SISAČKO – MOSLAVAČKA ŽUPANIJA U sastav Sisačko – moslavačke županije ulazi šest gradova: Glina, Hrvatska Kostajnica, Kutina, Novska, Petrinja i Sisak te trinaest općina: Donji Kukuruzari, Dvor, Gvozd, Hrvatska Dubica, Jasenovac, Lekenik, Lipovljani, Majur, Martinska Ves, Popovača, Sunja, Topusko i Velika Ludina. Sjedište Županije je u Sisku. Uvidom u proračun i financijske izvještaje jedinica lokalne samouprave obuhvaćeno je donošenje i izvršenje proračuna glede njegove pravilnosti i usklađenosti sa zakonskim propisima. Revizijom financijskih izvještaja i poslovanja izvršena je provjera financijskog poslovanja jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema utvrđenim kriterijima INTOSAI – revizijskih standarda, koji se odnose na računsku točnost, zakonitost, ekonomičnost, štedljivost te namjensko trošenje javnih rashoda i izdataka. Proračunski prihodi i primici svih jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, prema financijskim izvještajima za 2007., u odnosu na planirana sredstva, ostvareni su kako slijedi: u kn udjel ostvarenje u prihodi i primici planirano ostvareno ostvarenja % u % - porez i prirez na dohodak 392.925.870,00 389.055.138,00 99,0 53,1 - porez na dobit 826.000,00 259.945,00 31,5 0,0 - porez na promet nekretnina 8.923.564,00 9.396.341,00 105,3 1,3 - županijski porezi 7.130.000,00 7.579.993,00 106,3 1,0 - gradski i općinski porezi 5.344.111,00 4.942.134,00 92,5 0,7 - tekuće pomoći 59.615.161,00 47.931.334,00 80,4 6,5 - kapitalne pomoći 49.085.462,00 35.400.983,00 72,1 4,8 - prihodi od financijske imovine 3.118.170,00 2.992.494,00 96,0 0,4 - prihodi od nefinancijske 38.905.767,00 37.512.417,00 96,4 5,1 imovine - administrativne pristojbe 8.468.780,00 7.381.673,00 87,2 1,0 - komunalna naknada i doprinosi 126.422.709,00 125.999.799,00 99,7 17,2 - drugi prihodi po posebnim 30.130.330,00 27.500.873,00 91,3 3,8 propisima - drugi prihodi poslovanja 4.413.432,00 4.485.073,00 101,6 0,7 UKUPNO PRIHODI POSLOVANJA 735.309.356,00 700.438.197,00 95,3 95,6 - prihodi od prodaje nefinancijske 18.606.674,00 15.999.045,00 86,0 2,2 imovine - primici od financijske imovine i 31.455.554,00 16.188.788,00 51,5 2,2 zaduživanja - višak prihoda i primitaka 25.012.065,00 0,00 0,0 0,0 UKUPNO PRIHODI I PRIMICI 810.383.649,00 732.626.030,00 90,4 100,0 Sisačko-moslavačka županija 262 Prihodi i primici na razini Županije ostvareni su za 77.757.619,00 kn ili 9,6% manje od plana. Iznad plana ostvareni su prihodi od poreza na promet nekretnina za 472.770,00 kn ili 5,3%, županijski porezi za 449.993,00 kn ili 6,3% i drugi prihodi poslovanja za 71.641,00 kn ili 1,6%. Prihodi od poreza i prireza na dohodak i prihodi od komunalne naknade i doprinosa ostvareni su u planiranim iznosima, a svi drugi prihodi ostvareni su ispod plana u apsolutnom iznosu, znatno ispod plana ostvareni su prihodi od tekućih pomoći za 11.683.827,00 kn ili 19,6%, kapitalne pomoći za 13.684.479,00 kn ili 27,9% i primici od financijske imovine i zaduživanja za 15.266.766,00 kn ili 48,5%. Po vrstama prihoda i primitaka najizdašniji su prihodi od poreza i prireza na dohodak s udjelom 53,1%, prihodi od komunalne naknade i doprinosa s udjelom 17,2%, tekuće pomoći s udjelom 6,5%, prihodi od nefinancijske imovine s udjelom 5,1% i kapitalne pomoći s udjelom 4,8%. Svi drugi prihodi i primici u ukupno ostvarenim prihodima i primicima imaju udjel 13,3%. Prihodi i primici na razini Županije, u 2007., ostvareni su za 118.406.703,00 ili 19,3% više u odnosu na prihode i primitke ostvarene u 2006. U odnosu na prethodnu godinu u znatno većem iznosu ostvareni su prihodi od poreza i prireza na dohodak za 109.273.495,00 kn ili 39,1%, tekuće pomoći za 21.271.804,00 ili 79,8%, komunalni doprinos i naknada za 28.651.129,00 kn ili 29,4% i primici od financijske imovine i zaduživanja za 10.955.194,00 kn ili 209,3%. Znatno manje ostvareni su prihodi od poreza na dobit za 19.825.382,00 kn ili 98,7% i prihodi od prodaje nefinancijske imovine za 46.824.775,00 kn ili 74,5%. Proračunski prihodi i primici ostvareni su u iznosu 732.626.030,00 kn od čega se na Županiju odnosi 161.779.175,00 kn ili 22,1%, gradove 455.878.872,00 kn ili 62,2% i općine 114.967.983,00 kn ili 15,7%. Najznačajniji su prihodi i primici gradova Siska 237.004.582,00 kn, Kutine 83.662.101,00 kn i Petrinje 64.803.200,00 kn što ukupno iznosi 385.469.883,00 kn ili 84,6% u odnosu na proračunske prihode i primitke gradova odnosno 52,6% u odnosu na ukupno ostvarenje na razini Županije. Ostvareni proračunski prihodi i primici općina Jesenovac, Lekenik, Popovača i Topusko iznose 60.628.787,00 kn i u ukupnom ostvarenju imaju udjel 8,3%. Financijski je najslabija općina Majur s ostvarenim prihodima u iznosu 2.826.617,00 kn ili 0,4% u odnosu na ukupno ostvarene prihode i primitke. Sisačko-moslavačka županija 263 Proračunski rashodi i izdaci svih jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, prema financijskim izvještajima za 2007., u odnosu na planirane rashode i izdatke, izvršeni su kako slijedi: u kn udjel izvršenje u rashodi i izdaci planirano izvršeno izvršenja u % % - rashodi za zaposlene 133.829.219,00 129.576.348,00 96,8 18,5 - materijalni rashodi 272.872.913,00 245.674.229,00 90,0 35,1 - financijski rashodi 6.476.606,00 6.067.564,00 93,7 0,9 - subvencije 23.023.791,00 21.477.120,00 93,3 3,1 - tekuće pomoći 10.751.960,00 10.034.701,00 93,3 1,4 - kapitalne pomoći 10.148.703,00 8.103.153,00 86,8 1,2 - naknade građanima i kućanstvima 22.546.288,00 20.313.130,00 90,1 2,9 - drugi rashodi 100.232.489,00 93.680.170,00 93,5 13,4 UKUPNO RASHODI POSLOVANJA 579.881.969,00 534.926.415,00 92,2 76,3 - rashodi za nabavu nefinancijske 204.041.917,00 141.272.460,00 69,2 20,2 imovine - izdaci za financijsku imovinu i otplate 26.067.156,00 24.525.346,00 94,1 3,5 - pokriće manjka prihoda i primitaka iz 392.607,00 0,00 0,00 0,00 ranijih godina UKUPNO RASHODI I IZDACI 810.383.649,00 700.724.221,00 86,5 100,0 VIŠAK PRIHODA I PRIMITAKA 32.118.356,00 MANJAK PRIHODA I PRIMITAKA 216.547,00 Proračunski rashodi i izdaci izvršeni su u manjem iznosu od plana za 109.659.428,00 kn ili 13,5%. Višak prihoda i primitaka iskazan je kod devetnaest jedinica u iznosu 32.118.356,00 kn, dok je kod jedne jedinica iskazan manjak prihoda i primitaka u iznosu 216.547,00 kn. Višak prihoda i primitaka na razini Županije iznosi 31.901.809,00 kn ili 4,4% u odnosu na ostvarene prihode i primitke. Višak prihoda i primitaka najveći je u proračunu grada Gline u iznosu 4.756.741,00 kn, grada Petrinje u iznosu 4.234.531,00 kn, Županije u iznosu 3.579.321,00 kn, grada Siska u iznosu 3.158.072,00 kn, općine Jasenovac u iznosu 2.917.303,00 kn, grada Kutine u iznosu 2.663.643,00 kn, grada Novske u iznosu 1.861.052,00 kn i općine Lipovljani u iznosu 1.679.757,00 kn, dok u drugim lokalnim jedinica iznosi 7.267.936,00 kn. Proračunski rashodi i izdaci izvršeni su u manjim iznosima od plana. Najznačajnija odstupanja od plana, u apsolutnom iznosu, odnose se na materijalne rashode u iznosu 27.198.684,00 kn ili 10,0% i rashode za nabavu nefinancijske imovine u iznosu 62.769.457,00 kn ili 30,8%. Sisačko-moslavačka županija 264 U strukturi rashoda i izdataka najznačajniji su materijalni rashodi s udjelom 35,1%, rashodi za nabavu nefinancijske imovine s udjelom 20,2%, rashodi za zaposlene s udjelom 18,5% i drugi rashodi s udjelom 13,4%, dok svi drugi rashodi i izdaci imaju udjel 12,8%. Materijalni rashodi u najznačajnijem su iznosu izvršeni kroz proračun Županije 74.668.416,00 kn ili 30,4%, grada Siska 74.195.873,00 kn ili 30,2%, grada Petrinje 25.483.747,00 kn ili 10,4%, grada Kutine 22.547.232,00 kn ili 9,2% grada Novske 8.925.939,00 kn ili 3,6% i općine Popovača 8.238.936,00 kn ili 3,3%, dok se na sve druge jedinice odnosi 31.614.086,00 kn ili 12,9%. Rashodi za nabavu nefinancijske imovine odnose se na proračun grada Siska u iznosu 48.671.811,00 kn ili 34,5%, Županiju 27.707.784,00 kn ili 19,6%, grada Kutine 17.700.817,00 kn ili 12,5% i općine Popovača 7.774.328,00 kn ili 5,5%, dok se na sve druge jedinice odnosi 39.417.720,00 kn ili 27,9%. Većina proračunskih rashoda i izdataka izvršena je kroz proračune grada Siska u iznosu 233.846.510,00 kn ili 33,4%, Županije 158.199.854,00 kn ili 22,6% grada Kutine 80.998.458,00 kn ili 11,5%, grada Petrinje 60.568.669,00 kn ili 8,6% i grada Novske 36.342.508,00 kn ili 5,2%, dok se na sve druge jedinice odnosi 130.768.222,00 kn ili 18,7%.