1 TURUN SEUDUN JÄTEHUOLTO OY:N VUOSIKERTOMUS 2006 SISÄLTÖ YHTIÖ JA JOHTAMINEN .............................................................................................................. 3 Toimitusjohtajan katsaus ...................................................................................................... 3 Strateginen johtaminen ........................................................................................................ 4 Perustietoa yhtiöstä ............................................................................................................... 5 Hallinto ja talous pähkinänkuoressa .................................................................................... 6 JÄTTEIDEN KERÄYS JA KULJETUS ............................................................................................... 8 JÄTTEIDEN KÄSITTELY JA HYÖDYNTÄMINEN ............................................................................ 9 YMPÄRISTÖ ................................................................................................................................ 12 Ympäristövaikutukset .......................................................................................................... 12 Topinojan jätekeskus ..................................................................................................... 14 Isosuon jäteasema .......................................................................................................... 19 Rauhalan jäteasema ....................................................................................................... 22 Poikkeukselliset tapahtumat jäteasemilla ......................................................................... 24 TUTKIMUS, KEHITYS JA RAKENTAMINEN ................................................................................ 24 VUOROVAIKUTUS ...................................................................................................................... 25 HENKILÖSTÖRAPORTTI .............................................................................................................. 28 TUNNUSLUKUTAULUKKO ......................................................................................................... 30 TOIMINTAKERTOMUS – LYHENNELMÄ .................................................................................... 32 TILINPÄÄTÖS LIITETIETOINEEN ................................................................................................. 34 LYHENTEET JA KÄSITTEET ......................................................................................................... 42 Turun Seudun Jätehuolto Oy hoitaa kuntien lakisääteisiä jätehuollon organisointi-, käsittely- ja neuvontatehtäviä. Yhtiön osakkaita ovat seudun 21 kuntaa: Aura, Askainen, Kaarina, Lemu, Lieto, Marttila, Masku, Merimasku, Mynämäki, Naan- tali, Nousiainen, Parainen, Piikkiö, Pöytyä, Raisio, Rusko, Rymättylä, Tarvasjoki, Turku, Vahto ja Velkua, joilla on yhteinen tavoite: puhtaampi elinympäristö kaikille seudun asukkaille nyt ja tulevaisuudessa. Asiakkaitamme ovat toimialueen noin 315 500 asukasta sekä alueen yritykset. Toimimme kiinteässä yhteistyössä muiden jätehuollon toimijoiden kanssa. [Yhteystiedot] Turun Seudun Jätehuolto Oy • Ajurinkatu 2, 3.krs, 20100 TURKU • Puhelin 020 728 2100 • Faksi 020 728 2109 [Toimitus] Turun Seudun Jätehuolto/Päivi Mikkola ja Tuuli Meriläinen [Ulkoasu ja taitto] Pramedia Oy [Kuvat] StillKuva/Mika Okko, Turun Seudun Jätehuolto [Painopaperi] Joutsenmerkitty kierrätyspaperi Cyclus Print [Paino] Finepress Oy Palautetta tästä vuosikertomuksesta voitte antaa sähköpostilla paivi.mikkola@tsj.fi Kannen kuvassa taiteilija Tonja Goldblattin teos ”Sirpaleita” vuodelta 2006. Tonja raaputtaa kuva-aiheensa vanhoihin ikkunalaseihin, joita hän on saanut lahjoituksina. Lasikaiverrukset ovat sukua kuivaneulatekniikalle. 2 TURUN SEUDUN JÄTEHUOLTO OY:N VUOSIKERTOMUS 2006 TOIMITUSJOHTAJAN KATSAUS Jätehuollolle on ” luonteenomaista erittäin vahva lakiin perustuva sääntely. KOHTI KIERRÄTYSYHTEISKUNTAA – VAHVA SÄÄNTELY JA MARKKINAVAPAUS Uusi eurooppalainen jätestrategia korostaa jätehuollon Yhdyskuntajätteen kierrätystä on kuitenkin pienin as- suuntana kierrätysyhteiskuntaa. Keskeisin tavoite on vähen- kelin pystytty lisäämään. Mahdollisuuksia asumisen jätteen tää jätteen kaatopaikkasijoitusta. Suomessa valmistui viime syntypaikkalajitteluun ja hyötykäyttöön materiaalina on vuonna valtakunnallinen jätesuunnitelma, joka perustuu merkittävästi parannettu. Yhtiön jäteneuvonnassa ja vies- pitkälti sääntelyn lisäämiseen. Suunnitelma on aikaisempaa tinnässä on erityisesti panostettu asennemuokkaukseen realistisempi, mutta jätettä hyödyntävän teollisuuden toi- parempien lajittelutottumuksien aikaansaamiseksi. mintaedellytysten parantamiseen ei vielä kuitenkaan tunnu Kunnittain kilpailutettu jätteenkuljetusjärjestelmä on löytyvän suunnitelmallisia keinoja. Jätettä joko aineena tai lisännyt suosiotaan kunnissa. Nyt mukana ovat Askainen, energiana hyödyntävä teollisuus toimii markkinaehtoises- Lemu, Masku, Merimasku, Mynämäki, Naantali, Nousiainen, ti. Jos hyödyntävää teollisuutta ei synny, jätehuolto polkee Raisio, Rymättylä, Vahto ja Velkua. Kunnittain järjestetty paikallaan. Etenkin valtiovallan nihkeä lupapolitiikka on keskitetty jätteenkuljetusjärjestelmä tehostaa kuljetuksia merkittävästi hidastanut oikeansuuntaista kehitystä. Suo- merkittävästi ja toimii osaltaan kuljetusten päästöjä vähen- mi näyttää joutuvan EU-oikeuteen kaatopaikkakeskeisen tävästi. Suorat asiakaskontaktit asuinkiinteistöjen kanssa jätepolitiikkansa seurauksena. mahdollistavat yhtiömme palvelujen kehittämisen. Kiistanalaisena voimaan saatettu jätelain osauudistus, Yritysasiakkaitten jätehuoltopalveluja on parannettu. jossa elinkeinoelämästä ja asumisesta peräisin olevat jätteet Yhtiömme yrityspalvelu toimii ympäristössä, jossa toimii on pyritty erottamaan omiin kuljetus- ja käsittelyketjuihin- kova kilpailu. Yhtiömme toiminta-ajatus sisältää sekä asu- sa, lisää markkinavoimien vaikutusta jätehuollon arvoket- misen että yrittämisen vastuullisten jätehuoltopalvelujen jun alkupäässä. järjestämisen siten, että kumpikin puoli hyötyy. Yhtiömme on strategisessa suunnittelussaan ja tavoit- Osaamisemme on parantunut koulutuksen, itseopiske- teiden asettelussaan ennakoinut nämä muutokset toimin- lun ja asiallisen asiakaspalautteen avulla. taympäristössä. Markkinasuuntautunut palvelujen hankinta Yhtiömme kolmas toimintavuosi on takana. Palvelutoi- ja tehokas kilpailutus on yhtiömme toimintapa. Hyödyntä- mintamme osaaminen on edelleen kehittynyt ja yhtiön ta- mispalvelujen saatavuus näyttää kuitenkin siirtyvän pitkien lous on kunnossa. Kiitän asiakkaitamme, yhteistyökumppa- lupaprosessien takia niin pitkälle, että kehittyvä lainsäädän- neitamme ja yhtiömme henkilökuntaa hyvästä vuodesta. tö ajaa yli. Tämä on yleinen tilanne Suomessa eikä koske pelkästään Turun seutua, mutta yhdyskuntajätteen hyöty- Turussa 12.4.2007 käytön kärkipaikalta putoaminen on meille karvas pala. Markku Lehtokari 3 TURUN SEUDUN JÄTEHUOLTO OY:N VUOSIKERTOMUS 2006 STRATEGINEN JOHTAMINEN Yhtiön toimiva johto on hallitus ja toimitusjohtaja. Omistajakunnat valvovat yh- tiötä yhtiökokouksessa. Yhtiökokous mm. vahvistaa yhtiön talousarvion, mikä on huomattavan vahva ohjauskeino. Jätehuollon liiketoiminnassa ympäristömuutokset ovat nopeutumassa. Strategisen suunnittelun tulee tällaisessa toimintaympäristössä olla jatkuvasti rullaava prosessi. Toimiva johto päivittää strategiaa jatkuvasti vuosikelloperi- aatteella. Talousarvion laatimisen yhteydessä strategia jalkautetaan strategisiksi pää- töksiksi. Strategisia työkaluja ovat esimerkiksi liiketoimintaympäristön muu- tosten jatkuva analyysi, tasapainotetun mittariston avulla tapahtuva toimin- nan suunnittelu ja resurssien kohdentaminen sekä talouden tasapainotukseen tähtäävä viisivuotisbudjetointi. Toimintavuoden aikana keskityttiin erityisesti osaamisstrategian laadintaan. Osaavan henkilöstön ja oppivan organisaation avulla on tarkoituksena muodostaa osaamiskeskittymä, joka mahdollistaa hyvän asiakaspalvelun ja tuottavat prosessit. Osaaminen varmistetaan jatkuvalla, koko henkilökunnan koulutuksella sekä luomalla pätevän delegoinnin mahdollistava oppimisen ilmapiiri koko organisaatioon. TAVOITTEET JA TOTEUTUMINEN Business Planning -ohjelmisto, jonka avulla talouden suun- nittelu ja ennustettavuus tehostuu merkittävästi. Ohjelmisto Yhtiökokous on talousarvion yhteydessä otetaan käyttöön kevään 2007 aikana. Kunnan järjestämän vahvistanut yhtiön päämääriksi: jätteenkuljetuksen tiedonsiirrossa kuljetusliikkeiden ja yh- 1. Aikaansaada kulutustottumuksien muutoksia tiön välillä aloitettiin tietojen sähköisen siirron kehitystyö. jätteen synnyn vähentämiseksi Sähköiseen tiedonsiirtoon siirrytään kokonaisuudessaan 2. Yhdyskuntajätteen hyötykäytön lisääminen 70 %:iin vuoden 2007 aikana. 3. Hyötykäyttöön kelpaamattoman jätteen turvalli- Yhtiön viestintää ja jäteneuvontaa vahvistettiin vuo- nen loppusijoitus den 2006 alussa kahdella uudella henkilöllä. Neuvoja ja 4. Yhtiön tuottavuus nousee ja jätteentuottajien tiedottaja aloittivat työnsä helmi-maaliskuussa. Neuvontaa jätemaksut ovat suomalaista keskitasoa ostettiin edelleen yhteistoimintaorganisaatioilta 2 henkilö- Tavoitteet vuodelle 2006 on johdettu työvuoden verran. Jäteneuvontaa annettiin erilaisissa tilai- päämääristä ja ne ovat: suuksissa yhteensä yli 13 200 lapselle ja aikuiselle. Varsinai- 1. Jäteneuvonnan painopiste on jätteen synnyn sia neuvontatunteja kertyi noin 750 tuntia, joista noin 550 ehkäisyssä oli ostoneuvontatunteja.