ESTADO DE RONDÔNIA PREFEITURA MUNICIPAL DE CABIXI DIAGNÓSTICO TÉCNICO-PARTICIPATIVO PARA ELABORAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO – PMSB DE CABIXI/RO CABIXI/RO MARÇO/2020 ESTADO DE RONDÔNIA PREFEITURA MUNICIPAL DE CABIXI DIAGNÓSTICO TÉCNICO-PARTICIPATIVO PARA ELABORAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO – PMSB DE CABIXI/RO Diagnóstico apresentado ao Núcleo Intersetorial de Cooperação Técnica – NICT da FUNASA, como produto para composição do Plano Municipal de Saneamento Básico, equivalendo a Produto C do Termo de Execução Descentralizada – TED 08/17, celebrado entre FUNASA e IFRO. O Diagnóstico foi elaborado pelo Comitê Executivo do PMSB e aprovado pelo Comitê de Coordenação, recebendo assessoramento técnico do IFRO, por meio do Projeto Saber Viver Portaria nº 1876 / REIT-CGAB / IFRO, e financiamento através da FUNASA. CABIXI/RO MARÇO/2020 PREFEITURA MUNICIPAL DE CABIXI Av. Tamoios, n. 4031, Centro, CEP 76.994-000, Cabixi/RO, Telefone (69) 3345-2353 PREFEITO Silvenio Antonio de Almeida VICE-PREFEITA Rosely de Fátima de Assumpção Barroso FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE — FUNASA Superintendência Estadual da Funasa em Rondônia (SUEST/RO) Rua Festejos, 167, Bairro Costa e Silva, Porto Velho/RO, CEP: 78903-843 Telefones: (69) 3216-6138/6109/6162; Fax: (69) 3216-6138 APRESENTAÇÃO Dentre o conjunto de documentos que norteiam a elaboração do Plano Municipal de Saneamento Básico (PMSB), o Diagnóstico Técnico-Participativo possui função de base orientadora e constitui-se em uma etapa que contempla a leitura dos técnicos com base no levantamento e consolidação de dados secundários e produção de dados primários. Tal leitura, levantamento e consolidação de informações, justamente por ocorrer em diálogo com a população (por meio de eventos setoriais e entrevistas), permite captar a percepção social das demandas e aspirações das comunidades de todas as áreas do município, sejam urbanas ou rurais, na sede ou distritos mais distantes. O presente Diagnóstico Técnico-Participativo, norteado pelo Termo de Referência da Fundação Nacional de Saúde (FUNASA) de 2018, foi elaborado pelos Comitês Executivo e de Coordenação do PMSB do município (conjuntamente com prefeitura e secretarias). Através do Termo de Execução Descentralizada (TED) 08/2017, celebrado entre as instituições FUNASA e IFRO, o município recebeu assessoramento técnico do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Rondônia – IFRO, por meio do Projeto Saber Viver (Portaria nº1876/REIT-CGAB/IFRO), com financiamento advindo através da Fundação Nacional de Saúde – FUNASA. Dentre a gama de produtos integradores do TED 08/17, o Diagnóstico Técnico-Participativo refere-se ao Produto C. SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO .....................................................................................................................29 2. CARACTERIZAÇÃO TERRITORIAL DO MUNICÍPIO ..............................................34 2.1 CARACTERIZAÇÃO DA ÁREA DE PLANEJAMENTO ..............................................35 2.2 BREVE CARACTERIZAÇÃO FÍSICA DO MUNICÍPIO ..............................................43 2.3 CARACTERIZAÇÃO SOCIOECONÔMICA DO MUNICÍPIO: PERFIL DEMOGRÁFICO E ESTRUTURA TERRITORIAL ..................................................................56 2.3.1 PERFIL DEMOGRÁFICO DO MUNICÍPIO .....................................................................56 2.3.2 ESTRUTURA TERRITORIAL DO MUNICÍPIO ..............................................................63 3. POLÍTICAS PÚBLICAS CORRELATAS AO SANEAMENTO BÁSICO ....................71 3.1 SAÚDE ....................................................................................................................................71 3.2 HABITAÇÃO E INTERESSE SOCIAL .............................................................................83 3.2.1 SITUAÇÃO DO SANEAMENTO BÁSICO NA SEDE MUNICIPAL .............................85 3.2.2 SITUAÇÃO DO SANEAMENTO BÁSICO NOS DISTRITOS URBANOS PLANALTO SÃO LUIZ E ESTRELA DO OESTE ..........................................................................90 3.2.3 SITUAÇÃO DO SANEAMENTO BÁSICO NAS ÁREAS RURAIS DO MUNICÍPIO .......................................................................................................................................93 3.3 MEIO AMABIENTE E GESTÃO DE RECURSOS HÍDRICOS ....................................98 3.4 EDUCAÇÃO ..........................................................................................................................99 4. DESENVOLVIMENTO LOCAL: RENDA, POBREZA, DESIGUALDADE E ATIVIDADE ECONÔMICA ........................................................................................................105 5. INFRAESTRUTURA, EQUIPAMENTOS PÚBLICOS, CALENDÁRIO FESTIVO E SEUS IMPACTOS NOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO BÁSICO ................107 5.1 ENERGIA ELÉTRICA .......................................................................................................108 5.2 PAVIMENTAÇÃO E TRANSPORTE ..............................................................................109 5.3 CEMITÉRIOS .....................................................................................................................110 5.4 SEGURANÇA PÚBLICA ...................................................................................................111 5.5 CALENDÁRIO FESTIVO DO MUNICÍPIO ...................................................................115 6. QUADRO INSTITUCIONAL DA POLÍTICA E DA GESTÃO DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO BÁSICO .......................................................................................................116 6.1 INDICAÇÃO DAS PRINCIPAIS FONTES SOBRE AS POLÍTICAS NACIONAIS DE SANEAMENTO BÁSICO ...............................................................................116 6.2 APRESENTAÇÃO DA LEGISLAÇÃO E DOS INSTRUMENTOS LEGAIS QUE DEFINEM AS POLÍTICAS NACIONAL, ESTADUAL E REGIONAL DE SANEAMENTO BÁSICO .............................................................................................................118 6.3 MAPEAMENTO DA GESTÃO DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO BÁSICO NO MUNICÍPIO ............................................................................................................................123 6.4 MAPEAMENTO DOS PRINCIPAIS PROGRAMAS EXISTENTES NO MUNICÍPIO DE INTERESSE DO SANEAMENTO BÁSICO ................................................125 6.5 EXISTÊNCIA DE AVALIAÇÃO DOS SERVIÇOS PRESTADOS ..............................126 6.6 LEVANTAMENTO DA ESTRUTURA ATUAL DE REMUNERAÇÃO DOS SERVIÇOS ......................................................................................................................................126 6.7 IDENTIFICAÇÃO JUNTO AOS DAS POSSIBILIDADES DE CONSORCIAMENTO ...................................................................................................................129 6.8 PATAMAR DE APLICAÇÃO DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS NO SANEAMENTO BÁSICO NOS ÚLTIMOS ANOS ....................................................................129 6.9 LEVANTAMENTO DAS TRANSFERÊNCIAS E CONVÊNIOS EXISTENTES COM O GOVERNO FEDERAL E COM O GOVERNO ESTADUAL EM SANEAMENTO BÁSICO .............................................................................................................132 6.10 IDENTIFICAÇÃO DAS AÇÕES DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL E MOBILIZAÇÃO SOCIAL EM SANEAMENTO BÁSICO E NÍVEL DE INVESTIMENTO ...........................................................................................................................133 7. SÍNTESE DE INDICADORES SOCIOECONÔMICOS DO MUNICÍPIO .................134 8. INFRAESTRUTURA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ...........................................139 8.1 ESTRUTURAÇÃO DOS SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA EXISTENTE ...................................................................................................................................139 8.2 ESTRUTURA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA (SAA) DA SEDE MUNICIPAL .......................................................................................................................142 8.2.1 MANANCIAL DE CAPTAÇÃO ......................................................................................143 8.2.2 SISTEMA DE CAPTAÇÃO DE ÁGUA BRUTA ............................................................147 8.2.3 SISTEMA DE ELEVAÇÃO DE ÁGUA BRUTA ............................................................148 8.2.4 ADUTORA DE ÁGUA BRUTA ......................................................................................150 8.2.5 TRATAMENTO DE ÁGUA .............................................................................................151 8.2.6 SISTEMA DE ELEVAÇÃO DE ÁGUA TRATADA ......................................................158 8.2.7 ADUTORA DE ÁGUA TRATADA .................................................................................161 8.2.8 RESERVAÇÃO DO SSA ..................................................................................................162 8.2.9 REDE DE DISTRIBUIÇÃO .............................................................................................165 8.2.10 LIGAÇÕES ........................................................................................................................166 8.2.11 MICRO, MACROMEDIÇÃO E PITOMETRIA DO SISTEMA .....................................167 8.3 ESTRUTURA DA SOLUÇÃO ALTERNATIVA COLETIVA (SAC) DO DISTRITO PLANALTO SÃO LUIZ ...........................................................................................168 8.3.1 MANANCIAL DE CAPTAÇÃO ......................................................................................169