ÜLENURME VALLA ÜLDPLANEERING EELNÕU Ülenurme Vallavalitsus OÜ Entec Eesti 2017 ÜLENURME VALLA ÜLDPLANEERING EELNÕU ALGATATUD: Ülenurme Vallavolikogu 17. 03. 2015 otsusega nr 11 VASTU VÕETUD: Ülenurme Vallavolikogu 29. 08. 2017 otsusega nr 28 KEHTESTATUD: ÜLE ANTUD: TÖÖ NUMBER: 1044 TELLIJA: Ülenurme Vallavalitusus, Pargi 2 Ülenurme alevik Tartu maakond, Tel: 750 2600 [email protected] PROJEKTIJUHT: Kerttu Kõll (OÜ Entec Eesti) .....................................….………..………….. OÜ Entec Eesti, Pärnu mnt 160J, 11317 Tallinn telefon 617 7430; e-mail: [email protected] Autoriõigus © OÜ ENTEC EESTI Üldplaneeringu ülesehitus: Kerttu Kõll (OÜ Entec Eesti) Seletuskiri: Kerttu Kõll, Janne Tekku, Pille Antons (ELLE OÜ) ja Ülenurme Vallavalitsus Joonised: Piret Põllendik KÕIK ÕIGUSED KAITSTUD. TÖÖ JA SELLE ÜLESEHITUS ON KAITSTUD EESTI VABARIIGI AUTORIÕIGUSSEADUSE KOHASELT. KÄESOLEVAT PLANEERINGUT VÕIB OSALISELT KOPEERIDA ÜLENURME VALLAVALITSUSE, HUVITATUD ISIKU VÕI MAJANDUSMINISTEERIUMI OTSTARBEKS JA KASUTADA PROJEKTEERIMISE ALUSEKS PLANEERINGUALAL. MUUDEL JUHTUDEL TULEB TÖÖ VÕI SELLE OSA KOPEERIMISEKS VÕI PALJUNDAMISEKS GRAAFILISELT, ELEKTROONILISELT VÕI MEHAANILISELT (VALGUSKOPEERIMINE, FOTOGRAFEERIMINE) VÕI TÖÖ ÜLESEHITUSE KASUTAMISEKS KÜSIDA OÜ ENTEC EESTI KIRJALIKKU LUBA. ÜLENURME VALLA ÜLDPLANEERING. EELNÕU SISUKORD OTSUSED SISUKORD ............................................................................................................................................. 4 EESSÕNA ............................................................................................................................................... 6 LÜHENDID ............................................................................................................................................ 8 MÕISTED ............................................................................................................................................... 8 1 RUUMILISE ARENGU PÕHISUUNAD JA ÜLDPLANEERINGU ÜLESANDED ............. 13 1.1 ÜLENURME VALLA ÜLDANDMED ............................................................................................... 13 1.2 PLANEERINGU ALUS .................................................................................................................. 13 1.3 ÜLENURME VALLA RUUMILISE ARENGU PÕHISUUNAD JA ÜLDPLANEERINGU ÜLESANDED ......... 14 2 MAA-ALADE JA VEE-ALADE EHITAMIS- JA KASUTAMISTINGIMUSED.................. 19 2.1 ÜLDPLANEERINGU KOOSTAMISE METOODIKA. MAADE RESERVEERIMISE PÕHIMÕTTED. ....................................................................................................................... 19 2.2 ÜLDISTE EHITUSTINGIMUSTE MÄÄRAMINE................................................................................ 23 2.3 TIHEASUSTUSALAD. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE KOHUSTUSEGA ALAD JA JUHUD ........ 25 2.4 ELAMUTE PLANEERIMINE, PROJEKTEERIMINE JA EHITAMINE .................................................... 28 2.4.1 Üldnõuded elamuehituse planeerimiseks ja elamute ehitamiseks tiheasutusaladel reserveeritud elamumaadel ................................................................................................. 29 2.4.2 Üldnõuded elamuehituse planeerimiseks ja elamute ehitamiseks hajaasustuses ................ 32 2.4.3 Elamute kohta seatavad üldtingimused ja arhitektuurinõuded ........................................... 33 2.5 ÄRI- NING ÜLDKASUTATAVATE HOONETE PLANEERIMINE, PROJEKTEERIMINE JA EHITAMINE ... 34 2.6 TOOTMISHOONETE JA RAJATISTE PLANEERIMINE, PROJEKTEERIMINE JA EHITAMINE ................. 35 2.7 PUHKEALAD .............................................................................................................................. 36 2.8 MAATULUNDUSALAD................................................................................................................ 38 2.9 MAARDLAD............................................................................................................................... 39 2.10 PIIRETELE ESITATAVAD NÕUDED .............................................................................................. 41 2.11 TRANSPORDIVÕRGUSTIK JA MUU TARISTU ................................................................................ 41 2.11.1 Lennuvälja ala ..................................................................................................................... 41 2.11.2 Raudtee ................................................................................................................................ 42 2.11.3 Teed ja liiklus ...................................................................................................................... 44 2.11.4 Tehniline infrastruktuur ...................................................................................................... 50 2.12 MAAPARANDUSSÜSTEEMID....................................................................................................... 56 2.13 EHITUSKEELUVÖÖNDI TÄPSUSTAMISE ETTEPANEK ................................................................... 57 2.14 VÄÄRTUSLIKUD ALAD............................................................................................................... 59 2.14.1 Väärtuslikud põllumajandusmaad ....................................................................................... 61 2.14.2 Väärtuslikud maastikud ....................................................................................................... 62 2.14.3 Miljööväärtuslikud hoonestusalad, miljööväärtuslikud hooned ja pärandkultuuriobjektid 64 2.14.4 Roheline võrgustik ............................................................................................................... 69 2.15 RIIGIKAITSELISE EHITISE PIIRANGUVÖÖND ............................................................................... 71 2.16 ÜLENURME VALLA RISKIALLIKAD ............................................................................................. 72 4 ÜLENURME VALLA ÜLDPLANEERING. EELNÕU 2.17 ÜLENURME VALLA JAHIPIIRKOND ............................................................................................. 72 3 SÄÄSTVA JA TASAKAALUSTATUD RUUMILISE ARENGU TINGIMUSED ................ 72 4 KASUTATUD KIRJANDUS ....................................................................................................... 76 KAARDID JOONIS 1. ÜLDPLANEERINGU MAAKASUTUSKAART ….. ......................................... M 1:15 000 JOONIS 2. ÜLDPLANEERINGU TEHNOVÕRKUDE KAART ….. ................................... M 1:15 000 JOONIS 3. ÜLDPLANEERINGU VÄÄRTUSLIKE ALADE JA PIIRANGUTE KAART ….. ............... .................................................................................................................................. M 1:15 000 LISAD LISA 1. ÜLDOSA LISA 2. KEHTIVAD PIIRANGUD LISA 3 ÜLENURME VALLA KEHTESTATUD DETAILPLANEERINGUTE LOETELU (PEALE 07.12.2010. A, MIL KEHTESTATI EELMINE ÜLENURME VALLA ÜLDPLANEERINGU TEINE ETAPP) LISA 4 ÜLENURME VALLA PÄRANDKULTUURIOBJEKTIDE LOETELU LISA 5 ROHELISE VÕRGUSTIKU METOODIKA LISA 6 KOOSKÕLASTUSED LISA 7 MENETLUSDOKUMENDID 5 ÜLENURME VALLA ÜLDPLANEERING. EELNÕU EESSÕNA Ülenurme valla üldplaneering ning üldplaneeringu alusel kavandatava tegevuse keskkonnamõju strateegiline hindamine on algatatud Ülenurme Vallavolikogu 17. 03. 2015 otsusega nr 11. Ülenurme valla üldplaneeringu eesmärk on Ülenurme valla ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine. Üldplaneering koostatakse kogu valla territooriumi kohta järgmise 10-15 aasta perspektiivis. Üldplaneering on kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja detailplaneeringu koostamise ja detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel projekteerimistingimuste andmise aluseks. Üldplaneeringut menetletakse kuni 30.06.2015. a kehtinud planeerimis- seaduse alusel, lähtudes ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lg 1. Lähtuvalt sellest, et õiguslik keskkond on muutunud ja üldplaneering on edasise ehitustegevuse ning maakasutuse aluseks, peab selles kasutatav lähenemine (sh terminid) olema ajakohane sh ühtima ehitamist reguleerivates õigusaktides sätestatuga. Seetõttu on üldplaneeringu täiendamisel võimaluste piires arvestatud alates 01.07.2015. a kehtivate ehitus- ja planeerimisalaste õigusaktidega. Täna kehtiv Ülenurme valla üldplaneering on kehtestatud Ülenurme Vallavolikogu 10.02.2009. a otsusega nr 1, teine etapp (alad 1-6) Ülenurme Vallavolikogu 07.12.2010 otsusega nr 39. Uue üldplaneeringu koostamise algatamine tulenes vajadusest senisest enam suunata ehitus- tegevust, sealhulgas vaadata üle reserveeritud alade maakasutuse juhtotstarbed ja anda selged maakasutus- ja ehitustingimused, tuginedes Ülenurme vallavalitsuse spetsialistide igapäevasele praktikale üldplaneeringu elluviimisel. Käesolev Ülenurme valla üldplaneering koosneb seletuskirjast ja joonistest, milles toodu on kehtestatava planeeringu kui haldusakti osad. Üldplaneeringu lisades on toodud Ülenurme valla olemasoleva olukord (LISA 1 ÜLDOSA), Ülenurme vallas kehtivad piirangud (LISA 2 KEHTIVAD PIIRANGUD) ja kehtestatud detailplaneeringute loend (LISA 3 KEHTESTATUD DETAILPLANEERINGUTE LOETELU). Nimetatud materjalid on toodud lisades kuna neid ei kehtestata. Üldplaneeringu joonistel on toodud õigusaktidega kindlaks määratud maa- ja veealade kasutamise piirangud 2017. aasta seisuga, mida pole üldplaneeringuga leevendatud või täiendavalt piiratud. Kehtivate piirangutega on arvestatud maa-alade juhtotstarvete määramisel. Üldplaneeringu koostamise eelselt kehtestatud teemaplaneering „Viljandi maantee laiendus“ (kehtestatud Ülenurme