Plenarprotokoll 15/105 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 105. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 29. April 2004 Inhalt: Nachruf auf die AbgeordneteAnke Hans Eichel, Bundesminister BMF . 9429 A Hartnagel . 9427 A Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . 9431 A Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Dr. Christine Lucyga, Gerhard Christine Scheel (BÜNDNIS 90/ Schröder, Dr. Hermann Scheer, Ernst DIE GRÜNEN) . 9433 C Küchler, Ludwig Stieglerund Walter Volker Kauder (CDU/CSU) . 9435 D Kolbow . 9427 C Christine Scheel (BÜNDNIS 90/ Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- DIE GRÜNEN) . 9436 A nung . 9427 D Dr. Andreas Pinkwart (FDP) . 9436 B Absetzung der Tagesordnungspunkte 10 a Christine Scheel (BÜNDNIS 90/ und b, 12 und 13 . 9428 B DIE GRÜNEN) . 9437 C Nachträgliche Ausschussüberweisung . 9428 C Dr. Barbara Hendricks (SPD) . 9438 A Horst Schild (SPD) . 9438 D Tagesordnungspunkt 3: Georg Fahrenschon (CDU/CSU) . 9441 D – Zweite und dritte Beratung des von den Christel Humme (SPD) . 9444 B Fraktionen der SPD und des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Andreas Storm (CDU/CSU) . 9445 B Entwurfs eines Gesetzes zur Neuord- Dr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . 9447 C nung der einkommensteuerrechtlichen Behandlung von Altersvorsorgeaufwen- Erika Lotz (SPD) . 9448 B dungen und Altersbezügen (Altersein- künftegesetz – AltEinkG) (Drucksachen 15/2150, 15/2986, 15/3004, 15/2987 ) . 9428 D Tagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Friedrich Merz, – Zweite und dritte Beratung des von der Dr. Michael Meister, Heinz Seiffert, weiterer Bundesregierung eingebrachten Entwurfs Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ eines Gesetzes zur Neuordnung der CSU: Ein modernes Steuerrecht für einkommensteuerrechtlichen Behand- Deutschland – Konzept 21 lung von Altersvorsorgeaufwendun- (Drucksache 15/2745) . gen und Altersbezügen (Alterseinkünf- 9449 D tegesetz – AltEinkG) Friedrich Merz (CDU/CSU) . 9450 A (Drucksachen 15/2563, 15/2592, 15/2986, 15/3004, 15/2987) . 9428 D Joachim Poß (SPD) . 9453 D II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. April 2004 Carl-Ludwig Thiele (FDP) . 9456 B f) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Christine Scheel (BÜNDNIS 90/ zes zur Regelung von Rechtsfragen hin- DIE GRÜNEN) . 9457 C sichtlich der Rechtsstellung von Dr. Kurt Faltlhauser, Staatsminister Angehörigen der Bundeswehr bei Koo- (Bayern) . 9459 A perationen zwischen der Bundeswehr Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin und Wirtschaftsunternehmen sowie zur BMF . 9461 D Änderung besoldungs- und wehrsold- rechtlicher Vorschriften Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . 9462 A (Drucksache 15/2944) . 9474 A Hartmut Schauerte (CDU/CSU) . 9462 B g) Antrag der Abgeordneten Birgit Hans Michelbach (CDU/CSU) . 9463 A Homburger, Angelika Brunkhorst, Michael Kauch, weiterer Abgeordneter Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . 9465 A und der Fraktion der FDP:Entsorgung Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ von Gewerbeabfall unbürokratisch und DIE GRÜNEN) . 9466 C einfach gestalten (Drucksache 15/2010) . 9474 B Christian Freiherr von Stetten (CDU/CSU) . 9468 A h) Antrag der Abgeordneten Horst Friedrich Jörg-Otto Spiller (SPD) . 9469 A (Bayreuth), Hans-Michael Goldmann, Dr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . 9471 A Joachim Günther (Plauen), weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der FDP:Bür- Ortwin Runde (SPD) . 9471 D gernähe durch mehr Wettbewerb bei der Fahrzeugüberwachung (Drucksache 15/2751) . 9474 B Tagesordnungspunkt 24: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- Zusatztagesordnungspunkt 2: rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Einführung der nachträglichen a) Antrag der Abgeordneten Petra Weis, Sicherungsverwahrung Siegfried Scheffler, Sören Bartol, weiterer (Drucksachen 15/2887, 15/2945) . 9473 C Abgeordneter und der Fraktion der SPD, b) Erste Beratung des von der Bundesregie- der Abgeordneten Günter Nooke, Dirk rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Fischer (Hamburg), Eduard Oswald, wei- zes zur Intensivierung der Bekämpfung terer Abgeordneter und der Fraktion der der Schwarzarbeit und damit zusam- CDU/CSU, der Abgeordneten Franziska menhängender Steuerhinterziehung Eichstädt-Bohlig, Irmingard Schewe- (Drucksache 15/2948) . 9473 D Gerigk, Volker Beck (Köln), weiterer Ab- geordneter und der Fraktion des BÜND- c) Erste Beratung des von der Bundesregie- NISSES 90/DIE GRÜNEN sowie der Ab- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- geordneten Joachim Günther (Plauen), zes zur Änderung der Vorschriften über Horst Friedrich (Bayreuth), Eberhard Otto Fernabsatzverträge bei Finanzdienst- (Godern), Dr. Wolfgang Gerhardt und der leistungen Fraktion der FDP: Planung und städte- (Drucksache 15/2946) . 9473 D bauliche Zielvorstellungen des Bundes für den Bereich beiderseits der Spree d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zwischen Marschall- und Weidendam- zes zu dem Abkommen vom 27. März mer Brücke vorlegen 2003 zwischen der Bundesrepublik (Drucksache 15/2981) . 9474 C Deutschland und der Republik Tadschi- b) Antrag der Abgeordneten Brunhilde Irber, kistan zur Vermeidung der Doppelbe- Annette Faße, Renate Gradistanac, weite- steuerung auf dem Gebiet der Steuern rer Abgeordneter und der Fraktion der vom Einkommen und vom Vermögen SPD sowie der Abgeordneten Undine (Drucksache 15/2925) . 9474 A Kurth (Quedlinburg), Rainder Steenblock, e) Erste Beratung des von der Bundesregie- Volker Beck (Köln), weiterer Abgeordne- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- ter und der Fraktion des BÜNDNIS- zes zu dem Übereinkommen vom SES 90/DIE GRÜNEN: Chancen und 9. September 2002 über die Vorrechte Potenziale des Deutschlandtourismus in und Immunitäten des Internationalen der erweiterten Europäischen Union Strafgerichtshofs konsequent nutzen (Drucksache 15/2723) . 9474 A (Drucksache 15/2980) . 9474 C Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. April 2004 III c) Antrag des Präsidenten des Bundesrech- Waltraud Lehn (SPD) . 9475 D nungshofes: Rechnung des Bundesrech- nungshofes für das Haushaltsjahr 2003 Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . 9477 A – Einzelplan 20 – Christine Scheel (BÜNDNIS 90/ (Drucksache 15/2885) . 9474 D DIE GRÜNEN) . 9478 C Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . 9479 D Tagesordnungspunkt 16: Klaus Kirschner (SPD) . 9481 B Georg Fahrenschon (CDU/CSU) . Erste Beratung des von der Bundesregierung 9482 C eingebrachten Entwurfs eines Dritten Geset- Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ zes zur Änderung des Tierseuchengesetzes DIE GRÜNEN) . 9483 D (Drucksache 15/2943) . 9474 D Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . 9485 A Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . 9486 B Tagesordnungspunkt 25: Peter Dreßen (SPD) . 9487 C a) Zweite Beratung und Schlussabstimmung des von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Ab- Tagesordnungspunkt 5: kommen vom 3. März 2003 zwischen a) Zweite und dritte Beratung des von den der Regierung der Bundesrepublik Fraktionen der SPD und des BÜNDNIS- Deutschland und der Regierung der Re- SES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten publik Türkei über die Zusammen- Entwurfs eines Gesetzes zur optionalen arbeit bei der Bekämpfung von Straf- Trägerschaft von Kommunen nach dem taten mit erheblicher Bedeutung, Zweiten Buch Sozialgesetzbuch (Kom- insbesondere des Terrorismus und der munales Optionsgesetz) Organisierten Kriminalität (Drucksachen 15/2816, 15/2997, (Drucksachen 15/2724, 15/2994) . 9475 A 15/3003) . 9488 C b) Zweite und dritte Beratung des von der b) Beschlussempfehlung und Bericht des Bundesregierung eingebrachten Entwurfs Ausschusses für Wirtschaft und Arbeit zu eines Gesetzes zur Neuordnung der Ge- dem Antrag der Fraktionen der SPD und bühren in Handels-, Partnerschafts- und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Genossenschaftsregistersachen (Handels- Verabschiedung eines Optionsgesetzes registergebühren-Neuordnungsgesetz – (Drucksachen 15/2817, 15/2997) . 9488 C HRegGebNeuOG) (Drucksachen 15/2251, 15/2993) . 9475 B Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA . 9488 D c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Gesundheit und Soziale Karl-Josef Laumann (CDU/CSU) . 9491 C Sicherung zu dem Antrag der Abgeordne- Dr. Thea Dückert (BÜNDNIS 90/ ten Hans-Michael Goldmann, Dr. Christel DIE GRÜNEN) . 9493 B Happach-Kasan, Angelika Brunkhorst, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Dirk Niebel (FDP) . 9494 B der FDP: Gleiche Nachweispflichten für Dirk Niebel (FDP) . 9495 D Apotheken und Tierärzte bei der Ab- gabe von Tierarzneimitteln Klaus Brandner (SPD) . 9497 B (Drucksachen 15/1568, 15/2604) . 9475 C Johannes Singhammer (CDU/CSU) . 9499 A Petra Pau (fraktionslos) . 9500 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Doris Barnett (SPD) . 9501 A Aktuelle Stunde auf Verlangen der Frak- Wolfgang Meckelburg (CDU/CSU) . 9502 B tionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN: Äußerungen aus der CSU zur Finanzierungslücke von rund Tagesordnungspunkt 6: 100 Milliarden Euro in den Konzepten der CDU zur Reform der Sozial- und Steuer- Antrag der Abgeordneten Christian Schmidt systeme . 9475 C (Fürth), Ulrich Adam, Ernst-Reinhard Beck IV Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. April 2004 (Reutlingen), weiterer Abgeordneter und der Grüne Gentechnik in Deutschland nut- Fraktion der CDU/CSU:Für den Erhalt zen – Verlässliche Rahmenbedingun- sicherheitsrelevanter Strukturen in der gen für einen verantwortungsvollen Bundeswehr Einsatz in der Landwirtschaft schaffen (Drucksache 15/2824) . 9504 C (Drucksache 15/2822) . 9525 D Christian Schmidt (Fürth) (CDU/CSU) . 9504 D b) Antrag der Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES