COMPTE RENDU SEANCE DU 16 NOVEMBRE 2020 Date de Convocation : 10 novembre 2020 Date d’affichage : 12 novembre 2020 Date d’affichage de la délibération 21 novembre 2020 CONSEILLERS EN EXERCICE : 23 PRESENTS : Alain PRIGENT, Laurent LISEMBART, Nathalie PERRIN, Yvonnick DAVID, Jacqueline CHEVILLON, Philippe BOURRE, Nathalie BOISNARD AQUILINA, Franck HARDY, Jean-Michel DESMONS, Hubert MINNITI, Marie GUEGUEN PRIGENT, Solange PIEL, Jean-Yves DUCLOS, Bruno TRACOU, Delphine AVIGNON, Sylviane PAUL, Stéphanie ARNAUD, Laëtitia BOUGET, Mickaël PRODHOMME, Vincent SEVAER, ABSENTS : Evelyne MARSOLLIER, Yvon DANTEC, Nathalie ROBIC-FAUDEMER PROCURATIONS : Evelyne MARSOLLIER donne pouvoir à Nathalie BOISNARD AQUILINA. Yvon DANTEC donne pouvoir à Jean-Yves DUCLOS. Nathalie ROBIC-FAUDEMER donne pouvoir à Marie GUEGUEN PRIGENT. SECRETAIRE DE SEANCE : Sylviane PAUL. PREAMBULE Monsieur le Maire présente Monsieur Stéphane CHATENET, Directeur du syndicat intercommunal de la piscine de la Conterie qu’il remercie d’être présent pour accompagner Franck HARDY dans la présentation du rapport 2019 du syndicat. Monsieur le Maire rend compte ensuite de la situation de la COVID 19 sur la commune en reprécisant la situation plus précisément au niveau de la résidence de l’Yze où 4 résidents sont positifs. Il précise qu’un second test a eu lieu pour avoir une meilleure vision de la situation. Il tient à rendre hommage à tous ceux qui se sont investis sur ces derniers mois, à savoir le personnel municipal, les élus, le personnel enseignant, le personnel de l’EHPAD et les bénévoles. Leur implication de tous les jours permet aux services de fonctionner dans le respect des règles sanitaires. Le Maire donne ensuite lecture des articles suivants du CGCT. L’article L.2121-10 du CGCT précise que toute convocation est faite par le Maire. Elle indique les questions portées à l'ordre du jour. Elle est mentionnée au registre des délibérations, affichée ou publiée. Elle est transmise de manière dématérialisée ou, si les conseillers municipaux en font la demande, adressée par écrit à leur domicile ou à une autre adresse. L’article L. 2121-11 du CGCT indique dans les communes de moins de 3 500 habitants, la convocation est adressée trois jours francs au moins avant celui de la réunion. En cas d'urgence, le délai peut être abrégé par le Maire, sans pouvoir être toutefois inférieur à un jour franc. Le Maire en rend compte dès l'ouverture de la séance au conseil municipal qui se prononce sur l'urgence et peut décider le renvoi de la discussion, pour tout ou partie, à l'ordre du jour d'une séance ultérieure. Il propose enfin de modifier l’ordre du jour en commençant par la présentation du rapport d’activité du syndicat de la Conterie afin de permettre à Monsieur CHATENET de quitter la séance. Il précise qu’il souhaite ensuite aborder la question de la maison médicale, car il souhaite faire une intervention en présence de la presse qui ne pourra pas être présente durant toute la séance. Le conseil municipal n’émet pas d’opposition à la modification de l’ordre du jour dans la présentation des sujets. 1 SECRETAIRE DE SEANCE L’article L. 2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) précise qu’au début de chacune de ses séances, le conseil municipal nomme un ou plusieurs de ses membres pour remplir les fonctions de secrétaire. Il peut adjoindre à ce ou ces secrétaires des auxiliaires, pris en dehors de ses membres, qui assistent aux séances mais sans participer aux délibérations. Madame Sylviane PAUL est désignée en qualité de secrétaire par le conseil municipal. ORDRE DU JOUR L’ordre du jour modifié est le suivant : ADMINISTRATION GENERALE Approbation du compte-rendu de la réunion du 12 octobre 2020 Règlement intérieur INTERCOMMUNALITE Piscine la Conterie – rapport d’activités 2019 Syndicat Départemental Energie 35 (SDE35) – rapport d’activités 2019 FINANCES, BUDGET, MARCHES PUBLICS Budget principal – décision modificative n° 2 Présentation état non-valeurs Adhésion au dispositif d’achats centralisés REGATE Règlement de la commande publique URBANISME, VOIRIE, ENVIRONNEMENT, AFFAIRES FONCIERES Place KILDARE – déclassement – enquête publique – approbation Lotissement Champ du Bourg – rétrocession espaces verts. RESSOURCES HUMAINES Filière technique – suppression et création de poste Personnel non titulaire et contractuel de droit privé – gratification de fin d’année EQUIPEMENTS Restauration municipale - étude de faisabilité CULTURE Convention « Week-end à la rue » EDUCATION ENFANCE JEUNESSE ALSH enfance - règlement intérieur QUESTIONS & INFORMATIONS DIVERSES Compte-rendu des décisions prises par délégation Autres informations 2 ADMINISTRATION GENERALE 2020 - ADMINISTRATION GENERALE CONSEIL MUNICIPAL APPROBATION DU COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU 12 OCTOBRE 2020 Alain PRIGENT, Maire, propose au conseil municipal de prendre connaissance du compte-rendu de la séance du conseil municipal en date du lundi 12 octobre 2020. LE CONSEIL MUNICIPAL, à l'unanimité : - APPROUVE le compte-rendu présenté ci-dessus afin qu’il soit intégré au registre des délibérations. 2020 – 061 - ADMINISTRATION GENERALE CONSEIL MUNICIPAL REGLEMENT INTERIEUR Alain PRIGENT, Maire, donne lecture du rapport suivant : Même si aucun texte réglementaire n’oblige les communes de moins de 3 500 habitants à établir un règlement intérieur, il est néanmoins proposé un règlement intérieur et de l’amender si besoin. Il donne lecture du projet de règlement en séance. Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l'unanimité : - DECIDE d’adopter le règlement intérieur du conseil municipal avec les amendements proposés et acceptés en séance, étant précisé que le document pourra être actualisé par délibération. INTERCOMMUNALITE 2020 INTERCOMMUNALITE PISCINE INTERCOMMUNALE DE LA CONTERIE RAPPORT D’ACTIVITES 2019 Franck HARDY, conseiller municipal délégué au développement durable ainsi qu’au syndicat de piscine intercommunal de la Conterie et Stéphane CHATENET directeur du syndicat depuis décembre 2012 présentent le rapport d’activités du syndicat pour l’année 2019. Le syndicat intercommunal de la Conterie présidé par Philippe BONNIN regroupe les communes de Bourgbarré, Bruz, Chartres de Bretagne, Chavagne, Corps-Nuds, Laillé, Noyal-Châtillon sur Seiche, Orgères, Pont-Péan, Saint-Armel, Saint-Erblon et Vern-sur-Seiche. La piscine de la Conterie comprend à présent un bassin sportif, un bassin ludique, une pataugeoire, un toboggan aquatique, un espace sauna-hammam, un jacuzzi, une salle de fitness et de cardio-training. Le rapport d’activités du syndicat établi pour l’année 2019 au titre de l’article L 5211-39 du Code Général des Collectivités Locales doit faire l’objet d’une communication en conseil municipal. La fréquentation pour l’ensemble des activités baisse suite à l’ouverture du bassin nordique de Bréquigny et l’impact des travaux sur la piscine en 2019. Elle s’établit pour 2019 à 256 446 entrées soit 6 736 entrées de moins que 2018. Le Conseil Municipal PREND ACTE de cette communication. 3 2020 INTERCOMMUNALITE SYNDICAT DEPARTEMENTAL D’ENERGIE 35 (SDE) RAPPORT D’ACTIVITES 2019 Yvonnick DAVID, 3ème Adjoint en charge de l’urbanisme, développement durable du territoire et environnement, présente et commente le rapport suivant : Conformément aux articles L. 2224-5, D 2224-1 et D 2224-3, le rapport d’activités doit être mis à la disposition du public et doit faire l’objet d’une communication auprès du conseil municipal. Autorité organisatrice du service public de distribution de l’électricité, le SDE35 est un syndicat mixte composé de communes, d’EPCI et de Rennes Métropole, couvrant l’intégralité de l’Ille-et-Vilaine qui a également pour objet la réduction des consommations énergétiques, l’amélioration de l’efficacité énergétique et le développement des énergies renouvelables. Le travail engagé sur l’année 2018 par la création d’Energ’Iv, la filiale 100 % énergies renouvelables, le travail s’est poursuivi en 2019, afin que le SDE35 joue un rôle majeur dans la transition énergétique sur le département d’Ille et vilaine. Le Conseil Municipal PREND ACTE de cette communication. 4 FINANCES, BUDGET, MARCHES PUBLICS, 2020 – 062 - FINANCES, BUDGET, MARCHES PUBLICS BUDGET PRINCIPAL DECISION MODIFICATIVE N° 2 Laurent LISEMBART, 1er Adjoint en charge des finances, du personnel, du monde économique et agricole, des transports présente et commente le rapport suivant : Par délibération n° 2020.06.033 du 29 juin 2020, le conseil municipal a approuvé le budget 2020. Par décision du Maire n° 2020-013 du 25 aout 2020, le Maire a décidé d’une modification de crédits afin de prévoir des crédits budgétaires au chapitre 10 – Article 10226 – Taxe d’aménagement en section de dépenses d’investissement en régularisation d’un trop perçu sur l’exercice 2014. Il y a lieu de procéder à certains ajustements afin de tenir compte d’éléments intervenus depuis cette date étant précisé que la décision modificative n’a pas vocation à modifier la teneur du budget mais seulement à réajuster certaines lignes budgétaires. LE CONSEIL MUNICIPAL, à l'unanimité : - APPROUVE la décision modificative n° 2 présentée ci-dessous : SECTION FONCTIONNEMENT DEPENSES ARTICLE LIBELLE Explication MONTANT 6541 Créances admises en non-valeurs (-) 4 900.00 € 6817 Provisions sur charges Créances en non-valeurs à venir (+) 4 900.00 € Préjudice vol service technique 6788 Provisions sur charges (+) 26 470.19 € Condamnation et préjudice 6162 Assurance obligatoire dommage-construction Ouvrage Pôle Enfance (-) 16 665.00 € 023 Virement à la section d'investissement (+) 16
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