Eesti Pank Bank of Estonia Eesti Panga 2008. aasta aruanne 2009 © Eesti Pank, 2009 Aadress Estonia pst 13 15095 Tallinn Telefon 668 0719 Faks 668 0836 E-post [email protected] Veebileht www.eestipank.info Eesti Panga trükiste tellimisinfo telefon: 668 0998 faks: 668 0954 e-post: [email protected] ISSN 1406-1406 Keeletoimetaja: Kadri Põdra Kujundus ja makett: Vincent OÜ Küljendus: Urmas Raidma Trükitud trükikojas Aktaprint 2 SISUKORD EESTI PANGA OLEMUS JA PÕHIÜLESANDED ............................................................................... 9 2008. AASta ARUANDE EESSÕNA EESTI PANGA PRESIDENDILT ............................................. 12 ARUANDEKOHUSTUS .................................................................................................................... 16 Keskpanga aruandekohustuse õigusraamistik ja kohustuslikud väljaanded ................................. 16 Aruandekohustus Riigikogu ees ................................................................................................. 16 Majanduspoliitiliste seisukohtade regulaarne tutvustamine ja majandusandmete kättesaadavaks tegemine avalikkusele ................................................................................... ....17 EESTI PANGA PÕHIÜLESANNETE TÄITMISEL JÄRGITAVAD STRATEEGILISED EESMÄRGID...20 90 AASTAT EESTI PANKA ............................................................................................................... 24 Algus 90 aastat tagasi ............................................................................................................... 24 Iseseisva Eesti riigi esimesed maksevahendid, esimene oma raha .............................................. 24 Ettevalmistused rahareformiks – raamistiku uuendamine ............................................................ 25 Majanduskriis ............................................................................................................................ 25 Sõja- ja okupatsiooniperiood ..................................................................................................... 26 Eesti Panga taasasutamine, krooni uus tulek ............................................................................. 27 Nelja mehe ettepanekust edasi… .............................................................................................. 27 Eesti Panga nõukogu ja juhatus aastatel 1919–2009 ................................................................. 28 Uue Eesti krooni kattevara ......................................................................................................... 30 1992. aasta rahareform ............................................................................................................. 31 Eesti rahasüsteemi põhialused ja areng taasiseseisvuse ajal ....................................................... 31 Eesti Panga käsutuses olevad rahapoliitika instrumendid ........................................................... 32 Kronoloogia: rahapoliitilise raamistiku areng taasiseseisvusperioodil ................................................ 34 Kronoloogia: panganduse õigusraamistik ja regulatsioon ................................................................ 44 Kronoloogia: arveldussüsteemid ja sularaha ................................................................................... 52 EESTI PANGA OLULISEMAD TEGEVUSED JA SaavUTUSED 2008. AAStaL RAHAPOLIITIKA ................................................................................................................................. 56 Majandusanalüüs, -prognoos ja -uuringud kui raha- ja finantspoliitiliste otsuste põhistamise alus ........................................................................................................... ....57 Seiretegevus ............................................................................................................................. 57 Majandusülevaated ................................................................................................................... 57 Prognoos .................................................................................................................................. 57 Uuringud ................................................................................................................................... 58 Reservihaldus ................................................................................................................................ 59 Välisvaluutareservi struktuur ...................................................................................................... 59 Investeerimisprotsess ................................................................................................................ 59 2008. aasta investeerimistulemused ja neid mõjutanud tegurid .................................................. 60 Normportfelli muutused 2008. aastal ......................................................................................... 60 Varahaldusteenuse osutamine avalikule sektorile ....................................................................... 60 3 Eesti Panga 2008. aasta aruanne FINANTSSTABIILSUSE TAGAMINE .................................................................................................... 62 Finantssektori analüüs ja hinnang finantsstabiilsusele ................................................................ 62 Finantsstabiilsuse tagamiseks võetud meetmed ......................................................................... 63 Panganduse ja maksevahenduse seadustiku täiustamine Euroopa Liidus ................................... 64 Väärtpaberituru infrastruktuuride tõhustamine ............................................................................ 64 Maksesüsteemide järelevaatamine ............................................................................................. 65 STATISTIKAALANE TEGEVUS ............................................................................................................ 67 Pangandus- ja muu finantsstatistika ........................................................................................... 67 Maksebilansistatistika ................................................................................................................ 68 Üldmajandusstatistika ............................................................................................................... 69 ArvelDUSSÜSTEEMID JA SULARAHA ............................................................................................. 70 Maksekeskkonna arendamine ........................................................................................................ 70 Pankadevaheliste maksete arveldussüsteem ............................................................................. 70 Sularahanõudluse rahuldamine ...................................................................................................... 73 Ringlusse lastud pangatähed ja mündid ning nende struktuur .................................................... 73 Sularaha töötlemine ja ekspertiis ................................................................................................ 74 Uute pangatähtede ja müntide ettevalmistamine ........................................................................ 75 ORGANISATSIOON JA KOOSTÖÖ ..................................................................................................... 76 Rahvusvaheline koostöö ................................................................................................................ 76 Koostöö Euroopa Liidu institutsioonidega .................................................................................. 77 Eesti Panga tegevus pärast eurole üleminekut ........................................................................... 80 Koostöö Rahvusvahelise Valuutafondiga .................................................................................... 81 Koostöö Rahvusvahelise Arvelduspangaga ................................................................................ 83 Koostöö reitinguagentuuridega .................................................................................................. 83 Koostöö Eestis .............................................................................................................................. 84 Avalikud suhted ja kommunikatsioon .............................................................................................. 85 Avalikkuse teavitamise põhimõtted ............................................................................................ 85 Meediasuhtlus ja avalikud esinemised ........................................................................................ 86 Eesti Vabariigi 90. aastapäeva tähistamine ................................................................................. 86 Eesti Vabariigi sünd ja valitsusliikmete büstid .............................................................................. 87 Eesti Panga muuseum ............................................................................................................... 88 Juhtimine, organisatsioon ja personalipoliitika ................................................................................. 89 Eesti Panga juhtimis- ja otsustusorganid .................................................................................... 89 Eesti panga juhtimissüsteemi ja töökorralduse arendamine 2008. aastal ......................................... 91 Organisatsiooni väärtused ja väärtustepõhine juhtimine .............................................................