Innst. S. nr. 23 (2007-2008) Innstilling til Stortinget fra kommunal- og forvaltningskomiteen Dokument nr. 8:106 (2006-2007) Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen V om representantforslag fra stortingsrepresentan- Stortinget ber Regjeringen om å avvikle Samerettsut- tene Per-Willy Amundsen, Jan-Henrik Fredriksen, valget, samt terminere alle igangsatte prosesser, her- Jan Arild Ellingsen, Øyvind Korsberg og Tord Lien under forslaget om å overføre Statskogs eiendommer i om å avvikle Finnmarkseiendommen og nedlegge Troms og Nordland til samiske interesser. Sametinget VI Stortinget ber Regjeringen om å utrede og fremme de Til Stortinget nødvendige forslag, slik at Sametinget nedlegges. VII SAMMENDRAG Stortinget ber Regjeringen si opp ILO-konvensjon I dokumentet fremmes følgende forslag: nr. 169 ved første og beste anledning." "I KOMITEENS MERKNADER Stortinget ber Regjeringen oppheve finnmarksloven. Komiteens flertall, medlemmene fra II Arbeiderpartiet, lederen Tore Hagebak- ken, Saera Khan, Tom Strømstad Olsen, Stortinget ber Regjeringen om å utrede og fremme de Inger Løite og Arild Stokkan-Grande, fra nødvendige forslag, slik at alt tettstedsrelatert areal i Høyre, Kari Lise Holmberg og Bent Høie, Finnmark overføres fra Finnmarkseiendommen til fra Sosialistisk Venstreparti, Rolf Rei- kommunene umiddelbart. kvam, fra Kristelig Folkeparti, Kjell Arvid Svendsen, fra Senterpartiet, III Trygve Slagsvold Vedum, og fra Venstre, Stortinget ber Regjeringen utrede og fremme de nød- T r i n e N o o d t , viser til at stortingsrepresentantene vendige forslag som medfører at dagens umatrikulerte Per-Willy Amundsen, Jan-Henrik Fredriksen, Jan grunn i Finnmark blir matrikulert som fast eiendom, og Arild Ellingsen, Øyvind Korsberg og Tord Lien i at festegrunn under denne blir lovlig fradelt som fast Dokument nr. 8:106 (2006-2007) fremmer forslag om eiendom og gjenstand for direkte salg. blant annet å oppheve finnmarksloven, avvikle Finn- markseiendommen og nedlegge Sametinget. F l e r t a l - IV let viser til at det er bred politisk tilslutning til hoved- Stortinget ber Regjeringen om å utrede og fremme de linjene i norsk samepolitikk, og at både Sametinget og nødvendige forslag, slik at de områdene som i dag inn- Finnmarkseiendommen ble etablert med tilslutning fra går i Finnmarkseiendommen, overføres i sin helhet til et bredt politisk flertall. F l e r t a l l e t foreslår derfor at de enkelte finnmarkskommunene. representantforslaget avvises. F l e r t a l l e t er for øvrig kjent med at Regjeringen vil legge frem en melding om samepolitikken våren 2008. 2 Innst. S. nr. 23 – 2007-2008 Stortinget vil i den forbindelse få anledning til å drøfte III prinsipielle sider ved samepolitikken. Stortinget ber Regjeringen utrede og fremme de nød- vendige forslag som medfører at dagens umatrikulerte Komiteens medlemmer fra Fremskritts- grunn i Finnmark blir matrikulert som fast eiendom, og partiet, Per-Willy Amundsen, Åge Star- at festegrunn under denne blir lovlig fradelt som fast h e i m o g I b T h o m s e n , viser til Fremskrittspartiets eiendom og gjenstand for direkte salg. grunnleggende menneskesyn om respekt for enkeltin- dividet uavhengig av kulturell bakgrunn, etnisk opprin- IV nelse, religion, politisk ståsted og nasjonal tilhørighet. Stortinget ber Regjeringen om å utrede og fremme de D i s s e m e d l e m m e r mener at et politisk system nødvendige forslag, slik at de områdene som i dag inn- bygd på kulturell eller etnisk tilhørighet er helt uaksep- går i Finnmarkseiendommen, overføres i sin helhet til tabelt, og at dette skaper grobunn for konflikter. de enkelte finnmarkskommunene. D i s s e m e d l e m m e r påpeker at prinsippet om full likeverdighet i samfunnet vanskelig kan forenes med at V utvalgte grupper i Norge ytes særbehandling fra den norske stat. D i s s e m e d l e m m e r fremmet derfor i Stortinget ber Regjeringen om å avvikle Samerettsut- Dokument 8:106 (2006-2007) en rekke forslag for å valget, samt terminere alle igangsatte prosesser, her- sette en stopper for diskriminering i Nord-Norge, og er under forslaget om å overføre Statskogs eiendommer i skuffet over hvordan de andre partiene i sine merkna- Troms og Nordland til samiske interesser. der i denne innstillingen blottlegger manglende forstå- else for faktiske forhold. VI D i s s e m e d l e m m e r viser til at Finnmarkseien- Stortinget ber Regjeringen om å utrede og fremme de dommen i praksis førte til at de 96 pst. av Finnmark nødvendige forslag, slik at Sametinget nedlegges. som tidligere var eid av Statskog SF, ble omgjort til et privat rettssubjekt der den samiske minoriteten har VII urettmessig kontroll over naturressursene. Området Stortinget ber Regjeringen si opp ILO-konvensjon dekker omtrent 46 000 km, dvs. et areal større enn nr. 169 ved første og beste anledning." Sveits. D i s s e m e d l e m m e r mener at alle i Finn- mark bør ha lik rett til å utnytte naturressursene, både i nærings-, friluftslivs-, jakt-, fiske- og rekreasjonsmes- FORSLAG FRA MINDRETALL sig sammenheng, uavhengig av etnisk eller kulturell Forslag fra Fremskrittspartiet: bakgrunn. D i s s e m e d l e m m e r fremmet derfor i Forslag 1 Dokument nr. 8:106 (2006-2007) forslag om å avvikle Finnmarkseiendommen. D i s s e m e d l e m m e r vil for Stortinget ber Regjeringen oppheve finnmarksloven. øvrig påpeke at folk flest i Finnmark er imot finn- Forslag 2 marksloven, og at Fremskrittspartiet dessverre ikke fikk flertall for forslaget om lokal folkeavstemning i Stortinget ber Regjeringen om å utrede og fremme de Innst. O. nr. 80 (2004-2005). nødvendige forslag, slik at alt tettstedsrelatert areal i D i s s e m e d l e m m e r viser til Fremskrittspartiets Finnmark overføres fra Finnmarkseiendommen til prinsipper om likebehandling og ikke-diskriminering, kommunene umiddelbart. og er på denne bakgrunn prinsipielt imot at samene Forslag 3 skal ha sitt eget folkevalgte organ. D i s s e m e d l e m - m e r påpeker at ILOs konvensjon nr. 169 ikke stiller Stortinget ber Regjeringen utrede og fremme de nød- krav til sameting, og uansett har verken Sverige, Fin- vendige forslag som medfører at dagens umatrikulerte land eller Russland knyttet seg til denne konvensjonen. grunn i Finnmark blir matrikulert som fast eiendom, og Disse medlemmer mener at samiske tilleggsret- at festegrunn under denne blir lovlig fradelt som fast tigheter skaper en farlig presedens, fordi større minori- eiendom og gjenstand for direkte salg. tetsgrupper på sikt vil kunne kreve tilsvarende rettighe- Forslag 4 ter og særbehandling, særlig i Oslo-området. D i s s e m e d l e m m e r viser til Dokument nr. 8:106 Stortinget ber Regjeringen om å utrede og fremme de (2006-2007) og fremmer følgende forslag: nødvendige forslag, slik at de områdene som i dag inn- går i Finnmarkseiendommen, overføres i sin helhet til "I de enkelte finnmarkskommunene. Stortinget ber Regjeringen oppheve finnmarksloven. Forslag 5 Stortinget ber Regjeringen om å avvikle Samerettsut- II valget, samt terminere alle igangsatte prosesser, her- Stortinget ber Regjeringen om å utrede og fremme de under forslaget om å overføre Statskogs eiendommer i nødvendige forslag, slik at alt tettstedsrelatert areal i Troms og Nordland til samiske interesser. Finnmark overføres fra Finnmarkseiendommen til kommunene umiddelbart. Innst. S. nr. 23 – 2007-2008 3 Forslag 6 vedtak: Stortinget ber Regjeringen om å utrede og fremme de nødvendige forslag, slik at Sametinget nedlegges. Dokument nr. 8:106 (2006-2007) - representantfor- slag fra stortingsrepresentantene Per-Willy Amundsen, Forslag 7 Jan-Henrik Fredriksen, Jan Arild Ellingsen, Øyvind Stortinget ber Regjeringen si opp ILO-konvensjon Korsberg og Tord Lien om å avvikle Finnmarkseien- nr. 169 ved første og beste anledning. dommen og nedlegge Sametinget - avvises. KOMITEENS TILRÅDING K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser til dokumentet og rår Stortinget til å gjøre slikt Oslo, i kommunal- og forvaltningskomiteen, den 13. november 2007 Tore Hagebakken Kari Lise Holmberg leder ordfører www.stortinget.no Lobo Media AS .