Modos Originarios de Resolución de Conflictos en Pueblos Indígenas de Bolivia Modos Originarios de Resolución de Conflictos en Pueblos Indígenas de Bolivia Vincent Nicolas Marcelo Fernández Elba Flores PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA Bolivia, agosto de 2007 Esta publicación cuenta con el auspicio de la Fundación UNIR Bolivia. Nicolas, Vincent y otros Modos Originarios de Resolución de Conflictos en Pueblos Indígenas de Bolivia / Vincent Nicolas; Waldo Arismendi Tirado; Sandra Zegarra Quintanilla; Marcelo Fernández Osco; Camila Gutiérrez Callisaya; Elba Flores Gonzáles; María Renee Maldonado. -- La Paz: Fundación UNIR; Fundación PIEB, 2007. 332 p. : maps., tbls., grafs.; 23 cm. -- (Serie Investigaciones Coeditadas) (Serie Estudios I) D.L. : 4 - 1 - 334 - 07 ISBN : 978 - 99954 - 32 - 04 - 1 MODOS ORIGINARIOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS / RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS /TIERRAS ALTAS / TIERRAS BAJAS / PUEBLOS ORIGINARIOS / TIERRAS COMUNITARIAS DE ORIGEN / COSMOVISIÓN ANDINA / PROPIEDAD DE LA TIERRA / TENENCIA DE LA TIERRA / ADQUISICIÓN DE TIERRA / TIERRAS COMUNALES / ORGANIZACIONES CAMPESINAS / RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS DE LINDEROS / RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS-RECURSOS NATURALES / CONAMAQ / CSUCTCB / INRA / GUARAYOS / AYMARAS / QUECHUAS / BOLIVIA 1. título 2. serie D.R. © Fundación UNIR Bolivia, agosto de 2007 Av. 6 de Agosto No. 2528 entre P. Salazar y L. Gutiérrez Teléfonos: (591) 211 70 69 - 211 97 67 - 211 50 96 Fax: (591) 215 30 21 Casilla: 135 E-mail: [email protected] Página web: www.unirbolivia.org La Paz, Bolivia Fundación PIEB Edificio Fortaleza, piso 6, Of. 601 Av. Arce 2799, esquina calle Cordero Teléfonos: 2432582 – 2431866 Fax. 2435235 Casilla: 12668 E-mail: [email protected] Página web: www.pieb.com.bo La Paz - Bolivia Edición: Rubén Vargas 2da. Edición de 3.000 ejemplares Diseño gráfico de cubierta: Jorge Prado Producción: Impresiones Gráficas “VIRGO” 2370501-2316177 Impreso en Bolivia Printed in Bolivia Índice Presentación. ................................................................................ 9 Introducción general; Vincent Nicolas .................................... 15 Modos originarios de resolución de conflictos en torno al tema tierra en la zona andina; Marcelo Fernández Osco con la colaboración de Yamila Gutiérrez Callisaya ....................... 25 1. Introducción ......................................................................... 27 2. Nayra pacha: Memorias de la herida y violencia colonial 32 3. República: Tiempo de la violencia oligárquica ................... 38 4. Doctrina del colonialismo y las reformas agrarias post 1953 44 5. Conclusiones y recomendaciones ....................................... 84 Bibliografía ..................................................................................... 93 Fuentes orales ............................................................................ 98 Conflictos de linderos y saneamiento de tierras en los ayllus. Modos originarios de resolución de conflictos e intervención de los agentes externos; Vincent Nicolas con la colaboración de Waldo Arismendi Tirado y Sandra Zegarra Quintanilla .......................................................... 101 Introducción .............................................................................. 103 1. Los mecanismos de resolución de conflictos planteados por el Estado ........................................................................ 106 2. Modos originarios de resolución de conflictos de linderos .. 120 Conclusiones .............................................................................. 136 Bibliografía ................................................................................. 139 Entrevistas .................................................................................. 142 6 ÍNDICE Anexo 1. Acta de Audiencia de conciliación realizada en el Tawa Mojón entre Sikuya, Chullpa, Chayantaca y Karacha ...... 145 Modos de resolución de conflictos por el uso y acceso a los recursos naturales en la TCO Guarayos; Elba Flores Gonzáles con la colaboración de María Renee Maldonado ....................................................................................... 149 Introducción .................................................................................. 151 Capítulo I. Características generales de la zona de estudio ....... 155 1. Geografía y ecología ........................................................... 155 2. Población ............................................................................. 159 3. Principales actividades ........................................................ 162 4. Situación actual: la tenencia de la tierra y los recursos naturales ................................................................. 166 Capítulo II. Cronología de los conflictos y visión cultural del bosque ..................................................................... 179 1. Breve historia del pueblo indígena guarayo y de las misiones ................................................................ 179 2. Antecedentes históricos de los conflictos por los recursos naturales en el territorio ..................................... 182 3. Cosmovisión indígena ...................................................... 190 Capítulo III. Los conflictos por los recursos naturales en el territorio ............................................................................ 195 1. Significado del conflicto en la lógica guaraya ................ 195 2. Principales conflictos por el uso de los recursos naturales ............................................................. 197 3. Características de los actores del conflicto .................... 208 Capítulo IV. La organización sociopolítica y los modos de resolución de conflictos ........................................................... 215 1. Formas de organización ..................................................... 215 2 Las normas ........................................................................... 223 3. Modos de resolución de conflictos ................................... 229 4. Adopción de mecanismo de presión ................................. 234 5. Las sanciones ....................................................................... 236 6. Diferencias y similitudes entre el Método Harvard y los Modos Originarios de Resolución de Conflictos .............. 240 Capítulo V. Impacto de los conflictos en la TCO ..................... 241 ÍNDICE 7 1. Fragilidad organizativa ........................................................ 241 2. Percepciones del territorio................................................. 243 3. Condiciones para la resolución de conflictos ................... 244 4. Propuestas ........................................................................ 244 Conclusiones y recomendaciones ............................................... 247 Bibliografía ..................................................................................... 251 Entrevistas ................................................................................... 255 Anexos ............................................................................................ 259 Anexo I. Modos originarios de resolución de conflictos en la zona andina de Bolivia. Un balance de la investigación; Vincent Nicolas .................... 261 1. Antecedentes ............................................................................ 261 2. Concepción del conflicto en los Andes .................................. 264 3. El tinku y el ayni en la resolución de conflictos ................... 267 4. La administración de justicia ................................................... 269 5. Instancias y procedimientos para la resolución de conflictos ... 277 6. Los conflictos con el Estado boliviano .................................... 285 7. Conclusiones y recomendaciones........................................... 289 8. Bibliografía ................................................................................ 291 Anexo II. Estado de la investigación de los modos originarios de resolución de conflictos en pueblos indígenas y originarios de las tierras bajas; Elba Flores Gonzáles ........... 295 1. Breve historia de los pueblos indígenas amazónicos ......... 296 2. Concepción del conflicto en los pueblos indígenas originarios de las tierras bajas .............................................. 300 3. Tipos de conflictos/resolución ............................................ 304 4. Mediadores ............................................................................ 320 5. Conclusiones y recomendaciones ....................................... 321 Bibliografía ..................................................................................... 325 Documentos .................................................................................. 328 Entrevistas ................................................................................... 329 Sobre los autores ........................................................................ 331 Presentación MODOS ORIGINARIOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS El lunes 3 de abril de 2000, en horas de la mañana, una comisión del Instituto Geográfico Militar (IGM) intenta reponer un mojón semi- destruido que demarca los límites entre las comunidades Cuyacachi (Jucumanis) y Condorpujio (Qaqachacas). A las tres de la tarde co- mienza una pelea a pedradas entre ambas comunidades. El 5 de abril, mujeres de Cuyacachi agreden a técnicos de la comisión para evitar el trabajo de reconstrucción y éste queda sin efecto.