Alcázar de San Juan, Castellón de la Plana, Barcelona, Donostia - San Sebastian, Badajoz, Santander, Las Palmas de Gran Canaria, Aranda de Duero y Logroño. DIRECCIÓN Xavier Corominas Fundación ECA - BUREAU VERITAS AUTORES Esther Anaya Alberto Castro Excepto en los casos específicamente previstos por la Ley, cualquier reproduc- ción, distribución, comunicación pública o transformación de esta obra sólo puede ser realizada con la autorización de los titulares de los derechos que se indican en los créditos. Diríjanse al editor si desean obtener autorización para efectuarlos. Si necesita fotocopiar o escanear un fragmento de esta obra diríjase a CEDRO (Centro Español de Derechos Reprográficos www.cedro.org) Mayo 2012 Edita: Fundación ECA Bureau Veritas Fotocomposición: Curbet Edicions ISBN: 978-84-940098-7-7 © del texto: Esther Anaya y Alberto Castro Coordinación editorial: Curbet Edicions www.ccgedicions.cat Ap. de Correos 762 - 17080 Girona Tel. 972 200 084 Impreso en Publidisa Depósito legal: GI. 868-2012 Índice 0. PRÓLOGO 13 0 1 Benoît Beroud 13 0.2. Sebastian Buehrmann 17 0 3 Paul de Maio 22 0.4. Todd Edelman 25 0 5 Alfonso Sanz 31 1. INTRODUCCIÓN 35 1 1 Antecedentes 35 1 2 Sobre este estudio 37 1 3 El concepto de la bicicleta pública 39 2. EstaDO DE LA cuestiÓN 43 2 1 Internacional 43 2 2 España 48 3. Características DE LOS sisteMAS DE BICICLeta PÚBLICA 53 3 1 Diseño 54 3.2. Dimensionamiento y emplazamiento de la infraestructura 67 3.3. Utilización del sistema 75 3.4. Organigrama 78 3.5. Financiación 80 4. BENEFICIOS DE LA BICICLeta PÚBLICA 87 4.1. Reducción del uso del coche 88 4.2. Incremento del atractivo del transporte público 90 4.3. Incremento del uso de la bicicleta 93 4.4. Reducción de la contaminación atmosférica 96 4.5. Mejora de la salud a través del ejercicio físico 97 4.6. Incremento de la seguridad vial 98 4.7. Incentivo de la economía local 102 5 5. RETOS DE LA BICICLeta PÚBLICA 105 Índice de ilustraciones 5.1. Sobreutilización del sistema 105 5.2. Infrautilización del sistema 110 5.3. Averías 112 5.4. Robo y daño 114 5.5. Redistribución 117 5.6. Conflictos relativos a la ocupación de espacio 121 5 7 Aspectos legales 123 Ilustración 1. Portada de la “Guía metodológica para la implantación de sistemas 5.8. Exclusión económica y tecnológica 125 de bicicleta pública en España” (IDAE, 2007) 36 5.9. Inviabilidad económica 127 Ilustración 2. Bicicleta pública y privada, opciones para la intermodalidad. Foto: Esther Anaya 41 6. EPÍLOGO. Por Xavier Corominas 133 Ilustración 3. Sistema de segunda generación Bycyklen, en Copenague. 7. ResuMEN 139 Foto: Esther Anaya 44 8. SUMMARY 143 Ilustración 4: Proporción del número de sistemas de bicicleta pública por continentes. Fuente: (Anaya & Beroud 2011i) 45 9. ANEXOS 147 9.1. Sistemas participantes en el cuestionario 147 Ilustración 5: Sistemas de bicicleta pública en Europa en enero de 2012. 9.2. Inventario de sistemas existentes 148 Fuente: (MetroBike 2012) 46 10. BIBLIOGRAFIA 153 Ilustración 6: Crecimiento del número de sistemas de bicicleta pública y bicicletas en el mundo de 2000 a 2010. Fuente: (Midgley 2011) 48 Ilustración 7: Número de municipios dotados con sistemas de bicicleta pública y número de sistemas. Fuente: Elaboración propia a partir de (Anaya 2011a) 49 Ilustración 8: Evolución del número de sistemas de bicicleta pública activos, medido a finales de año. Fuente: Elaboración propia a partir de (Anaya 2011a) 49 Ilustración 9: Sistemas implantados repartidos por año de apertura. Fuente: Elaboración propia a partir de (Anaya 2011a) 50 Ilustración 10: Localización de los sistemas de bicicleta pública en España. Fuente: Elaboración propia a partir de (Anaya 2011b) 51 Ilustración 11: Población de los núcleos urbanos españoles (de un municipio o varios) donde los sistemas de bicicleta pública están implementados. Fuente: Elaboración propia a partir de (Anaya 2011a) 51 Ilustración 12: Extensión de la red de vías ciclistas. Fuente: Elaboración propia 52 Ilustración 13: Porcentaje de viajes diarios intra-municipales llevados a cabo con bicicleta. Fuente: Elaboración propia 52 6 7 Ilustración 14: Contenidos de un estudio de viabilidad con proyecto de Ilustración 35: Porcentaje de bicicletas públicas que son eléctricas. implementación. Fuente: Elaboración propia 54 Fuente: Elaboración propia 69 Ilustración 15: Tipos de abono de larga de duración. Fuente: Elaboración propia 55 Ilustración 36: Distancia media entre estaciones. Fuente: Elaboración propia 70 Ilustración 16: Existencia de abono de corta duración. Fuente: Elaboración propia 56 Ilustración 37 Número de estaciones por cada 1.000 habitantes. Ilustración 17: Tipos de abono de corta duración disponibles. Fuente: Elaboración propia a partir de (Anaya 2011a) 71 Fuente: Elaboración propia 56 Ilustración 38: Número de bicicletas públicas por cada 1.000 habitantes. Ilustración 18: Combinaciones de abonos disponibles. Fuente: Elaboración propia 57 Fuente: Elaboración propia a partir de (Anaya 2011a) 71 Ilustración 19: Precio de los abonos indefinidos. Fuente: Elaboración propia 57 Ilustración 39: Préstamos por bicicleta y día. Fuente: Elaboración propia 75 Ilustración 20: Precio de los abonos anuales. Fuente: Elaboración propia 58 Ilustración 40: Duración media de los préstamos. Fuente: Elaboración propia 76 Ilustración 21: Número de abonados de larga duración. Fuente: Elaboración propia 58 Ilustración 41: Distancia media recorrida en cada préstamo. Fuente: Elaboración propia 76 Ilustración 22: Número de abonados de larga duración por cada bicicleta. Fuente: Elaboración propia 59 Ilustración 42: Porcentaje de préstamos que se producen en fin de semana. Fuente: Elaboración propia 77 Ilustración 23: Edad media del abonado. Fuente: Elaboración propia 59 Ilustración 43: Porcentaje de préstamos que tienen como motivo trabajo Ilustración 24: Porcentaje de mujeres abonadas. Fuente: Elaboración propia 60 o estudios. Fuente: Elaboración propia 77 Ilustración 25: Meses al año en funcionamiento. Fuente: Elaboración propia 60 Ilustración 44: Fuente de ingresos primarios. Fuente: Elaboración propia 81 Ilustración 26: Días a la semana en funcionamiento. Fuente: Elaboración propia 61 Ilustración 45: Publicidad en las ruedas en el sistema Bicicoruña. Ilustración 27: Horario de apertura. Fuente: Elaboración propia 61 Foto: Esther Anaya 82 Ilustración 28: Ejemplos de tarificación por uso. Fuente: Elaboración propia 62 Ilustración 46: Sustitución de cestas en una campaña publicitaria puntual de Sevici en Sevilla. Foto: Estefanía González. Diario ABC 83 Ilustración 29: Periodo gratuito de préstamo en abonos de larga duración. Fuente: Elaboración propia 63 Ilustración 47: Porcentaje de viajes en bicicleta pública que sustituyen otros medios Ilustración 30: Políticas de integración con transporte público. de transporte en Barcelona, Valencia, Sevilla y Zaragoza. Fuente: (Pont 2011) 89 Fuente: Elaboración propia 64 Ilustración 48: Señalización con flechas y plano en el metro de Barcelona Ilustración 31: Evolución anual del porcentaje de sistemas manuales. con información de la salida más cercana a una estación de Bicing. Fuente: (Anaya 2011a) 66 Fotos: Alberto Castro 92 Ilustración 32: Número de empleados por cada 100 bicicletas. Ilustración 49: Bicicleta pública en propiedad en Barcelona, Valencia, Fuente: Elaboración propia 66 Sevilla y Zaragoza. Fuente: (Pont 2011) 94 Ilustración 33: Número de estaciones. Fuente: Elaboración propia a partir de Ilustración 50: Frecuencia de uso de la bicicleta privada para usuarios de la (Anaya 2011a) 68 bicicleta pública en Barcelona, Valencia, Sevilla y Zaragoza. Fuente: (Pont 2011) 94 Ilustración 34: Número de bicicletas públicas. Fuente: Elaboración propia Ilustración 51: Evolución del número de desplazamientos en bicicleta (pública a partir de (Anaya 2011a) 68 y privada) y tasa de accidentalidad en Barcelona. Fuente: (Anaya 2011a) 99 8 9 Ilustración 52: Evolución del número de accidentes por cada 100.000 desplazamientos en bicicleta privada y bicicleta pública en Barcelona. Índice de tablas Fuente: (Anaya 2011a) 100 Ilustración 53: Accidentalidad de los usuarios de la bicicleta pública en Barcelona, Valencia, Sevilla y Zaragoza. Fuente: (Pont 2011) 100 Ilustración 54: Información en el manillar de una bicicleta del Barclays Cycle Hire en Londres que advierte del riesgo de los ángulos muertos en los giros. Tabla 1: Sistemas de bicicleta pública activos repartidos por Comunidad Foto: Alberto Castro 101 Autónoma. Fuente: Elaboración propia a partir de (Anaya 2011a) 50 Ilustración 55: Evolución de la demanda de servicio en Barcelona. Tabla 2: Opciones de organigrama. Fuente: Elaboración propia 78 Fuente: (Anaya 2011a) 107 Ilustración 56. Vehículo de reparto de Bicibur, Burgos, un sistema que ha Tabla 3: Sistemas de bicicleta pública activos repartidos por modelo. Fuente: Elaboración propia a partir de (Anaya 2011a) 80 experimentado mejoras y ampliaciones. Foto: Esther Anaya 109 Ilustración 57: Número de bicicletas dañadas durante