o Année 2019. – N 42 A.N. (C.R.) ISSN 0242-6765 Mercredi 10 avril 2019 ASSEMBLÉE NATIONALE JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE XVe Législature SESSION ORDINAIRE DE 2018-2019 Séances du mardi 9 avril 2019 Compte rendu intégral Les articles, amendements et annexes figurent dans le fascicule bleu ci-joint http://www.assemblee-nationale.fr SOMMAIRE GÉNÉRAL re 1 séance . 3647 e 2 séance . 3695 o Année 2019. – N 42 [1] A.N. (C.R.) ISSN 0242-6765 Mercredi 10 avril 2019 ASSEMBLÉE NATIONALE JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2018-2019 210e séance Compte rendu intégral 1re séance du mardi 9 avril 2019 Les articles, amendements et annexes figurent dans le fascicule bleu ci-joint http://www.assemblee-nationale.fr 3648 ASSEMBLÉE NATIONALE – 1re SÉANCE DU 9 AVRIL 2019 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. RICHARD FERRAND AVENIR DE L’ENTREPRISE SAINT-GOBAIN PAM (p. 3656) 1. Questions au Gouvernement (p. 3650) Mme Caroline Fiat M. Bruno Le Maire, ministre de l’économie et des finances AVENIR DE L’ENTREPRISE SAINT-GOBAIN PAM (p. 3650) M. le président M. Dominique Potier DOTATION GLOBALE DE FONCTIONNEMENT (p. 3657) M. Bruno Le Maire, ministre de l’économie et des finances M. Pascal Lavergne Mme Jacqueline Gourault, ministre de la cohésion des terri- LUTTE CONTRE LA HAINE ET LES DISCRIMINATIONS toires et des relations avec les collectivités territoriales (p. 3650) Mme Élise Fajgeles GRAND DÉBAT NATIONAL (p. 3658) Mme Marlène Schiappa, secrétaire d’État chargée de l’égalité M. Sébastien Jumel entre les femmes et les hommes et de la lutte contre les M. Marc Fesneau, ministre chargé des relations avec le Parle- discriminations ment POLITIQUE FISCALE ET DÉPENSES PUBLIQUES (p. 3651) SITUATION EN LIBYE (p. 3659) M. Pierre Cordier Mme Valérie Thomas M. Olivier Dussopt, secrétaire d’État auprès du ministre de M. Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des affaires l’action et des comptes publics étrangères STATUT DES FRANÇAIS DE L’ÉTRANGER (p. 3652) SOUS-CONSOMMATION DES CRÉDITS DU FEADER (p. 3659) M. M’jid El Guerrab Mme Sophie Auconie M. Jean-Baptiste Lemoyne, secrétaire d’État auprès du ministre de l’Europe et des affaires étrangères M. Didier Guillaume, ministre de l’agriculture et de l’alimen- tation RAND DÉBAT G (p. 3653) PROTECTION DE L’ENFANCE CONTRE L’INCESTE M. Olivier Becht (p. 3660) Mme Maud Petit Mme Sibeth Ndiaye, secrétaire d’État auprès du Premier ministre, porte-parole du Gouvernement M. Adrien Taquet, secrétaire d’État auprès de la ministre des solidarités et de la santé RESPECT DES NORMES D’ÉMISSION DE CO2 PAR LES CONSTRUCTEURS AUTOMOBILES (p. 3654) CONSÉQUENCES DU BREXIT SUR LE SECTEUR DE LA PÊCHE (p. 3661) M. Bruno Duvergé Mme Liliana Tanguy Mme Brune Poirson, secrétaire d’État auprès du ministre d’État, ministre de la transition écologique et solidaire M. Didier Guillaume, ministre de l’agriculture et de l’alimen- tation TRANSPORT FERROVIAIRE EN ÎLE-DE-FRANCE (p. 3655) Suspension et reprise de la séance (p. 3662) M. Michel Vialay 2. Fixation de l’ordre du jour (p. 3662) Mme Élisabeth Borne, ministre chargée des transports 3. Déclaration du Gouvernement relative au grand débat national (p. 3662) ENJEUX STRATÉGIQUES EN MER DE CHINE (p. 3656) M. Édouard Philippe, Premier ministre Mme Delphine O M. Gilles Le Gendre M. Christian Jacob M. Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des affaires étrangères M. Patrick Mignola ASSEMBLÉE NATIONALE – 1re SÉANCE DU 9 AVRIL 2019 3649 Mme Valérie Rabault Suspension et reprise de la séance (p. 3689) M. Olivier Faure M. Jean-Christophe Lagarde M. Éric Coquerel M. François Ruffin Mme Marine Le Pen Mme Danièle Obono M. André Chassaigne M. Édouard Philippe, Premier ministre M. Philippe Vigier 4. Ordre du jour de la prochaine séance (p. 3694) 3650 ASSEMBLÉE NATIONALE – 1re SÉANCE DU 9 AVRIL 2019 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. RICHARD FERRAND Enfin, nous vous invitons à réfléchir aux contours que pourrait prendre une souveraineté européenne dans le domaine stratégique de la canalisation et de l’eau potable, M. le président. La séance est ouverte. qui a tant d’importance pour la santé publique et l’environ- nement. (La séance est ouverte à quinze heures.) Monsieur le ministre, nous avons besoin de votre comba- tivité ; nous devons travailler ensemble pour donner un avenir à ce territoire et à l’industrie française. (Applaudisse- ments sur les bancs du groupe SOC.) 1 M. le président. La parole est à M. le ministre de l’économie et des finances. M. Bruno Le Maire, ministre de l’économie et des finances. Je QUESTIONS AU GOUVERNEMENT commence, monsieur le député, par saluer votre engagement, ainsi que celui de tous les élus lorrains, en faveur de Pont-à- M. le président. L’ordre du jour appelle les questions au Mousson, importante filiale de Saint-Gobain. Gouvernement. Vous connaissez la situation mieux que personne : depuis la crise de 2008, les commandes de canalisations à l’entreprise AVENIR DE L’ENTREPRISE SAINT-GOBAIN PAM Pont-à-Mousson se sont effondrées – divisées par deux. Des concurrents chinois et indiens ont émergé, et ont fait perdre à M. le président. La parole est à M. Dominique Potier. Pont-à-Mousson de nombreuses parts de marché, notam- ment dans le Golfe. M. Dominique Potier. Monsieur le ministre de l’économie et des finances, aujourd’hui, à Foug, à Toul, à Blénod, à Mais Pont-à-Mousson, c’est aussi une entreprise et des Pont-à-Mousson, 2 000 hommes et femmes s’inquiètent des salariés qui détiennent un savoir-faire exceptionnel en informations qui font état d’une possible cession par Saint- matière de canalisations, de joints d’étanchéité, d’étanchéité Gobain du contrôle de l’unité « canalisations » de Pont-à- intérieure… Leurs technologies sont hors pair, et sans doute Mousson à un investisseur étranger. L’émoi suscité est à la parmi les meilleures au monde. Cela justifie que nous nous hauteur de la fierté qu’éprouvent les Lorrains pour cette mobilisions, tous, pour garantir la pérennité du site industriel industrie qui fut un pionnier national et international et de Pont-à-Mousson. C’est ma priorité absolue. qui fait aujourd’hui partie de notre patrimoine et, nous en Saint-Gobain ne peut pas y arriver seul : il a besoin de sommes convaincus, de notre futur. partenaires, et nous allons étudier toutes les options possibles. Une proposition de partenariat avec un industriel chinois C’est au nom de ces 2 000 hommes et femmes que je doit être examinée, de même que l’investissement possible voudrais vous interroger. d’un fonds américain, et il peut y avoir d’autres possibilités Monsieur le ministre, quel est le modèle qui doit dominer encore. aujourd’hui : la suprématie actionnariale et le court terme, ou Je vous propose donc de venir en discuter, avec tous les élus bien une vision à long terme ? Lors de la discussion du projet concernés, au ministère de l’économie et des finances. Je de loi PACTE, nous avons défendu la codétermination, une verrai le président de Saint-Gobain dès la semaine prochaine idée très forte de Jean-Louis Beffa, ancien dirigeant de Saint- pour faire le point avec lui sur la situation du groupe en Gobain, qui devrait nous permettre de mieux traverser les général et de Pont-à-Mousson en particulier. épreuves et les mutations de notre économie mondialisée. Vous connaissez ma philosophie lorsque des sites indus- Mais le temps n’est pas aux controverses : le temps est à triels sont menacés : se battre, se battre sans cesse, se battre l’unité. Je veux vous faire part ici, monsieur le ministre, de la jusqu’au bout, garantir la pérennité du site et soutenir les détermination de l’ensemble des élus lorrains. Tous les parle- salariés. (Applaudissements sur de nombreux bancs des groupes mentaires de Meurthe-et-Moselle sont aux côtés des prési- LaREM et MODEM.) dents de la région, du département et de la métropole, avec les communes et les intercommunalités – et je n’oublie pas la Mme Laurence Dumont. Et la sécurité, monsieur le Haute-Marne, où se trouve le site de Bayard – pour chercher ministre ? avec vous des solutions d’avenir. M. Thibault Bazin. Ça manque de patriotisme économique ! Nous voulons un dialogue de vérité avec Saint-Gobain, nous voulons connaître l’état réel de l’activité « canalisations » LUTTE CONTRE LA HAINE ET LES DISCRIMINATIONS et sa place au sein du groupe Saint-Gobain, nous voulons imaginer l’investissement industriel qui permettra de donner M. le président. La parole est à Mme Élise Fajgeles. (Mmes un avenir à cette unité de production dans l’univers concur- et MM. les députés des groupes LaREM et MODEM se lèvent et rentiel où évoluent ces entreprises. applaudissent.) ASSEMBLÉE NATIONALE – 1re SÉANCE DU 9 AVRIL 2019 3651 Mme Élise Fajgeles. Alors que je m’apprête à quitter cette maîtrisée, un droit d’asile effectif et une intégration réussie, assemblée, je voulais saluer l’ensemble de mes collègues et, plus largement, votre travail intense contre toute forme de présents sur ces bancs, ceux de la majorité comme de l’oppo- discrimination et de haine. sition. (Applaudissements sur les bancs des groupes LaREM et MODEM.) Vous avez largement contribué à la définition de la verba- lisation du harcèlement de rue, par la création du délit Je voulais citer particulièrement ceux dont l’histoire de vie d’outrage sexiste. Vous avez porté haut la lutte contre l’anti- témoigne des progrès de notre République, une république sémitisme et le repli sur soi, ce repli qui conduit à la haine de qui, sous le giron de l’universalisme, rassemble les citoyens, l’Autre et, trop souvent, à la haine de ce qui est féminin ou d’où qu’ils viennent.