2017 Septiembre Análisis Ambiental y Social (AAS) y Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) para el Programa de Seguridad Hídrica PREPARADO POR: Elio Alvarez De León Consultor Panamá, Septiembre de 2017 Análisis Ambiental y Social (AAS) y Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) para el Programa de Seguridad del Agua dentro del Marco de Agua y Saneamiento. Septiembre de 2017 Contenido A. Antecedentes ..............................................................................................................................................................................5 B. Objetivo (s) de Consultoría .......................................................................................................................................................6 1. Descripción general del proyecto y las obras contempladas.....................................................................................8 1.1. Descripción del proyecto ...................................................................................................................................................8 1.2. Análisis de alternativas ....................................................................................................................................................11 2. Entornos Ambientales y Sociales ................................................................................................................................11 2.1 Ambiente Físico ...............................................................................................................................................................11 2.1.1 Distrito de La Chorrera ..........................................................................................................................................................12 2.1.2 Distrito de Arraiján ................................................................................................................................................................. 13 2.1.3 Distrito de Panamá ................................................................................................................................................................14 2.1.4 Distrito de San Miguelito ........................................................................................................................................................15 2.2 Ambiente Biológico ..........................................................................................................................................................16 2.2.1 Vegetación .............................................................................................................................................................................16 2.2.2 Fauna .....................................................................................................................................................................................18 2.3 Ambiente Socioeconómico ..............................................................................................................................................19 2.3.1 Descripción General del Ambiente Socioeconómico del AID del Proyecto ....................................................................24 2.3.1.1 Distrito de Panamá .............................................................................................................................................................24 2.3.1.2 Distrito San Miguelito ..........................................................................................................................................................33 2.3.1.3 Distrito de Arraiján ..............................................................................................................................................................43 2.3.1.4 Distrito de la Chorrera .........................................................................................................................................................45 3. Marco Jurídico ...............................................................................................................................................................48 3.1. Marco legal ..............................................................................................................................................................................48 3.2 Cumplimiento de las Salvaguardas Ambientales y Sociales del BID ......................................................................................51 3.3. Marco institucional ...................................................................................................................................................................56 4. Impactos y Riesgos Ambientales y Sociales ..............................................................................................................56 4.1 Descripción de los impactos ambientales y riesgos asociados con el proyecto ......................................................................56 4.1.1 Identificación de Impactos .....................................................................................................................................................57 4.1.2 Componentes Ambientales ....................................................................................................................................................61 4.1.3 Identificación y Descripción de Impactos Ambientales Potenciales ......................................................................................73 1 4.1.4 Valoración de Impactos Ambientales Potenciales .................................................................................................................76 4.1.5 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el Proyecto ..............................................80 Página Elio Alvarez De León Consultor Panamá, Septiembre de 2017 Análisis Ambiental y Social (AAS) y Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) para el Programa de Seguridad del Agua dentro del Marco de Agua y Saneamiento. Septiembre de 2017 5.0 El PGAS (en el caso de la Legislación Panameña, Plan de Manejo Ambiental con las respectivas Medidas de Mitigación) .....................................................................................................................................................................................81 5.1 Plan de Monitoreo .....................................................................................................................................................................87 5.1.1 Monitoreo del manejo de desechos sólidos ..........................................................................................................................87 5.1.2 Monitoreo del ruido ................................................................................................................................................................88 5.2 Auditorías Ambientales .............................................................................................................................................................88 5.3 Plan de Prevención de Riesgos................................................................................................................................................89 5.4 Plan de Manejo de Desechos (PMD) .......................................................................................................................................92 5.5 Plan de Educación Ambiental ...................................................................................................................................................96 5.6 Plan de Contingencia ................................................................................................................................................................98 5.7 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional ................................................................................................................101 5.8. Plan de Recuperación Ambiental y de Abandono .................................................................................................................105 5.9 Plan Social y de Consulta Ciudadana ...................................................................................................................................108 5.9.1 Objetivos Generales ............................................................................................................................................................108 5.9.2 Marco Conceptual ................................................................................................................................................................108 5.9.3 Estrategias y Líneas de Acción para el Desarrollo del Plan Social ....................................................................................109 5.9.4 Inventario y base de datos de los actores claves o MAC ....................................................................................................110 5.9.5 Aplicación de la política indígena a la población presente en el área de influencia del proyecto .......................................111 5.9.6 Recorrido del área que será intervenida .............................................................................................................................112 5.9.7 Línea estratégica de comunicación .....................................................................................................................................112