Rapport Informations portées à la connaissance par l’État à l’échelle de la communauté de communes du Pays de Villeneuve en Armagnac Landais Document établi le 05/01/2015 Direction Départementale des Territoires et de la Mer www.landes.gouv.fr PORTER A CONNAISSANCE du PLUi / PLU Communauté de Communes du Pays de Villeneuve en Armagnac Landais Communes de : Arthez-d’Armagnac, Bourdalat, Le Frêche, Hontanx, Lacquy, Montégut, Perquie, Pujo-le-Plan, Saint-Cricq-Villeneuve, Saint-Gein, Sainte-Foy et Villeneuve-de-Marsan Document établi le 5 janvier 2015 Communauté de Communes du Pays de Villeneuve en Armagnac Landais SOMMAIRE 1 Les grands principes du PLU/PLUi....................................................................................6 2 Les services de l’État.........................................................................................................10 2.1 L’État associé à l’élaboration / la révision des PLU/PLUi..............................................10 2.2 Le contrôle de la légalité................................................................................................11 2.3 L’évaluation environnementale (article L. 121-10 du code de l’urbanisme)..................11 3 Le PLU/PLUi........................................................................................................................13 3.1 Le déroulement de la procédure d’élaboration / de révision.........................................13 3.1.1 La délibération de prescription (article L. 123-6 du CU)....................................................................13 3.1.2 Le rôle de l’État (article L. 123-7 du CU)...........................................................................................14 3.1.3 Le débat sur les orientations générales du projet d’aménagement et de développement durables – PADD (article L. 123-9 du CU)...................................................................................................................14 3.1.4 La délibération arrêtant le projet de PLU/PLUi (article L. 123-9 du CU)............................................14 3.1.5 Les consultations sur le projet de PLU/PLUi arrêté (article L. 123-9 du CU)....................................15 3.1.6 L’enquête publique (article L. 123-10 du CU)....................................................................................15 3.1.7 La délibération approuvant le PLU/PLUi (article L. 123-10 du CU)...................................................16 3.1.8 La position du préfet (article L. 123-12 du CU).................................................................................16 3.2 Les évaluations post approbation (article L. 123-12-1 du CU)......................................18 3.3 Le contenu du PLU/PLUi (article L. 123-1 du CU).........................................................19 3.3.1 Le rapport de présentation (article L. 123-1-2 du CU).......................................................................19 3.3.2 Le projet d’aménagement et de développement durables – PADD (article L. 123-1-3 du CU).........21 3.3.3 Les orientations d’aménagement et de programmation – OAP (article L. 123-1-4 du CU)...............22 3.3.4 Le règlement (articles L. 123-1-5 et R. 123-4 à 10 du CU)...............................................................23 3.3.5 Les documents graphiques (article L. 123-1-8 du CU)......................................................................25 3.3.6 Les annexes (articles R. 123-13 et 14 du CU)..................................................................................25 3.4 Les possibilités d’évolution du PLU/PLUi (articles L. 123-13 et suivants du CU).........26 3.4.1 La révision (article L. 123-13 du CU)................................................................................................26 3.4.2 La révision avec « examen conjoint » (article L. 123-13 du CU).......................................................26 3.4.3 La modification avec enquête publique (article L. 123-13-2 du CU).................................................27 3.4.4 La modification dite « simplifiée » (article L. 123-13-3 du CU)..........................................................28 3.4.5 La mise en compatibilité (articles L. 123-14 et suivants du CU).......................................................28 3.5 Rappel de la procédure..................................................................................................29 4 Les dispositions générales...............................................................................................30 4.1 Les dispositions en l’absence de SCoT (article L. 122-2 du CU)..................................30 4.2 La cohérence avec les autres documents de planification (articles L. 111-1-1, L. 123-1- 9 et 123-1-10 du CU)...........................................................................................................30 Porter à connaissance de l’État Direction Départementale des Territoires et de la Mer des Landes 3/125 Communauté de Communes du Pays de Villeneuve en Armagnac Landais Document établi le 5 janvier 2015 5 Le cadre législatif et réglementaire décliné par thématiques.......................................33 Thématique 1 – Prévention des risques et des nuisances.........................................................................35 Fiche introductive aux risques naturels et technologiques.................................................................35 Fiche 1-1 – Risques naturels : inondation..........................................................................................36 Fiche 1-2 – Risques naturels : feux de forêt......................................................................................37 Fiche 1-3 – Risques naturels : autres risques naturels......................................................................38 Fiche 1-4 – Risques technologiques : installations classées.............................................................39 Fiche 1-5 – Risques technologiques : rupture de barrage ou de digue..............................................42 Fiche 1-6 – Risques technologiques : transport de matières dangereuses........................................43 Fiche 1-7 – Risque minier..................................................................................................................44 Fiche 1-8 – Déchets........................................................................................................................... 46 Fiche 1-9 – Prévention des nuisances liées au bruit, notamment les infrastructures routières..........48 Fiche 1-10 – Prévention des nuisances olfactives.............................................................................50 Fiche 1-11 – Carrière......................................................................................................................... 51 Thématique 2 – Agriculture et forêt............................................................................................................53 Fiche 2-1 – Agriculture....................................................................................................................... 53 Fiche 2-2 – Forêt............................................................................................................................... 56 Thématique 3 – Milieux naturels................................................................................................................60 Fiche 3-2 – Sites Natura 2000...........................................................................................................60 Fiche 3-4 – Sites classés ou inscrits..................................................................................................63 Fiche 3-5 – Paysages........................................................................................................................ 65 Fiche 3-6 – ZNIEFF, ZICO et Espaces naturels sensibles.................................................................68 Fiche 3-8 – Trame Verte et Bleue......................................................................................................70 Thématique 4 – Protection et gestion de l’eau...........................................................................................73 Fiche 4-1 – Gestion des cours d’eau et préservation des zones humides.........................................73 Fiche 4-2 – Gestion quantitative de la ressource en eau...................................................................76 Fiche 4-3 – Alimentation en eau potable............................................................................................77 Fiche 4-4 – Puits et forages domestiques..........................................................................................80 Fiche 4-5 – Eaux pluviales.................................................................................................................81 Fiche 4-6 – Assainissement collectif et non collectif..........................................................................83 Thématique 5 – Préservation du Patrimoine Archéologique......................................................................86 Fiche 5-1 – Archéologie.....................................................................................................................86 Thématique 6 – Architecture et Patrimoine................................................................................................90 Fiche 6-1 – Monuments Historiques..................................................................................................90