PLAN LOCAL D’URBANISME DE NOUSTY PIECE 1 : RAPPORT DE PRESENTATION ORIGINAL EAU & ENVIRONNEMENT AGENCE DE PAU Hélioparc 2 Avenue Pierre Angot 64053 PAU CEDEX 9 Tel. : +33 (0)5 59 84 23 50 COMMUNE DE NOUSTY Fax : +33 (0) 5 59 84 30 24 DATE : SEPTEMBRE 2013 REF : 4 32 1637 ARTELIA, L’union de Coteba et Sogreah COMMUNE DE NOUSTY PLAN LOCAL D’URBANISME DE NOUSTY PIECE 1 : RAPPORT DE PRESENTATION SOMMAIRE 1. DIAGNOSTIC GENERAL _______________________________________________________ 1 1.1. CONTEXTE GENERAL ________________________________________________________ 1 1.1.1. Situation administrative _______________________________________________________ 2 1.1.2. Analyse dynamique du paysage ________________________________________________ 2 1.1.2.1. LE RELIEF ___________________________________________________________________ 2 1.1.2.2. LA GEOLOGIE ________________________________________________________________ 3 1.1.2.3. L’HYDROGEOLOGIE ___________________________________________________________ 4 1.1.2.4. LE RESEAU HYDROGRAPHIQUE_________________________________________________ 4 1.1.2.5. LE BATI ______________________________________________________________________ 5 1.1.3. Le contexte démographique ___________________________________________________ 7 1.1.3.1. CROISSANCE DEMOGRAPHIQUE ________________________________________________ 7 1.1.3.2. VARIATION DE LA POPULATION _________________________________________________ 7 1.2. ANALYSE DES CONDITIONS DE VIE ____________________________________________ 8 1.2.1. Habitat & Logement __________________________________________________________ 8 1.2.1.1. DONNEES GENERALES ________________________________________________________ 8 1.2.1.2. TYPOLOGIE DES RESIDENCES PRINCIPALES _____________________________________ 8 1.2.1.3. L’AGE DU PARC DE LOGEMENT ET RYTHME DE CONSTRUCTIONS ___________________ 9 1.2.2. Emploi & Economie _________________________________________________________ 10 1.2.2.1. LA SITUATION DE L’EMPLOI ___________________________________________________ 10 1.2.2.2. LES ETABLISSEMENTS _______________________________________________________ 11 1.2.2.3. ZONES D’ACTIVITES __________________________________________________________ 12 1.2.2.4. LE TOURISME _______________________________________________________________ 13 1.2.3. Une activité agricole forte ____________________________________________________ 13 1.2.4. Commerces, Services & Equipement ___________________________________________ 17 1.2.4.1. LES EQUIPEMENTS __________________________________________________________ 17 1.2.4.2. LES COMMERCES ____________________________________________________________ 17 1.2.4.3. LA VIE ASSOCIATIVE _________________________________________________________ 18 1.2.5. Transport & Déplacement ____________________________________________________ 18 1.2.5.1. LES INFRASTRUCTURES ROUTIERES ___________________________________________ 18 1.2.5.2. L’OFFRE DE TRANSPORTS EN COMMUN ________________________________________ 20 1.2.6. Réseaux et équipements _____________________________________________________ 21 1.2.6.1. L’ASSAINISSEMENT __________________________________________________________ 21 1.2.6.2. LA GESTION DE L’EAU ________________________________________________________ 22 1.2.6.3. LA DEFENSE INCENDIE _______________________________________________________ 23 1.2.6.4. LA GESTION DES DECHETS ___________________________________________________ 25 1.3. EVOLUTIONS DES TERRITOIRES _____________________________________________ 27 1.3.1. Evolution et Organisation des territoires urbains _________________________________ 27 1.3.1.1. L’EVOLUTION ________________________________________________________________ 27 1.3.1.2. L’ORGANISATION DU BATI _____________________________________________________ 29 1.3.2. Consommation des espaces agricoles, forestiers et naturels _______________________ 31 1.3.2.1. RAPPEL DES DISPOSITIONS DU POS ___________________________________________ 31 1.3.2.2. BILAN DU POS _______________________________________________________________ 32 1.3.2.3. BILAN DE LA CONSOMMATION D’ESPACES ______________________________________ 34 1.4. SYNTHESE DES BESOINS ET PERSPECTIVES __________________________________ 34 1.4.1.1. AMENAGEMENT DE L’ESPACE/EQUILIBRE SOCIAL DE L’HABITAT ___________________ 34 1.4.1.2. DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET COMMERCES _______________________________ 35 1.4.1.3. AGRICULTURE_______________________________________________________________ 35 1.4.1.4. TRANSPORT ET DEPLACEMENT _______________________________________________ 35 1.4.1.5. EQUIPEMENTS ET SERVICES __________________________________________________ 36 1.4.1.6. ENVIRONNEMENT/DEVELOPPEMENT FORESTIER ________________________________ 36 2. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT _____________________________________ 37 2.1. BIODIVERSITE ET FONCTIONNALITE ENVIRONNEMENTALE DU TERRITOIRE _______ 37 2.1.1. Mesures de protection existantes ______________________________________________ 37 2.1.1.1. ZNIEFF _____________________________________________________________________ 38 2.2. SITE NATURA 2000 _________________________________________________________ 38 2.2.1. Présentation et nature de la protection _________________________________________ 38 2.2.2. Site présent sur le territoire communal _________________________________________ 39 / 4 32 1637 / SEPTEMBRE 2013 A COMMUNE DE NOUSTY PLAN LOCAL D’URBANISME DE NOUSTY PIECE 1 : RAPPORT DE PRESENTATION 2.2.2.1. ENJEUX DE PRESERVATION ___________________________________________________ 40 2.2.2.2. DESCRIPTION DU SITE : LES HABITATS ET ESPECES D’INTERET COMMUNAUTAIRE RECENSES__________________________________________________________________ 41 2.2.2.3. METHODOLOGIE UTILISEE POUR REALISER L’EVALUATION DES INCIDENCES NATURA 2000________________________________________________________________ 42 2.2.3. Etat initial du site et de son environnement ______________________________________ 43 2.2.3.1. LES HABITATS NATURELS D’INTERET COMMUNAUTAIRE __________________________ 43 2.2.3.2. ESPECES D’INTERET COMMUNAUTAIRE ________________________________________ 48 2.2.3.3. CARACTERISATION DES ESPECES ANIMALES AYANT JUSTIFIE LA DESIGNATION DU SIC48 2.2.4. Trames verte et bleue ________________________________________________________ 53 2.2.4.1. CONTEXTE REGLEMENTAIRE ET DEFINITION ____________________________________ 53 2.2.4.2. LES TRAMES VERTE ET BLEUE SUR LE TERRITOIRE COMMUNAL DE NOUSTY ________ 54 2.3. POLLUTIONS ______________________________________________________________ 61 2.3.1. Eau _______________________________________________________________________ 61 2.3.1.1. OUTIL DE GESTION ET DE PLANIFICATION _______________________________________ 61 2.3.1.2. ETAT DES MASSES D’EAU _____________________________________________________ 62 2.3.2. Sols ______________________________________________________________________ 63 2.4. RESSOURCES NATURELLES _________________________________________________ 65 2.4.1. Potentiel en énergie renouvelable _____________________________________________ 66 2.5. RISQUES ET NUISANCES ____________________________________________________ 68 2.5.1. Risques naturels ____________________________________________________________ 68 2.5.1.1. RISQUES RECENSES SUR LE TERRITOIRE ______________________________________ 68 2.5.1.2. ARRETES DE CATASTROPHE NATURELLE _______________________________________ 70 2.5.2. Risques liés à l’homme ______________________________________________________ 71 2.5.2.1. RISQUE TRANSPORT MATIERES DANGEREUSES _________________________________ 71 2.5.2.2. RISQUE LIE AU TRANSPORT DE GAZ NATUREL PAR CANALISATIONS ENTERREES ____ 71 2.5.2.3. RISQUE LIE A LA PRESENCE D’INSTALLATIONS CLASSEES POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT __________________________________________________________ 72 2.6. CLIMAT/ENERGIE __________________________________________________________ 72 2.6.1. Contexte règlementaire ______________________________________________________ 72 2.6.2. Mobilités et déplacements ____________________________________________________ 74 2.6.3. Formes urbaines et énergie ___________________________________________________ 76 2.7. CADRE DE VIE ET PATRIMOINE ______________________________________________ 77 2.7.1. Patrimoine culturel et architectural_____________________________________________ 77 2.8. SYNTHESE DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ________________________________ 79 3. JUSTIFICATION DES CHOIX ________________________________________________ 82 3.1. RAPPEL DES DISPOSITIONS DU POS __________________________________________ 82 3.1.1. Parti d’aménagement retenu __________________________________________________ 82 3.1.2. Mise en œuvre des options du POS ____________________________________________ 82 3.1.2.1. LA ZONE UA _________________________________________________________________ 82 3.1.2.2. LA ZONE UB _________________________________________________________________ 83 3.1.2.3. LES ZONES I NA _____________________________________________________________ 83 3.1.2.4. LES ZONES I NAY ____________________________________________________________ 84 3.1.2.5. LES ZONES II NA _____________________________________________________________ 84 3.1.2.6. LES ZONES NB ______________________________________________________________ 84 3.1.3. Les motifs de la révision du POS ______________________________________________ 85 3.2. CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE PADD _____________________________________ 85 3.2.1. Carte de synthèse du PLU ____________________________________________________ 91 3.2.2. Cohérence avec les outils de planification supra-communaux