BURKINA FASO Unité - Progrès - Justice MINISTERE DE L’URBANISME ET DE L’HABITAT -------------------------- SECRETARIAT GENERAL -------------------------- PROGRAMME-PAYS URBAIN DU BURKINA FASO ETAT DES VILLES AU BURKINA FASO 1995 - 2015 Mars 2017 Avec le soutien technique et financier de : 1 Auteurs Urbaniste, chef de mission Liliane PIERRE LOUIS Architecte-Urbaniste Léandre GUIGMA Architecte-Urbaniste Pierre Claver DAKISSAGA Géographe-Cartographe Hugues HANGNON Socio-Economiste Séni SANOGO Environnementaliste Martin AWEH Sociologue Wahida Oum SAMATE 1 TABLE DES MATIERES TABLE DES MATIERES .................................................................................................................................... 2 SIGLES ET ABREVIATIONS ............................................................................................................................. 7 INTRODUCTION ................................................................................................................................................ 9 1. Rappel de la commande ............................................................................................................................... 9 2. Contexte de l’étude ...................................................................................................................................... 10 3. Objectifs et résultats attendus de l’étude .......................................................................................... 11 4. Approche méthodologique ...................................................................................................................... 11 5. Difficultés rencontrées .............................................................................................................................. 13 6. Structuration du rapport .......................................................................................................................... 13 PARTIE 1 : LECTURE CROISÉE DES DOUZE NOYAUX URBAINS ETUDIÉS ................................... 14 CHAPITRE 1 : ORGANISATION ADMINISTRATIVE ET CADRE INSTITUTIONNEL .................... 15 1. Organisation administrative ................................................................................................................... 15 2. Cadre institutionnel et réglementaire ................................................................................................. 17 3. Gouvernance locale ..................................................................................................................................... 20 4. Typologie des villes au Burkina ............................................................................................................. 21 CHAPITRE 2 : ANALYSE DEMOGRAPHIQUE .......................................................................................... 23 1. L’évolution démographique de 1996 { 2015 ................................................................................... 23 2. Evolution du poids démographique des noyaux urbains par rapport à la population urbaine nationale en 1996 et 2006 ................................................................................................................ 26 3. Evolution de la densité de la population de 1996 à 2015 ........................................................... 27 CHAPITRE 3 : CROISSANCE SPATIALE .................................................................................................... 29 1. La croissance spatiale durant la période 1992 - 2002 ................................................................. 29 2. La croissance spatiale durant la période 2002 - 2012 ................................................................. 30 3. Proportion et évolution spatiale des zones non loties ................................................................. 32 CHAPITRE 4 : LOGEMENTS ET EQUIPEMENTS URBAINS ................................................................. 34 1. Estimation du besoin en logement au sein des 12 noyaux urbains étudiés ........................ 34 2. Niveau d’équipement des 12 noyaux urbains étudiés ................................................................. 35 3. Interconnexion des 12 noyaux urbains étudiés au réseau urbain national ........................ 38 CHAPITRE 5 : ECONOMIE URBAINE ET FINANCES LOCALES .......................................................... 39 1. Caractérisation des économies urbaines ................................................................................................ 39 1.1 Caractéristiques et dynamiques économiques des deux métropoles ...................................... 39 1.2 Caractéristiques et dynamique économique des villes moyennes ............................................ 43 1.3 Caractéristiques et dynamique économique des petites villes ................................................... 50 2. Les ressources et dépenses financières des villes (communes) ................................................... 52 2.1 Les ressources et dépenses financières des grandes villes .......................................................... 52 2.2 Les ressources et des dépenses financières dans les villes moyennes .................................... 57 2.3 Les ressources et dépenses financières dans les petites villes ................................................... 64 Conclusion ....................................................................................................................................................... 69 CHAPITRE 6 : EVOLUTION DE L’ENVIRONNEMENT ........................................................................... 70 1. Vulnérabilité aux risques urbains liés aux changements climatiques : inondations, réchauffement ......................................................................................................................................................... 70 2. Vulnérabilité aux risques urbains liés à l'action de l'homme : pollutions des eaux et de l'air ou par des déchets industriels, biomédicaux, etc. .......................................................................... 76 3. Taux d’accès aux ouvrages d’assainissement eaux usées et excréta ...................................... 77 4. Les émissions des gaz { effet de serre et qualité de l’air ............................................................. 78 5. Dégradation de l’environnement .......................................................................................................... 81 2 CHAPITRE 7 : OUTILS DE PLANIFICATION ET DE DEVELOPPEMENT DES DOUZE VILLES ... 82 1. Les outils de planification territoriale et de développement urbain prévu par le cadre juridique .................................................................................................................................................................... 82 2. Les outils de planification territoriale et de développement urbain existants .................. 83 PARTIE 2 : FICHES SIGNALETIQUES DES DOUZE VILLES ................................................................. 87 CHAPITRE 1 : LES VILLES METROPOLES ............................................................................................... 90 OUAGADOUGOU ..................................................................................................................................................... 90 BOBO-DIOULASSO ................................................................................................................................................ 99 CHAPITRE 2 : LES VILLES MOYENNES .................................................................................................. 107 BANFORA ............................................................................................................................................................... 107 DEDOUGOU ........................................................................................................................................................... 115 DORI ......................................................................................................................................................................... 122 KOUDOUGOU ........................................................................................................................................................ 130 TENKODOGO ........................................................................................................................................................ 138 CHAPITRE 3 : LES PETITES VILLES ........................................................................................................ 145 BITOU ...................................................................................................................................................................... 145 PÔ 152 POUYTENGA ......................................................................................................................................................... 159 REO 167 YAKO ........................................................................................................................................................................ 174 PARTIE 3 : PROPOSITIONS POUR L’ACCÉLÉRATION DE LA CROISSANCE................................ 182 CHAPITRE 1 : PROBLEMATIQUES ET STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DES VILLES.............................................................................................................................................................. 183 1. Problématiques et