DESCRIÇÃO E ANÁLISE HISTÓRICA DO MUNICÍPIO DE PIRAPORA LEITURA TÉCNICA O texto constata neste diagnóstico compor um dos produtos da Leitura Técnica desenvolvido pela Comissão Técnica para Revisão do Plano Diretor Estratégico. 2 FICHA TÉCNICA Marcella Machado Ribas Fonseca PREFEITA MUNICIPAL Orlando Pereira de Lima VICE-PREFEITO Sinvaldo Pereira SECRETÁRIO MUNICIPAL DE GOVERNO Luiz Antônio Pulcherio Lopes Conde Bastos Rego Matos de Souza SECRETÁRIO MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E MEIO AMBIENTE Dr. Raul Ulysses Rodrigues de Araújo PROCURADOR GERAL DO MUNICIPIO Ana Paola Ramos PRESIDENTE DA COMISSÃO Larissa Rayan Pereira Rocha REDAÇÃO OFICIAL GRUPO GESTOR DECRETO Nº 36 DE 29 DE AGOSTO DE 2018 Representante da Prefeitura Municipal de Pirapora: Titular: Sinvaldo Alves Pereira Suplente: Luiz AntônioPulcherio L. C. B. R. M. Souza Representante da Câmara Municipal de Vereadores: Titular: Vereador Eder Danilo Pereira da Silva Suplente: Vereador Luciano Rodrigues Pereira Representante da Ordem dos Advogados do Brasil - OAB: Titular: Mauricio Tadeu Machado Vargas Suplente: Maristela Porto Representante de entidade empresarial: Titular: Mauricélio Lucas de Oliveira Junior Instituição: Interpira Suplente: Hélio de Oliveira MendonçaJunior Instituição: Grupo Center Data CompuwayUnip 3 Representante de seguimento acadêmico: Titular: Daniel Mendes Magalhães Instituição: FAC/Funam Suplente: Lucas Higino Versiani Fonseca Instituição:FAC/Funam Representante de segmento comunitário: Titular: Felipe de Brito Feitosa Instituição: Levante Popular da Juventude Suplente: Damião Braz (Irajá Pataxó) Instituição:APOINME – Articulação dos Povos Indígenas doNordeste, Minas Gerais e Espírito Santo. COMISSÃO TÉCNICA PARA REVISÃO DO PLANO DIRETOR Decreto N° 04 de 19 de Janeiro de 2018.Portaria N° 44 de 15 de Fevereiro de 2018. Ana Paola Ramos Carlos Amorim Correa da Silva Erica de Freitas Guimarães Ramos Gabriel Vinícius Nascimento Alves Hebert Vinicius Dias Leite João Rafael Santos Silva Juliana Veloso Neves Juvenal Agostinho Rodrigues Larissa Rayan Pereira Rocha Lidiana Emanulle Muniz Machado Moacir Moreira Filho Plínio Geraldo Pinto de Oliveira Priscilla Miranda dos Santos Vinícius Nunes Barreto Walter Edson de Oliveira LEITURA TÉCNICA Texto: DESCRIÇÃO E ANÁLISE HISTÓRICA DO MUNICÍPIO DE PIRAPORA Servidora Erica de Freitas Guimarães Ramos ServidorHebert Vinicius Dias Leite Servidora Juliana Veloso Neves Servidora Priscilla Miranda dos Santos Servidor Vinícius Nunes Barreto. Pirapora, 05 de outubro de 2018. 4 DESCRIÇÃO E ANÁLISE HISTÓRICA DO MUNICÍPIO DE PIRAPORA LEITURA TÉCNICA SUMÁRIO FICHA TÉCNICA 03 APRESENTAÇÃO 07 RESUMO DA CARACTERIZAÇÃO 09 LOCALIZAÇÃO 10 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS 10 ASPECTOS ECONÔMICOS 11 COMPARATIVO DO CRESCIMENTO ECONÔMICO DE 2007 A 2012 11 INDÚSTRIA, COMÉRCIO E SERVIÇOS 12 AGRICULTURA 12 TURISMO 12 ASPECTOS SOCIAIS E ECONÔMICOS (IDH) 19 GEOGRAFIA 19 ABASTECIMENTO E DISTRIBUIÇÃO DE ÁGUA 20 SISTEMA DE ESGOTO 20 COLETA DE LIXO 21 ASSISTÊNCIA SOCIAL 21 PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA EM PIRAPORA 22 A PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL EM PIRAPORA 29 A PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADE 36 EDUCAÇÃO 47 ALUNOS DE ZONA RURAL 51 EDUCAÇÃO INFANTIL 52 ENSINO FUNDAMENTAL 54 ENSINO MÉDIO 55 EDUCAÇÃO TEMPO INTEGRAL 57 EJA – EDUCAÇÃO JOVENS E ADULTOS 58 EDUCAÇÃO PROFISSIONAL 59 EDUCAÇÃO ESPECIAL 59 ENSINO SUPERIOR 61 GESTÃO DEMOCRÁTICA E PARTICIPAÇÃO SOCIAL 65 CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO 65 GARANTIA DA QUALIDADE 67 SAÚDE 67 ATENÇÃO PRIMÁRIA 68 SAÚDE MENTAL 68 SAÚDE BUCAL 69 5 REABILITAÇÃO 70 CENTRO DE ESPECIALIDADES MÉDICAS 71 ATENDIMENTO SAÚDE DA MULHER 74 CENTRO DE PROMOÇÃO À SAÚDE E CTA 75 REDE HOSPITALAR 76 SAMU 78 ASSISTÊNCIA FARMACÊUTICA 79 UNIDADE AMBULATORIAL DE PIRAPORA – UAP 79 ALTA COMPLEXIDADE – TERAPIA RENAL SUBSTITUTIVA 82 NÚCLEO DE APOIO AO PROGRAMA SAÚDE DA FAMÍLIA 82 PROJETO SAÚDE VIVER 83 ACADEMIA DA SAÚDE 83 PROGRAMAS DE ALIMENTAÇÃO E NUTRIÇÃO 83 REGULAÇÃO 84 TRATAMENTO FORA DO DOMICÍLIO 88 VIGILÂNCIA EM SAÚDE 88 SALA DE SITUAÇÃO EM SAÚDE 89 A EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE 90 OUVIDORIA 91 MELHOR EM CASA 91 CONTROLE SOCIAL 92 REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS 97 ANEXOS 102 6 APRESENTAÇÃO A Lei Municipal nº 1846 de 10 de outubro de 2006, instituiu o Plano Diretor Estratégico, o sistema e o processo de planejamento e gestão do desenvolvimento do Município de Pirapora, que teve como diretriz orientadora e definidora a Lei Federal 10.257 de 10 de julho de 2001 que dispõe o Estatuto da Cidade. O Estatuto da Cidade orienta a política urbana em todo o país, buscando garantir a todos o Direito à Cidade, definiu regras para a organização do território municipal. Sendo que o Plano Diretor é a lei municipal criada para organizar o crescimento e o desenvolvimento do Município, planejando o futuro da cidade, tanto para as áreas urbanas como para as áreas rurais. Plano Diretor é obrigatório para os municípios que possuem as seguintes características: • Possuem mais de 20 mil habitantes; •Fazem parte de regiões metropolitanas; •São turísticos; •Sofrem impactos causados por grandes obras que colocam o meio ambiente em risco, como rodovias, barragens, hidrelétricas, aeroportos, indústrias. Nesse contexto o Município de Pirapora se enquadra principalmente por apresentar mais de 60 mil habitantes, possuir uma importante malha rodoviária, estar as margens do Rio São Francisco, e abarcar um importante potencial turísticos. Para a elaboração do Plano Diretor Estratégico em 2006, o Município realizou uma ação conjunta de diferentes atores sociais e políticos, incluindo participação de equipe especializada e participação direta da população. Ressalta-se que, se a cidade já possui Plano Diretor, o Estatuto da Cidade determina ainda que este deve ser revisado no prazo máximo de 10 anos. Assim, o processo de Revisão do Plano Diretor Estratégico de Pirapora deveria ter se iniciado em 2016. Identificada a pendência,esta administração decidiu que uma comissão de servidores municipais estaria apta para realizar o processo de revisão, analisar e adequar a legislação urbanística complementar. Importante ressaltar que essa revisão é necessária, pois o Município, como tantos outros, precisam se enquadrar nas constantes modificações que ocorrem nas ordens sociais, políticas, ambientais, econômicas e vocacionais. 7 Esses processos de mudanças dinâmicas, legais e urbano ambientais necessitam que a revisão do Plano Diretor Estratégico seja realizada tanto de forma técnica quanto de forma participativa, através das leituras técnica e comunitária. O texto constante neste diagnóstico compõe um dos produtos da leitura técnica desenvolvido pela Comissão Técnica para Revisão do Plano Diretor Estratégico. 8 RESUMO O município de Pirapora, em seus de 106 anos, carrega muita história que inclusive está interligada com os municípios da microrregião do Alto Médio São Francisco. Para a Revisão do Plano Diretor Municipal é importante pontuar e analisar a cronologia dos fatos históricos locais. As principais fontes de pesquisa deste texto foram: os relatórios anuais das secretarias municipais de Educação, Saúde e Políticas Sociais, a Dissertação do professor Ralph José Neves dos Santos. Esse resumo retrata os pontos relevantes da formação do município tais como a navegação fluvial; a chegada da ferrovia e os processos ligados a ela; a SUDENE e o processo de industrialização; o desenvolvimento econômico e os fatores que alavancaram a economia. No texto, o protagonismo do Rio São Francisco, rio da Integração Nacional, marca presença na narrativa de evolução da cidade, compondo o imaginário cultural da população. Foram utilizados, para ilustrar, tabelas, gráficos, fotos e figuras que apontam desenvolvimento econômico e social deste município. 9 LOCALIZAÇÃO Pirapora está localizada na Zona do Alto Médio São Francisco, no entroncamento onde se inicia a navegação até Juazeiro/BA. Pirapora é uma cidade barranqueira com posição geográfica privilegiada, que se separa a norte e a oeste do município de Buritizeiro pelo Rio São Francisco. Ao norte e a leste, com o município de Várzea da Palma, separada pelo rio das Velhas e ao sul, também com o município de Várzea da Palma, separada pelos córregos da Onça e Trincheite e pelo riacho Pedra da Brígida. Suas principais vias de transporte são: rodoviária (BR-496, para Corinto, e BR-365, para Montes Claros e Uberlândia) fluvial (Rio São Francisco), aérea (aeronaves particulares) e ferroviária (Ferrovia Centro Atlântica com transporte de carga para Corinto). Localiza-se 340 km de Belo Horizonte, 530 km de Brasília e 164 Km de Montes Claros. (Anexo Página 93) Possui uma área de 549,514 Km² e uma população de 53.368 habitantes, conforme dados do IBGE (2010). ASPECTOS DEMOGRÁFICOS O município tem uma população de 53.368 habitantes (segundo o IBGE- 2010),com densidade demográfica de 97.12 hab./km², sendo que 98% da população reside naárea urbana. A população de Pirapora formou-se basicamente de pessoas oriundas da Bahia e do Nordeste, razão da forte influência na língua, alimentação, costumes e etnia. Em tempos passados, o Rio São Francisco era a caminho natural para o sul e o norte e quem quisesse sair do Nordeste para o sul do país tinha que, necessariamente, passar por Pirapora, visto que o único meio de transporte eram as velhas gaiolas. Dessa forma, muitas famílias vindas da Bahia e de outros Estados do Nordeste ficaram em Pirapora, onde constituíram outras famílias que vieram contribuir muito para o povoamento da cidade. 10 ASPECTOS ECONÔMICOS As principais atividades econômicas são a indústria (tecidos, metalurgia, cerâmica, mobiliário, artesanato e pescado),