PROCES-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DU 06 NOVEMBRE 2017 PRESENTS : M. FOURNAUX, Bourgmestre-Président, MM. CLOSSET, TUMERELLE, LADOUCE, FLOYMONT, PIGNEUR, Echevins MM., LALOUX O., BODLET, VERMER, BESSEMANS-BOURGUIGNON, LALOUX P., BESOHE, BELOT, BAEKEN, FERY, FRANCART, PIRE, TALLIER, TIXHON, NEVE, DESPAS, Conseillers M. ROUARD, Conseiller et Président du CPAS. MME PIRSON, Directrice générale f.f. EXCUSE : M. NAOME, Conseiller communal LE CONSEIL COMMUNAL STATUANT EN SEANCE PUBLIQUE : 1. REGLEMENT COMPLEMENTAIRE DE CIRCULATION – RUE DE GEMECHENNE – LIMITATION DE CIRCULATION : Vu la Loi relative à la police de la circulation routière ; Vu le Règlement Général sur la Police de la circulation routière ; Vu l'Arrêté Ministériel fixant les dimensions et les conditions particulières de placement de la signalisation routière ; Vu la Circulaire Ministérielle relative aux Règlements Complémentaires et au placement de la signalisation routière ; Vu la décision du Collège communal en séance du 10 août 2017 n° 66 ; Considérant qu’il y a lieu de limiter la circulation à la population locale eu égard à la portion de voirie (étroite et sinueuse) et aux nuisances subies (vitesse, bruits nocturnes) ; Considérant que la mesure concerne la voirie communale ; Après en avoir délibéré, à l’unanimité, arrête : Article 1 : A l’exception des riverains, l’accès est interdit dans les deux sens à tout conducteur, rue de Gemechenne, de la rue de la Scierie à la rue Saint-Jacques à 5500 Dinant. Article 2 : La mesure sera matérialisée par la pose du panneau d’interdiction C3 avec additionnel « Excepté circulation locale ». Article 3 : Le présent règlement sera soumis à l’approbation ministérielle via la Direction de la Réglementation et des Droits des Usagers. 2. FIXATION DES CONDITIONS DE NOMINATION ET DE PROMOTION AUX EMPLOIS DE DIRECTEUR GENERAL, DE DIRECTEUR GENERAL ADJOINT ET DE DIRECTEUR FINANCIER : Revu sa délibération du 26.04.2000 fixant les conditions d’accès aux grades de secrétaire communal et de receveur communal; Revu sa délibération du 14.09.99 fixant les conditions de nomination et de promotion pour l’accession aux grades de secrétaire communal et de receveur communal; Vu le Code de la Démocratie locale et de la Décentralisation ; Vu le Décret du 18 avril 2013 relatif à la réforme du statut des titulaires des grades légaux modifiant le Code de la démocratie locale et de la décentralisation ; 1 Vu l'Arrêté du 11 juillet 2013 du Gouvernement wallon fixant les conditions de nomination aux emplois de directeur général, de directeur général adjoint et de directeur financier communaux ; Vu l'Arrêté du 11 juillet 2013 du Gouvernement wallon fixant les règles d'évaluation des emplois de directeur général, directeur général adjoint et directeur financier communaux ; Attendu qu'il y a lieu de définir le mode de recrutement, les conditions générales d'admissibilité, des modalités de recrutement ainsi que la composition du Jury d'examen en conformité avec ledit Arrêté ; Vu la circulaire du 16 décembre 2013 relative à la réforme du Statut des titulaires des grades légaux confiant au Directeur général des missions notamment de coordination, d'exécution des axes politiques, de préparation des dossiers, d'avis de légalité, de présidence du Comité de direction ; Constatant que, selon l'Article L1124-2 CDLD, l'emploi de directeur général est accessible par voie de recrutement et/ou promotion et/ou mobilité ; Attendu qu’il y a, à l’administration communale de Dinant, plus de deux titulaires d’emplois de niveau A, égaux ou supérieurs à celui de chef de bureau ; Vu le protocole du 3 octobre 2017 contenant les conclusions de la négociation menée avec les organisations syndicales représentatives au sein du Comité particulier de Négociation ; Vu le procès-verbal de la réunion du Comité de concertation Commune/CPAS du 17 octobre 2017 ; Après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide : Article 1er : Les conditions et les modalités de nomination et de promotion au grade de directeur général, de directeur général adjoint et de directeur financier sont fixées suivant le texte annexé à la délibération jointe au dossier. Article 2 : la délibération produit ses effets à partir du 1er du mois qui suit la date d’approbation par le Gouvernement wallon. Article 3 : la délibération sera transmise pour approbation au Gouvernement wallon. 3. ADHESION A L’ASSURANCE HOSPITALISATION COLLECTIVE DU SERVICE FEDERAL DES PENSIONS – SERVICE SOCIAL COLLECTIF – DECISION : Vu la loi du 18 mars 2016 portant notamment reprise du Service Social Collectif (SSC) de l’Office des régimes particuliers de sécurité sociale par le Service fédéral des Pensions (SFP) ; Vu le fait que le SFP, au nom des administrations provinciales et locales, a organisé un appel d’offres conformément à la loi sur les marchés publics ; Considérant que la Ville de Dinant pense pouvoir négocier de meilleures conditions pour son personnel au niveau de l’assurance hospitalisation ; Qu’en application de la loi du 19 décembre 1974 organisant les relations entre les autorités publiques et les syndicats des agents relevant de ces autorités, ces dispositions ont été soumises préalablement au comité de négociation le 3 octobre 2017 ; Vu le procès-verbal du comité de concertation Commune/CPAS en date du 17 octobre 2017 ; Après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide de : - Ne plus adhérer à l’assurance hospitalisation collective que propose le Service Fédéral des Pensions – service social collectif, à partir du 1er janvier 2018. La présente décision sera transmise au SFP-Service social collectif. 2 4. COMMISSIONS COMMUNALES – COMPOSITION – MODIFICATION : Revu ses délibérations des 23 avril 2013, 22 octobre 2013 et 31 août 2015 ; Vu l’article L1122-34, par. 1er, alinéa 1er du Code de la Démocratie locale et de la Décentralisation ; Vu l’installation en séance du Conseil communal du 12 juin 2017 de M. Fabrice DESPAS en qualité de conseiller communal pour le Groupe OSONS en remplacement de M. Benoît BAYENET, démissionnaire de ses fonctions de Conseiller ; Vu la modification des mandants de ses représentants, souhaitée par le Groupe OSONS ; Après en avoir délibéré ; A l’unanimité, arrête la composition et la présidence des 7 commissions comme suit : 1ère commission : (Commission du Bourgmestre) - Richard FOURNAUX - Marie Christine VERMER - Alain BESOHE - Sabine BESSEMANS - Laurent BELOT - Lionel NAOME, Président 2ème commission : (Commission R. CLOSSET) - Robert CLOSSET - Paul LALOUX, Président - Alain BESOHE - Joseph FRANCART - Laurent BELOT - Omer LALOUX 3ème commission : (Commission Ch. TUMERELLE) - Christophe TUMERELLE - Thierry BODLET - Paul LALOUX - Pascale PIRE, Présidente - Fabrice DESPAS - Omer LALOUX 4ème commission : (Commission R. LADOUCE) - René LADOUCE - Paul LALOUX - François FERY - Marie Christine VERMER, Présidente - Fabrice DESPAS - Dominique TALLIER 3 5ème commission : (Commission V. FLOYMONT) - Victor FLOYMONT - Alain BESOHE, Président - Marie Christine VERMER - Sabine BESSEMANS - Laurent BELOT - Lionel NAOME 6ème commission : (Commission M. PIGNEUR) - Margaux PIGNEUR - Marie Christine VERMER - Pascale PIRE - François FERY, Président - Marie-Julie BAEKEN - Axel TIXHON 7ème commission : (Commission F. ROUARD) - Frédéric ROUARD - Sabine BESSEMANS, Présidente - Pascale PIRE - François FERY - Marie Julie BAEKEN - Dominique TALLIER 5. ACCUEIL TEMPS LIBRE – COMMISSION COMMUNALE DE L’ACCUEIL – COMPOSITION – MODIFICATION : Attendu que la Commission Communale de l’Accueil est un organe de concertation locale, d’analyse, d’avis, d’impulsion, … qui réunit tous les acteurs de terrain concernés par l’accueil temps libre ; Attendu que la composition de la CCA respecte deux grands principes : - La démocratie participative : tous les acteurs concernés par l’accueil ont leur place dans la CCA et un poids identique dans les décisions de la commission ; - La représentativité : chaque membre de la CCA représente l’ensemble des acteurs de sa composante qu’il l’a désigné à cet effet ; Vu qu’elle est composée de membres effectifs ayant voix délibérative répartis en 5 composantes ; Attendu que ces membres doivent manifester par leur fonction ou leur mandat, une implication directe sur le territoire de la commune et un ancrage local dans l’organe qu’ils représentent ; Attendu que le décret relatif à la coordination de l’accueil des enfants durant leur temps libre et au soutien de l’accueil extrascolaire du 1er juillet 2003, a été modifié par un décret en date du 24 mars 2009 (l’arrêté d’application a été modifié en date du 14 mai 2009); Vu que le Conseil communal est invité à désigner ses représentants ; Vu le code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation ; Vu la démission en sa qualité de membre du Conseil communal pour le Groupe Osons de Monsieur Benoît Bayenet ; 4 Vu l’installation lors de sa séance du Conseil communal du 12 juin 2017 de Monsieur Fabrice Despas à la place de Monsieur Benoît Bayenet ; Vu la demande du Groupe Osons d’apporter des modifications aux mandats de ses représentants ; Après en avoir délibéré, en séance publique ; A l’unanimité, décide : - De remplacer Monsieur Benoît Bayenet par Monsieur Fabrice Despas au sein de la Commission communale de l’Accueil. 6. ADL – COMITE DE PILOTAGE – COMPOSITION – MODIFICATION : Vu l'article L1122-30 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation; Vu les articles L1231-1 à L1231-3 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation; Vu l'arrêté du Régent du 18 juin 1946 relatif à la gestion financière des régies communales; Attendu que l’Agence de Développement