UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS Programa de Pós-Graduação em Ciência Política Dissertação de Mestrado A Espiral do Silêncio e a prática do Presidencialismo de Coalizão nos mandatos Lula e Dilma no Brasil (2003-2016) Fabrizio Moraes Fernández Pelotas 2018 FABRIZIO MORAES FERNÁNDEZ A ESPIRAL DO SILÊNCIO E A PRÁTICA DO PRESIDENCIALISMO DE COALIZÃO NOS MANDATOS LULA E DILMA NO BRASIL (2003-2016) Dissertação de mestrado apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Ciência Política da Universidade Federal de Pelotas, como requisito parcial para a obtenção do título de Mestre em Ciência Política. Orientador: Prof. Dr. Cláudio Roberto Cogo Leivas Linha de Pesquisa: Cultura, instituições e processos políticos. Pelotas 2018 FABRIZIO MORAES FERNÁNDEZ A ESPIRAL DO SILÊNCIO E A PRÁTICA DO PRESIDENCIALISMO DE COALIZÃO NOS MANDATOS LULA E DILMA NO BRASIL (2003-2016) Dissertação aprovada, como requisito parcial, para a obtenção do grau de Mestre em Ciência Política pelo Programa de Pós-Graduação em Ciência Política do Instituto de Sociologia, Filosofia e Política da Universidade Federal de Pelotas. Data da defesa: 28 de novembro de 2018. Banca examinadora: _____________________________________________________ Prof. Dr. Claudio Roberto Cogo Leivas (Orientador) Doutor em Filosofia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul _____________________________________________________ Prof.ª Dr.ª Patrícia Rodrigues Chaves da Cunha Doutora em Ciência Política pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul ______________________________________________________ Prof. Dr. Rudimar Baldissera Doutor em Comunicação Social pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul AGRADECIMENTOS No presente momento, gostaria de agradecer a confiança e a paciência de meu orientador, Professor Doutor Cláudio Roberto Cogo Leivas, por compartilhar de seu profundo conhecimento nas causas humanas e filosóficas em suas aulas e extraclasse. Também faço registro da minha consideração e apreço à Professora Doutora Patrícia Rodrigues Chaves da Cunha, cujo conhecimento de vida humana e acadêmica fez todo diferencial para que esse trabalho se concretizasse com suas inúmeras contribuições e diálogos e que já transpassa a trajetória científica. Ao Professor Doutor Romério Jair Kunrath que, além de livros, guiou-me com palavras de incentivo ao longo desta trajetória. Ambos, professores responsáveis pelo Grupo Democracia e Políticas Públicas – DPOP/UFPel, do qual sou membro participante. Ao Professor Doutor Fernando Limongi por ter me recebido em seu gabinete com um diálogo produtivo sobre mídia e política, pelos comentários e sugestões na bibliografia que contribuíram para a qualidade deste estudo. Ao Professor Doutor Marcos Cáprio Fonseca pelo diálogo e troca de ideias no projeto inicial desta dissertação. Ao amigo e colega Nelton Moreira Souza pelas parcerias acadêmicas. Que a ciência seja ritmada pelo conhecimento sempre vivo em nossas mentes, mas principalmente, em nossa alma. Agradeço pelo apoio nas dúvidas e ansiedades acadêmicas surgidas ao longo desta estrada. Ao CEBRAP/NECI nas pessoas de Joyce Luz e Graziele Silloto pela agilidade, disponibilização de dados e atenção. Da mesma forma, à Secretaria-Geral da Mesa da Câmara dos Deputados pelo atendimento e atenção. Agradeço também ao pessoal da Biblioteca das Ciências Sociais da UFPel, em nome das funcionárias Ediene, Márcia e Nádia pela competência constante. Agradeço também aos meus pais, José Lito e Maria Celi, que sempre me incentivam a buscar conhecimento. A minha madrinha, Léa, por todos os ensinamentos também. Sem o apoio e o amor de vocês absolutamente nada seria possível! Agradeço a compreensão pelas ausências em família, que não foram poucas. O amor é algo que faz o caminho árduo se fortalecer. A minha esposa e filha, Ana Luiza e Maria Flor, amor incondicional que faz com que sigamos em frente, sempre juntos, unidos e fortalecidos a cada dia. Não consigo imaginar a vida sem vocês! À Neuza Moreira e Humberto Alves que sempre se fizeram presentes com palavras de atenção. Enfim, agradeço a Deus, ao Senhor das Esferas, por trilhar o meu caminho com o de todos vocês. Agradeço a todos! “A liberdade não é um luxo dos tempos de bonança; é, sobretudo, o maior elemento de estabilidade das instituições.” Rui Barbosa de Oliveira RESUMO FERNÁNDEZ, Fabrizio Moraes. A Espiral do Silêncio e a prática do presidencialismo de coalizão nos mandatos Lula e Dilma no Brasil (2003-2016). 2018. 157fl. Dissertação (Mestrado em Ciência Política), Instituto de Filosofia, Sociologia e Política, Universidade Federal de Pelotas, 2018. O presente estudo tem como objetivo observar a formação da manifestação da teoria da Espiral do Silêncio no presidencialismo de coalizão nos mandatos dos presidentes Luiz Inácio Lula da Silva e Dilma Vana Rousseff (2003-2016). O problema de pesquisa questiona se as disputas de poder de grupos de interesse caracterizam o efeito da Espiral do Silêncio no sistema presidencialista de coalizão. Nesse escopo, a pesquisa orientou-se pela hipótese de que as disputas de poder podem caracterizar o efeito da Espiral do Silêncio em momentos emblemáticos que se apresentam como dúvidas sobre o sistema de governabilidade do país. O estudo se vincula à abordagem qualitativa com revisão bibliográfica teórico-analítica do assunto política e mídia e análise de conteúdo de imagem das capas de revistas de veículos de comunicação de massa impressos correlacionadas com o presidencialismo de coalizão e representação política, utilizando dados da Câmara dos Deputados, CEBRAP, DIAP e pesquisa de opinião Datafolha. Através de uma revisão teórico-empírica, busca-se perceber a influência da opinião pública e seu efeito na comunicação política na trajetória do Partido dos Trabalhadores no Poder Executivo. Dentre as conclusões, destacamos que a mídia contribui para a influência de mudança de opinião do público em momentos emblemáticos em que a governabilidade de coalizão é colocada à prova. Constata-se, também, a utilidade do ferramental teórico-analítico da teoria da Espiral do Silencio para analisar a relação mídia e política brasileira. Palavras-chave: Presidencialismo de coalizão; Espiral do Silêncio; representação política; comunicação política; mídia. RESUMEN FERNÁNDEZ, Fabrizio Moraes. La Espiral del Silencio y la práctica del presidencialismo de coalición en los mandatos Lula y Dilma en Brasil (2003-2016). 2018. 157fl. Disertación (Maestría en Ciencia Política), Instituto de Filosofía, Sociología y Política, Universidad Federal de Pelotas, 2018. El presente estudio tiene como objetivo observar la formación de la manifestación de la teoría de la Espiral del Silencio en el presidencialismo de coalición en los mandatos de los presidentes Luiz Inácio Lula da Silva y Dilma Vana Rousseff (2003-2016). El problema de investigación cuestiona si las disputas de poder de grupos de interés caracterizan el efecto de la Espiral del Silencio en el sistema presidencialista de coalición. En ese ámbito, la investigación se orientó por la hipótesis de que las disputas de poder pueden caracterizar el efecto de la Espiral del Silencio en momentos emblemáticos que se presentan como dudas sobre el sistema de gobernabilidad del país. El estudio se vincula al abordaje cualitativo con revisión bibliográfica teórico- analítica del asunto político y medios y análisis de contenido de imagen de las portadas de revistas de vehículos de comunicación de masa impresos correlacionadas con el presidencialismo de coalición y representación política, utilizando datos de la Cámara de los Comunes Los diputados, CEBRAP, DIAP y la encuesta de opinión Datafolha. A través de una revisión teórico-empírica, se busca percibir la influencia de la opinión pública y su efecto en la comunicación política en la trayectoria del Partido de los Trabajadores en el Poder Ejecutivo. Entre las conclusiones, destacamos que los medios contribuyen a la influencia de cambio de opinión del público en momentos emblemáticos en que la gobernabilidad de coalición es puesta a prueba. Se constata, también, la utilidad del instrumento teórico-analítico de la teoría de la Espiral del Silencio para analizar la relación media y política brasileña. Palabras clave: Presidencialismo de coalición; Espiral del Silencio; representación política; comunicación política; medios de comunicación. ABSTRACT FERNÁNDEZ, Fabrizio Moraes. The Spiral of Silence and the practice of coalition presidentialism in the mandates Lula and Dilma in Brazil (2003-2016). 2018. 157fl. Dissertation (Master in Political Science), Institute of Philosophy, Sociology and Politics, Federal University of Pelotas, 2018. The present study aims to observe the formation of the manifestation of the theory of the Spiral of Silence in the coalition presidentialism in the mandates of presidents Luiz Inácio Lula da Silva and Dilma Vana Rousseff (2003-2016). The research problem questions whether power-of-interest disputes characterize the effect of the Spiral of Silence on the coalition presidential system. In this scope, the research was guided by the hypothesis that power disputes can characterize the effect of the Spiral of Silence in emblematic moments that present as doubts about the system of governability of the country. The study is linked to the qualitative approach with theoretical-analytical bibliographic review of the political and media subject and image content analysis of magazine covers of printed mass media vehicles correlated with coalition presidentialism and political representation, using data from the Chamber of Deputies,