Vändra Vallavalitsus VNDRA VALLA VNDRA PIIRKONNA LDPLANEERINGU KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISE HINDAMISE ARUANNE (EELNÕU) EELNU Konsultant: Miracon Grupp O Leegi 9, 50109 Tartu Tel. +372 55 642 043 [email protected] www.miracongrupp.ee Vändra- artu 2009-2010 VNDRA VALLA LDPLANEERINGU KSH ARUANNE Sisukord 1. SISSEJUHA US...........................................................................................................................4 2. KOKKUV E............................................................................................................................... 3. KESKKONNAMJU S RA EEGILISE HINDAMISE EESMRK JA ULA US .............0 3.1. LDPLANEERINGU ,OOSTAMISE EESM.R, .................................................................................7 3.2. ,ES,,ONNAM/0U STRATEEGILISE 1INDAMISE EESM.R, ...........................................................2 4. MJU A AVA ERRI OORIUMI LHILEVAADE......................................................12 4.1. ASEND 0A PAI,NEMINE..............................................................................................................12 4.2. LOODUSLI,UD OLUD.................................................................................................................12 4.3. SOTSIAAL3MA0ANDUSLI,UD OLUD............................................................................................13 4.4. TE1NILINE IN4RASTRU,TUUR ...................................................................................................14 .. LDPLANEERINGU SEO US ASJAKOHAS E S RA EEGILIS E PLANEERIMISDOKUMEN IDEGA ...............................................................................................1. 5.1. EUROOPA LIIDU ,/RGEMAD RUUMILISE ARENGU DO,UMENDID ..............................................15 5.2. EESTI 5A6ARIIGI PLANEERINGUDO,UMENDID..........................................................................15 5.3. MAA,ONDLI,U 0A ,O1ALI,U T.1TSUSEGA DO,UMENDID.......................................................16 1. LDPLANEERINGUGA KAVANDA AVA E EGEVUS E KIRJELDUS....................19 0. AL ERNA IIVIDE VRDLEMINE NING AL ERNA IIVIDEGA KAASNEVAD KESKKONNAMJUD........................................................................................................................20 7.1. ALTERNATII5IDE 5/RDLEMISE METOODI,A .............................................................................20 7.2. ALTERNATII5ID ........................................................................................................................20 2. KOOS A AVA LDPLANEERINGUGA KAVANDA AVA E EGEVUS EGA KAASNEVAD KESKKONNAMJUD NING LEEVENDUSMEE MED....................................23 2.1. M/0U LOODUS,ES,,ONNA ELEMENTIDELE ..............................................................................23 8.1.1. Mju hukv liteedile (sh. m)r , hus ste,...................................................................23 8.1.2. Pinn - j phj vesi.........................................................................................................21 8.1.3. K itst v d loodusobjektid (Loodusk itsese dus 4 1, j N tur 2000............................27 8.1.1. Mull stik .........................................................................................................................28 8.1.7. Roheline vrgustik j selle toimimise t g mine..............................................................29 2.2. M/0U SOTSIAAL3,ULTUURILISE ,ES,,ONNA ELEMENTIDELE...................................................29 8.2.1. Inimeste tervis (sh. m)r ning r dooni mju,.................................................................29 8.2.2. Erinev te r hv stikugruppide sotsi lsed v j dused, v r (sh. kinnisv r v::rtus, j )ldine he olu (sh erinev te teenuste k:ttes d vus,. ...................................................................33 8.2.3. Kultuuri- j j loop:r ndi s:ilimine (sh muinsusk itse j v::rtuslikud m stikud, .....31 2.3. M/0U MA0ANDUS,ES,,ONNA ELEMENTIDELE..........................................................................35 8.3.1. Ettevtluskeskkonn rengutingimused..........................................................................37 8.3.2. Infr struktuur (tehnor j tised j tr ssid, sh. )hisveev:rk j –k n lis tsioon, elektriv rustus, side, internet,.......................................................................................................36 2.4. 1INNANG 0..TMETE,,E MA1TUDELE ......................................................................................37 2.5. LEE5ENDA5AD MEETMED.........................................................................................................32 2.6. ERINE5ATE M/0UDE OMA5A1ELISED SEOSED NING 5/IMALI, PIIRI LENE ,ES,,ONNAM/0U..39 8.6.1. V:ndr v ll j V:ndr levi v st stikmju...................................................................10 2.7. LDPLANEERINGU ELLU5IIMISEST L.1TU5AD ,ES,,ONNAPRO6LEEMID ................................40 2.2. ,ES,,ONNATINGIMUSTE SEADMINE LDPLANEERINGUSSE......................................................41 9. KOOS A AVA LDPLANEERINGU MI EKEH ES AMISEL ESILEKERKIVAD KESKKONNAMJUD........................................................................................................................43 9.1. M/0U LOODUS,ES,,ONNA ELEMENTIDELE ..............................................................................43 9.2. M/0U SOTSIAAL3,ULTUURILISE ,ES,,ONNA ELEMENTIDELE...................................................44 9.3. M/0U MA0ANDUS,ES,,ONNA ELEMENTIDELE..........................................................................44 VNDRA VALLAVALITSUS 2 MIRACON GRUPP OU VNDRA VALLA LDPLANEERINGU KSH ARUANNE 10. LEVAADE RASKUS ES , MIS ESINESID KSH ARUANDE KOOS AMISEL......41 11. S RA EEGILISE PLANEERIMISDOKUMENDI ELLUVIIMISEGA KAASNEVA KESKKONNAMJU SEIREKS KAVANDA UD MEE MED JA INDIKAA ORID ...............40 LISA 1 4 KESKKONNAMJU S RA EEGILISE HINDAMISE PROGRAMM........................1 12. PROGRAMMI HEAKSKII MINE KESKKONNAAME I POOL ..............................03 13. KSH ARUANDE AVALIKU VLJAPANEKU EA ED ................................................04 VNDRA VALLAVALITSUS 3 MIRACON GRUPP OU VNDRA VALLA LDPLANEERINGU KSH ARUANNE 1. Sisse6uhatus Keskkonnam96u strateegilist hindamist teostatakse strateegilisele planeerimisdokumendile – Vändra valla Vändra piirkonna üldplaneeringule, mis koostatakse Vändra valla osale, mis oli eraldiseisev haldus<ksus enne Kaisma vallaga liitumist 01.07.2009. a. P7rast ühinemist j77b koostatav üldplaneering kehtima vallaosa üldplaneeringuna, m77ratleb 57ndra valla 57ndra piirkonna (edaspidi 57ndra piirkonnaA ruumilise arengu põhimõtted, on aluseks detailplaneeringute koostamisele ja ehitustegevusele ning m77rab maakasutuse sihtotstarbed ja piirangud. 57ndra piirkonna üldplaneering koostatakse 57ndra 5allavalitsuse koostCC8 O Miracon Grupp-iga, kes osaleb protsessis konsultandina. Edaspidi kasutatakse käesolevas dokumendis mõistet Vändra piirkond nimetamaks haldusterritooriumit, mis kandis Vändra valla nime enne Kaisma Valla liitumist Vändra vallaga 01.07.2009. Vändra valla mõistet kasutatakse nimetamaks haldus<ksust, mis tekkis pärast Kaisma 6a Vändra valla <hinemist 01.07.2009. 57ndra piirkonnal hetkel kehtivat üldplaneeringut ei ole, kuid üldplaneeringu koostamine on tasakaalustatud ja j7tkusuutliku arengu tagamiseks vajalik ning samuti nõutud vastavalt Planeerimisseadusele. 57ndra valla 57ndra piirkonna üldplaneeringu koostamine ja keskkonnamB;u strateegiline hindamine algatati 57ndra 5allavolikogu 17. juuni 2008. aasta otsusega nr. 34. 57ndra valla 57ndra piirkonna poolt juhib üldplaneeringu koostamist vallavanem Peeter Reimann. Lisaks on üldplaneeringu koostamiseks moodustatud juhtgrupp koosseisusD Merle Ervin, Aime Auksmaa, 0anek Saharenko, ,aido Madisson, Meeli 1elm, Taivo Himmaste, ,erstin Sempelson, Lembi Uulimaa. ldplaneeringu koostamist konsulteerib ning kaardimaterjali koostab konsultant O Miracon Grupp koosseisus Raido Roop, Mihkel Meidla ja Lauri Joosu. ,eskkonnamB;u strateegilist hindamist viib l7bi Miracon Grupp O . Projektijuht on Raido Roop (haridusD loodusteaduste magister (inimgeograa ia ja regionaalplaneerimineA. ,eskkonnamB;u strateegilise hindamise programm on heakskiidetud ,eskkonnaameti (P7rnu-5iljandi regioon) poolt 13.11.2009. a. korraldusega nr P5 6-2E26709-5 VNDRA VALLAVALITSUS 1 MIRACON GRUPP OU VNDRA VALLA LDPLANEERINGU KSH ARUANNE 2. Kokkuv9te 57ndra valla 57ndra piirkonna üldplaneeringu koostamine ja keskkonnamB;u strateegiline hindamine algatati 57ndra 5allavolikogu 17. juuni 2008. aasta otsusega nr. 34. ,eskkonnamB;u strateegilise hindamise eesm7rk on 57ndra piirkonna üldplaneeringu elluviimisel ilmnevate võimalike oluliste strateegiliste keskkonnamB;ude >7ljaselgitamine, et seel7bi tagada s77stev areng ja kõrgetasemeline keskkonnakaitse. ,eskkonnamB;u strateegilise hindamise k7igus selgitatakse, kirjeldatakse ja hinnatakse võimalikke esilekerkivaid mB;usid, anal998itakse erinevaid arenguvariante ning esitatakse leevendavad meetmed võimalike negatiivsete mB;ude >7ltimiseks või >7hendamiseks, arvestades seejuures üldplaneeringu sisu, strateegilisi arengueesm7rke ja valla territooriumi iseloomu. ,ooskõlas seadusega on =7esoleva keskkonnamB;u strateegilise hindamise l7biviimisel seatud j7rgmised üldised eesm7rgid (mida t7psustavad erinevate mB;uvaldkondade juures >7lja toodud konkreetsemad eesm7rgid)D üldplaneeringu koostamisel ja kehtestamisel arvestada keskkonnakaalutlustegaF tagada kõrgekvaliteediline keskkonnakaitse edendada s77stvat arengut. Käesoleva keskkonnam96u strateegilise hindamise