COMUNE DI ROBECCO PAVESE PROVINCIA DI PAVIA PGT Piano di Governo del Territorio ai sensi della Legge Regionale 11 marzo 2005, n 12 6 DdP Documento di Piano Fascicolo IL PAESAGGIO PROGETTISTA SINDACO dott. arch. Mario Mossolani Pier Luigi Bianchi COLLABORATORI SEGRETARIO dott. urb. Sara Panizzari dott. Umberto Fazia Mercadante dott. ing. Giulia Natale dott. ing. Marcello Mossolani geom. Mauro Scano STUDI NATURALISTICI TECNICO COMUNALE dott. Massimo Merati geom. Roberto Madama dott. Niccolò Mapelli STUDIO MOSSOLANI urbanistica architettura ingegneria via della pace 14 – 27045 casteggio (pavia) - tel. 0383 890096 - telefax 0383 82423 – www.studiomossolani.it PGT del Comune di Robecco Pavese PAESAGGIO COMUNE DI ROBECCO PAVESE Provincia di Pavia PGT Piano di Governo del Territorio DOCUMENTO DI PIANO Il Paesaggio INDICE 1..PAESAGGIO: RIFERIMENTI NORMATIVI E ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO ..................................................................................................... 7 1.1. RIFERIMENTI NORMATIVI .................................................................................. 7 1.2. ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO .......................................................................... 8 PARTE I IL PIANO DEL PAESAGGIO DI ROBECCO PAVESE SECONDO LE INDICAZIONI DEL PIANO PAESAGGISTICO REGIONALE ....................... 9 2..IL PIANO PAESAGGISTICO REGIONALE PPR ............................................... 10 2.1. CONTENUTI DEL PPR ....................................................................................... 10 2.2. IL VECCHIO PTPR E IL NUOVO PPR ................................................................... 11 3..IL PIANO PAESAGGISTICO REGIONALE PPR E ROBECCO PAVESE ................ 13 3.1. I PAESAGGI DELLA LOMBARDIA DEL PPR ........................................................... 15 3.2. TAVOLA A DEL PPR: AMBITI GEOGRAFICI E UNITÀ TIPOLOGICHE ....................... 16 3.2.1. AMBITI GEOGRAFICI .................................................................................................... 18 AMBITO 22 - OLTREPÒ PAVESE.......................................................................................................... 18 AMBITI, SITI, BENI PAESAGGISTICI ESEMPLIFICATIVI DEI CARATTERI COSTITUTIVI DEL PAESAGGIO LOCALE ...................................................................................... 19 COMPONENTI DEL PAESAGGIO FISICO: ..................................................................................... 19 COMPONENTI DEL PAESAGGIO FISICO: ..................................................................................... 19 COMPONENTI DEL PAESAGGIO NATURALE: .............................................................................. 19 COMPONENTI DEL PAESAGGI AGRARIO: .................................................................................... 19 COMPONENTI DEL PAESAGGIO STORICO-CULTURALE: ........................................................... 19 COMPONENTI DEL PAESAGGIO URBANO: .................................................................................. 19 COMPONENTI E CARATTERI PERCETTIVI DEL PAESAGGIO: .................................................... 19 3.2.2. UNITÀ TIPOLOGICHE ................................................................................................... 19 TIPOLOGIA 6: OLTREPÒ PAVESE ........................................................................................................ 20 SOTTOTIPOLOGIA XII: PAESAGGI DELLA PIANURA PEDEAPPENNINICA. ....................................... 20 INDIRIZZI DI TUTELA (PAESAGGI DELLA PIANURA PEDEAPPENNINICA). ....................................... 20 3.3. TAVOLA B DEL PPR: ELEMENTI IDENTIFICATIVI E PERCORSI DI INTERESSE PAESAGGISTICO ............................................................................. 21 3.4. TAVOLA C DEL PPR: ISTITUZIONI PER LA TUTELA DELLA NATURA ...................... 30 3.5. TAVOLA D DEL PPR: QUADRO DI RIFERIMENTO DELLA DISCIPLINA PAESAGGISTICA REGIONALE ............................................................................ 36 3.6. TAVOLA E DEL PPR:VIABILITÀ DI RILEVANZA PAESAGGISTICA ........................... 45 BELVEDERE .................................................................................................................................... 48 VISUALI SENSIBILI .......................................................................................................................... 49 PUNTI DI OSSERVAZIONE DEL PAESAGGIO ............................................................................... 49 3.7. TAVOLA I DEL PPR: QUADRO SINOTTICO TUTELE PAESAGGISTICHE DI LEGGE (ART. 136-142 D.LGS. 42/04) ............................................................. 50 3.8. L’ABACO DEL PPR RIFERITO A ROBECCO PAVESE ............................................... 52 APPARTENENZA AD AMBITI DI RILIEVO PAESAGGISTICO REGIONALE .......................................... 52 PRESENZA DI ELEMENTI CONNOTATIVI RILEVANTI ......................................................................... 52 4..DEGRADO E COMPROMISSIONE DEL PAESAGGIO ...................................... 53 4.1. IL CONCETTO DI DEGRADO E COMPROMISSIONE PAESISTICA ........................... 53 4.2. INDIVIDUAZIONE DEI PRINCIPALI FENOMENI DI DEGRADO/COMPROMISSIONE PAESISTICA IN BASE ALLE CAUSE CHE LI DETERMINANO ............................................................................................ 53 1 PGT del Comune di Robecco Pavese PAESAGGIO 4.3. ELEMENTI DETRATTORI ................................................................................... 55 4.4. CARTOGRAFIA DEL PTR SUL DEGRADO PAESAGGISTICO .................................... 55 4.5. TAVOLA H: CONTENIMENTO DEI PROCESSI DI DEGRADO PAESAGGISTICO: TEMATICHE RILEVANTI .......................................................... 57 4.6. TAVOLA H.1 : AMBITI DI DEGRADO PAESISTICO PROVOCATO DA DISSESTI IDROGEOLOGICI E DA AVVENIMENTI CALAMITOSI E CATASTROFICI - NATURALI O PROVOCATE. ....................................................... 58 4.7. TAVOLA H.2: AMBITI DI DEGRADO PAESISTICO PROVOCATO DA PROCESSI DI URBANIZZAZIONE, DI INFRASTRUTTURAZIONE E DI DIFFUSIONE DI PRATICHE E USI URBANI .......................................................... 60 4.8. TAVOLA H.3: AMBITI DI DEGRADO PAESISTICO PROVOCATO DALLE TRASFORMAZIONI DELLA PRODUZIONE AGRICOLA E ZOOTECNICA .................... 62 4.9. TAVOLA H.4: AMBITI DI DEGRADO PAESISTICO PROVOCATO DA SOTTO-UTILIZZO, ABBANDONO E DISMISSIONE ................................................ 64 4.10. TAVOLA H.5: AMBITI DI DEGRADO PAESISTICO PROVOCATO DA CRITICITÀ AMBIENTALI .................................................................................... 66 4.11. SCHEMA DI PRESENZA DELLE CONDIZIONI DI DEGRADO. .................................. 68 4.12. TAVOLE DI SINTESI F E G................................................................................. 68 4.13. TAVOLA F: RIQUALIFICAZIONE PAESAGGISTICA: AMBITI ED AREE DI ATTENZIONE REGIONALE. ................................................................................ 69 4.14. TAVOLA G: CONTENIMENTO DEI PROCESSI DI DEGRADO E QUALIFICAZIONE PAESAGGISTICA: AMBITI ED AREE DI ATTENZIONE REGIONALE ..................................................................................................... 72 4.15. CONTESTUALIZZAZIONE DELLE SITUAZIONI DI DEGRADO ED AZIONI PER IL LORO CONTENIMENTO NEL TERRITORIO DI ROBECCO PAVESE ............... 75 PARTE II IL PIANO DEL PAESAGGIO DI ROBECCO PAVESE SECONDO LE “MODALITÀ PER LA PIANIFICAZIONE COMUNALE” DELLA L.R. N. 12/2005 ............................................................................................ 98 5..“MODALITÀ PER LA PIANIFICAZIONE COMUNALE” (DGR 1681/2005) .......... 99 5.1. LA TUTELA DEL PAESAGGIO ............................................................................. 99 5.1.1. IL CODICE DEI BENI CULTURALI .................................................................................. 99 5.1.2. LA L.R. N. 12/2005 ....................................................................................................... 99 6..IL QUADRO CONOSCITIVO SECONDO LA DGR N. 1681/2005: LA “CARTA DEL PAESAGGIO” ................................................................................... 101 6.1. FASE 1: RICOGNITIVA (ART 8 COMMA 1 LETTERA B) ....................................... 101 6.1.1. LA CARTA DEL PAESAGGIO ..........................................................................................101 6.1.2. LA COSTRUZIONE DELLA CARTA DEL PAESAGGIO ........................................................101 6.1.3. LA CARTA DEL PAESAGGIO DEL PGT DI ROBECCO PAVESE ...........................................104 6.2. FASE 2: VALUTATIVA (GIUDIZIO DI RILEVANZA E GIUDIZIO DI INTEGRITÀ) ................................................................................................... 105 6.2.1. IL GIUDIZIO DI RILEVANZA .........................................................................................106 VINCOLI ISTITUITI CON SPECIFICO PROVVEDIMENTO DI TUTELA (ART. 136): ............................ 106 "BELLEZZE INDIVIDUE" ................................................................................................................ 106 “BELLEZZE D’INSIEME” ................................................................................................................ 106 AREE TUTELATE OPE LEGIS .............................................................................................................. 107 LE LINEE GUIDA PER L’ESAME PAESISTICO DEI PROGETTI