CommunautéCommunauté dede communescommunes FlandreFlandre LysLys RapportRapport d’activitéd’activité 2019 Organisation de la structure Créée en décembre 1992, la Communauté de communes Flandre Lys regroupe 8 communes pour un total de 40 239 habitants. 4 communes du Nord : Estaires, Haverskerque, La Gorgue, Merville 4 communes du Pas-de-Calais : Fleurbaix, Laventie, Lestrem, Sailly-sur-la-Lys Le Président À la suite des élections municipales de mars 2014, Bruno FICHEUX, Maire d’Estaires a été élu Président. Les vice-présidents Joseph CATTEAU, Maire de Fleurbaix : Finances Joël DUYCK, Maire de Merville : Emploi, développement économique et touristique Philippe MAHIEU, Maire de La Gorgue : Aménagement de l’espace Jean-Claude THOREZ, Maire de Sailly-sur-la-Lys : Mutualisation des compétences, transfert de compétences, juridique Geneviève FERMENTEL, Adjointe au maire de Laventie : Logement et Affaires sociales Anne HIEL, Conseillère municipale à Lestrem : Santé et Petite Enfance Michel DEHAENE, Adjoint au maire d’Estaires : Jeunesse, sport, culture et animation Pierre-Luc RAVET, Adjoint au maire de Sailly-sur-la-Lys : Mobilité, développement durable et digital Les membres du bureau Le bureau est composé du Président, des vice-présidents ainsi que de 7 autres membres titulaires : Pascale ALGOET, Adjointe au Maire d'Estaires Jean-Philippe BOONAERT, Maire de Laventie Bernard COTTIGNY, Adjoint au Maire de Fleurbaix Michel DUPAS, Adjoint au Maire de La Gorgue Philippe KUJAWA, Adjoint au Maire de Merville Jacques HURLUS, Maire de Lestrem Jean-Michel LAROYE, Maire d’Haverskerque (à compter de septembre 2016) L’équipe administrative 2019 Au 31 décembre 2019, l’effectif de la CCFL s’élève à 33 agents permanents et 6 non permanents. Créations de postes Mises à disposition Postes non permanents : Dans le cadre du schéma de mutualisation, 3 CDD (1 environnement, 1 AG, 1 une attention particulière a été portée sur développement économique), les mises à disposition d’agents : 2 contrats aidés (1 ST et 1 mobilité) des communes vers la CCFL pour l’épicerie solidaire, le tourisme, le Point d’Accès au Droit, le réseau des bibliothèques et des interventions techniques lors d’événements. Statuts Par délibération du 27 juin 2019, les élus ont acté la définition de l’intérêt commu- nautaire avec l’intégration de la MSAP située au Castel de l’Alloeu à Laventie, liée à la compétence « Création et gestion des maisons de services au public (…) avec les administrations » qui sera annexé aux statuts de la Communauté de communes. DispositionsFinances financières et fiscales Mode de financement Fiscalité additionnelle instituée à la suite de la suppression de la TP Vote des taux des taxes locales depuis 2011 Redevances et taxes perçues sur l’usager Redevance incitative pour l’enlèvement et le traitement des ordures ménagères Taxe d’habitation Taxe sur le foncier non bâti Cotisation Foncière des Entreprises (CFE) Cotisation sur la Valeur Ajoutée des Entreprises (CVAE) Imposition Forfaitaire sur les Entreprises de Réseaux (IFER) Taxes sur les Surfaces Commerciales (TASCOM) Données chiffrées du compte administratif 2019 Fonctionnement 17.4 millions d’euros Investissement 3.1 millions d’euros DGF bonifiée 456 900 € Reversement aux communes : Estaires : 292 627 € Fleurbaix : 140 481 € Haverskerque : 207 631 € La Gorgue : 109 728 € DSC Laventie : 354 133 € Lestrem : 112 355 € Merville : 234 297 € Sailly-sur-la-Lys : 148 749 € Total : 1 600 000,00 € 2019 Total : 1 158 347 € pris en charge intégralement par la Fonds de péréquation intercommunal CCFL et répartis comme suit si les communes avaient et communal payé leur part : (FPIC) Estaires : 105 027 € Laventie : 71 691 € Prise en charge Fleurbaix : 40 839 € Lestrem : 115 286 € intégrale en lieu Haverskerque : 19 404 € Merville : 236 110 € et place des La Gorgue : 160 732 € Sailly-sur-la-Lys : 68 518 € communes CCFL : 340 740 € Attribution Total : 12 302 715,54 € reversés aux communes comme suit : de compensation Estaires : 843 510,32 € Laventie : 278 932,17 € Fleurbaix : 278 119,00 € Lestrem : 1 663 491,69 € Haverskerque : 33 578,02 € Merville : 4 830 799,50 € La Gorgue : 3 502 365,45 € Sailly-sur-la-Lys : 871 919,39 € Fond de concours délibérés en 2019 Fleurbaix : - travaux VRD dédiés aux ateliers municipaux - 28 440 € - travaux au centre petite enfance - 37 000 € Laventie : - rénovation du Manoir Ste Paule - 250 000€ - construction d’une salle de sports - 375 000 € Lestrem : aménagement de la rue des Mioches - 338 475 € Estaires : - aménagement de la salle des fêtes - 485 000 € - installation d’une tribune télescopique à la future salle des fêtes Georges Ficheux - 59 458 € - travaux de requalification du quartier Jean Jaures - 184 176 € - travaux de remplacement de la toiture au complexe Henri Durez - 57 076 € Merville : - création d’un local associatif à Merville - 499 350 € - travaux de construction et de rénovation du groupe scolaire Victor Hugo - 759 300 € La Gorgue : - rénovation de la piste d’athlétisme - 288 500 € Sailly sur la Lys : - projets d’investissement touristique - 90 284.46 € - travaux VRD pour l’aménagement des abords de l’espace Dolto - 101 276 € Haverskerque : - travaux VRD pour la réfection du cheminement et de la cour de l’école - 51 950 € - réfection de trottoirs de la rue du 11 novembre et de la rue du 8 mai 1945 - 112 200 € - rénovation de l’école St Exupery - 74 889 € Mutualisation En 2019, la CCFL a poursuivi ses engagements en faveur de la mutualisation avec notamment : la mise à disposition de la CCFL, d’agents communaux dans le cadre de l’épicerie solidaire itinérante, du PAD, du tourisme, de l’Esperluette et d’interventions techniques ; le transfert du bâtiment du Castel de l’Alloeu par la Commune de Laventie à la CCFL (transfert de l’emprunt de 400 000 €) : en 2019, les élus ont validé l’usage du bâtiment : médiathèque, RAM et Maison des Services au public, sollicité le fonds FAAT dans le cadre du PRADET auprès de la Région et le FDE62 pour une subvention au titre de la Maîtrise de l’Energie, accepté la participation financière du CD 62 à hauteur de 200 000 €. Démarrage des travaux en décembre 2019. la validation de la répartition au sein de la CCFL à compter du prochain renou- vellement des conseils municipaux : 42 élus. Administration générale : désignation d’un délégué titulaire de la CCFL au sein du Syndicat Mixte Flandre et Lys, désignation des délégués titulaires de la CCFL au sein du Pôle Métropolitain des Flandres, adoption des modifications statutaires du SIDEN-SIAN, désignation d’un nouveau représentant au sein de l’USAN. Développement économique Aménagement de zones d’activités ZA des Petits Pacaux, Merville : - rachat de la parcelle à la société Iskander Marine - vente d’une parcelle à la société Littoral Espaces Verts ZA Adam Grunewald, Lestrem et ZA du Bois 1 à Fleurbaix : signature du procès-verbal de transfert ZA du Grand Chemin, La Gorgue : - accord pour la vente d’un lot par la SCI AD3 à la SCI Alambra ZA du Bacquerot, Laventie : - lancement d’une enquête d’utilité publique au préalable de la déclaration d’utilité publique - acquisition de 2 parcelles ZA de la Maurianne, Estaires - lancement d’une enquête d’utilité publique au préalable de la déclaration d’utilité publique - acquisition d’une parcelle ZA du Paradis, Lestrem : - arrivée de la société LMS - signature du compromis de vente avec la société Cougnaud Aides aux entreprises Renouvellement du dispositif régional d’aide aux TPE : - aide à la Nord Partenaire à Merville (5 000 €) - aide à l’EURL Casys à Laventie (5 000 €) - aide à Lys Permis à Fleurbaix (3 926.55 €) - aide à la SARL Art et pêche à Haverskerque (5000 €) - aide à l’entreprise Jeune et Jardin à Laventie (3 855 €) Mise en place du dispositif régional d’aide aux TPE et PME en développement Convention relative au financement des opérateurs de la création d’entreprise avec la Région (partenariat SRDEII) Partenariat avec la Chambre des Métiers et de l’Artisanat pour : - aide à la location des locaux vacants - prise en charge du reste à charge de 12 entreprises dans le cadre du dispo- sitif du BOOSTER : 2 160 € Signature de la convention établie entre la Région, Nord France Invest, et la CCFL dans le cadre du suivu des projets d’investissement d’entreprises étrangères en Hauts de France Emploi Organisation des 1er « Rendez-vous avec l’emploi» le 23 octobre 2019 à La Gorgue > 20 personnes ont été embauchées à la suite de cet évènement Aide à l’insertion - adhésion au PLIE 62 et 59 (31 294.75 €) - adhésion aux Missions locales de l’Artois (19 000 €) et de Flandre Intérieure (16 948.10 €) Dynamisation du territoire Poursuite de l’engagement de la CCFL dans le projet Eura Industry Innov 2ème édition des voeux au monde économique Aménagement d’un campus aéronautique avec le début des travaux pour une première résidence de 26 logements : sollicitation du fonds FADM dans le cadre du PRADET auprès de la Région (1 000 000 €) Logement et Affaires sociales Habitat Aides au logement : - aides accordées en 2019 pour l’accession à la propriété : 9 aides versées réparties comme suit : Estaires : 5 Merville : 2 Lestrem : 1 Sailly sur la Lys : 1 Budget total = 36 000 € Par délibération du 12 décembre, les élus ont acté la modification des critères d’attribution de l’aide à l’accession à la propriété en étendant les conditions d’attri- bution aux logements anciens sous conditions : 1- d’acquérir un logement disposant d’une étiquette énergétique* A ou B 2- OU de réaliser des travaux visant à améliorer la performance énergétique si le logement dispose d’une étiquette énergétique C, D, E, F ou G Poursuite et renforcement du Programme Habiter Mieux en Flandre et Lys porté par le Syndicat Mixte Flandre et Lys avec approbation de la mise en place d’une caisse d’avance (subvention : 33 492 €) Renouvellement du partenariat avec l’ADIL (Agence Départementale d’Information sur le Logement) pour des formations thématiques, des conseils juridiques, finan- ciers et fiscaux (cotisation : 6 400.64 €).