PO.0332.1.2015 KOMENDA POWIATOWA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W PABIANICACH Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Pabianicach w 2014 roku Pabianice, styczeń 2015 r. 1 SPIS TREŚCI: I. ZAGADNIENIA KADROWE ……………………………………...3 II. ZAGADNIENIA ORGANIZACYJNE …………………………..…5 III. ZAGADNIENIA FINANSOWE ………………………………..….7 IV. ZAGADNIENIA KONTROLNO – ROZPOZNAWCZE ……...…..9 V. ZAGADNIENIA OPERACYJNE ………………………………..24 VI. ZAGADNIENIA KWATERMISTRZOWSKO-TECHNICZNE ..42 VII. ZAGADNIENIA BHP ……………………………………………46 2 I. ZAGADNIENIA KADROWE Zatrudnienie Zatrudnienie w Komendzie Powiatowej PSP w Pabianicach na dzień 31 grudnia 2014 roku wynosiło 91 osób, w tym: 87 funkcjonariuszy 4 pracowników cywilnych Fluktuacja kadr w 2014 roku przedstawiała się następująco: z tutejszej komendy zostało zwolnionych 5 strażaków w związku z nabyciem przez nich praw emerytalnych, do służby w tutejszej komendzie przyjęto 4 osoby, w tym: - 1 absolwent Szkoły Głównej Służby Pożarniczej, - 2 absolwentów Centralnej Szkoły PSP w Częstochowie, - 1 osoba z naboru przeprowadzonego przez tutejszą komendę Struktura zatrudnienia System zmianowy stanowi 87,5 % ogółu zatrudnienia funkcjonariuszy w tutejszej komendzie, natomiast system codzienny 12,5%. Poniżej przedstawione zostały dane ilustrujące strukturę zatrudnienia strażaków według: wieku, stażu pracy, korpusów. 3 4 Wykształcenie Kształcenie W 2014 roku do Centralnej Szkoły PSP w Częstochowie na kwalifikacyjny kurs zawodowy w zawodzie technik pożarnictwa zostało skierowanych dwóch strażaków, natomiast tytuł technika pożarnictwa i stopień młodszego aspiranta zdobyło 2 funkcjonariuszy. W 2014 roku 9 strażaków ukończyło szkolenie uzupełniające strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej, natomiast szkolenie podstawowe w zawodzie strażak - 4 funkcjonariuszy. Szkolenie z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy odbyło 15 strażaków. II. ZAGADNIENIA ORGANIZACYJNE Organizacja i zarządzanie Realizując obowiązki kierowania ochroną przeciwpożarową w powiecie pabianickim oraz Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Pabianicach, Komendant Powiatowy PSP w Pabianicach wydał 35 aktów prawnych wewnętrznie obowiązujących, w tym: 12 zarządzeń, 18 rozkazów, 5 decyzji. Dotyczyły one różnych dziedzin funkcjonowania Komendy Powiatowej PSP w Pabianicach oraz krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego. W ramach zadań organizacji na obszarze powiatu krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego i współdziałania z Zarządem Oddziału Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Pabianicach, Komendant Powiatowy PSP wraz z zastępcą uczestniczyli w 2014 roku w zebraniach sprawozdawczych Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do KSRG, w zebraniach Zarządu Oddziału Powiatowego ZOSP RP w Pabianicach, Zarządu Oddziału Miejskiego ZOSP RP oraz Zarządów Oddziałów Gminnych ZOSP RP z terenu powiatu pabianickiego. Ponadto Komendant Powiatowy PSP w Pabianicach uczestniczył w 2014 roku w sesjach Rady Powiatu, posiedzeniach Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, przedstawiając bieżące analizy stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego oraz działalności operacyjnej. 5 Sprawy socjalne emerytów i rencistów pożarnictwa Komenda Powiatowa PSP w Pabianicach na dzień 31 grudnia 2014 roku sprawowała opiekę socjalną nad 136 emerytami i rencistami PSP. W trakcie okresu sprawozdawczego przyznano: 8 zapomóg pieniężnych, 5 dopłat do kosztów leczenia, 1 dopłatę do kosztów wyjazdu – obóz, 3 dopłaty do kosztów pogrzebu uprawnionego niezależnie od przysługującego z tego tytułu zasiłku pogrzebowego 4 dopłaty do korzystania z różnych form działalności kulturalno-oświatowej (m.in. dopłata do kosztów organizacji spotkania integracyjnego emerytów i rencistów pożarnictwa z okazji Świąt Bożego Narodzenia oraz Dnia Strażaka), 1 dopłata do innych form rekreacji (wycieczka na Kaszuby zorganizowana na przełomie maja i czerwca przez Zarząd Wojewódzki Związku Emerytów i Rencistów Pożarnictwa RP oraz Komendę Wojewódzką PSP w Łodzi. W 2014 roku z Funduszu Socjalnego Emerytów i Rencistów Pożarnictwa RP w Komendzie Powiatowej PSP w Pabianicach łącznie wykorzystano 31 491 zł. Promocja Strażacy z Komendy Powiatowej PSP w Pabianicach brali udział w zawodach sportowych odbywających się zgodnie z harmonogramem Komendy Wojewódzkiej PSP w Łodzi. W 2014 roku głównym osiągnięciem sportowym funkcjonariuszy było zdobycie brązowych medali przez str. Marcina Chałaśkiewicza i mł. ogn. Sławomira Kęsickiego w II Mistrzostwach Polski Służb Mundurowych MMA w Toruniu. 6 - pomoc w organizacji Międzynarodowego Festiwalu „Muzyka Świata w Pabianicach” organizowanego przez Kościół Ewangelicko-Augsburski świętych Piotra i Pawła w Pabianicach III. ZAGADNIENIA FINANSOWE Decyzją Wojewody Łódzkiego Nr FN-I.3113.1.2014 z 14 lutego 2014 r. zatwierdzono plan finansowy na rok 2014 (zgodny z ustawą budżetową) w kwocie 5 831 300 zł W ciągu roku zostały dokonane poniższe zwiększenia: rekompensata pieniężna za przedłużony czas służby strażaka……..126 414 zł, uzupełnienie wydatków bieżących…...…………………………..….63 979 zł, odtworzenie zniszczonego i uszkodzonego sprzętu oraz pokrycie kosztów poniesionych podczas działań ratowniczych prowadzonych przez jednostki organizacyjne PSP, w związku z intensywnymi opadami deszczu w okresie od 14 maja do 06 czerwca 2014 r.……..……………………………..11 773 zł. Plan po zmianach na koniec 2014 wynosił: 6 033 466,00 zł 7 Dodatkowo Starostwo Powiatowe w Pabianicach zwiększyło budżet komendy o kwotę 28 000 zł na zadanie inwestycyjne „Zakup sprzętu ratownictwa wodnego, medycznego oraz doposażenie stacji ODO na potrzeby Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Pabianicach” oraz o kwotę 8 500 zł na zadanie inwestycyjne „Zakup odkurzaczy do ograniczania skażeń chemicznych i ekologicznych dla KP PSP w Pabianicach” W 2014 roku Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pabianicach zrealizowała dochody budżetowe w kwocie………………………….………..…10 594,08 zł w tym: dochody jednostek samorządu terytorialnego…………………………......…2 433,88 zł dochody Skarbu Państwa…………………………………………………… 8 160,20 zł 8 IV. ZAGADNIENIA KONTROLNO-ROZPOZNAWCZE 1. Wyniki kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych na terenie powiatu pabianickiego w 2014 roku Zadania z zakresu czynności kontrolno-rozpoznawczych na terenie powiatu pabianickiego realizował 1 funkcjonariusz, który w 2014 roku przeprowadził 173 kontroli obejmujących ogółem 173 obiekty, w tym: 86 obiektów użyteczności publicznej (co stanowi 49,7 % liczby skontrolowanych obiektów); 9 obiektów zamieszkania zbiorowego (co stanowi 5,2 % liczby skontrolowanych obiektów); 5 budynków mieszkalnych wielorodzinnych (co stanowi 2,9 % liczby skontrolowanych obiektów); 73 obiektów produkcyjnych i magazynowych (co stanowi 42,2 % liczby skontrolowanych obiektów); W czasie czynności kontrolno-rozpoznawczych stwierdzono ogółem 353 nieprawidłowości, w tym: w zakresie zabezpieczenia przeciwpożarowego obiektów - 329 nieprawidłowości; stwarzające zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi - 24 nieprawidłowości. Wykres 1 Ilości przeprowadzonych kontroli 9 Wykres 2 Ilości kontroli uwzględniając rodzaje kontrolowanych obiektów W zakresie zabezpieczenia przeciwpożarowego obiektów, najwięcej nieprawidłowości dotyczyło, m.in.: stanu instalacji użytkowych – 98; stanu dróg ewakuacyjnych i oznakowania ich znakami bezpieczeństwa – 14; instrukcji bezpieczeństwa pożarowego – 25; warunków ewakuacji mogących powodować zagrożenie życia ludzi – 24; przeciwpożarowych wewnętrznych instalacji wodociągowych – 31; podręcznego sprzętu gaśniczego – 14; zaopatrzenia wodnego dla obiektów – 2; systemy sygnalizacji pożarowej i dźwiękowego systemu ostrzegawczego - 1. Pozostałe nieprawidłowości dotyczyły warunków techniczno-budowlanych. W 2014 r. wydawano 2 decyzje Komendanta Powiatowego PSP w Pabianicach zakazujące użytkowania: sali widowiskowej Miejskiego Ośrodka Kultury im. Zbigniewa Herberta w Pabianicach przy ul. Tadeusza Kościuszki 14, zbiorników z olejem napędowym Świerczyna 85. 10 2. Przykłady wyegzekwowanych w 2014 roku decyzji administracyjnych: Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Pabianicach przy ul. Kościuszki 31: wyposażono klatki schodowe w urządzenia do usuwania dym. Ośrodek Kształcenia Zawodowego nr 6 w Pabianicach przy ul. Odrodzenia 11: wykonano awaryjne oświetlenie ewakuacyjne, usunięto łatwo palną boazerię stanowiącą obudowę korytarza. Budynki administracyjno-sanitarne, restauracyjne oraz techniczno-magazynowe w Pabianicach przy ul. Bugaj 110: wyposażono budynki w przeciwpożarowe wyłączniki prądu, opracowano dla obiektów instrukcję bezpieczeństwa pożarowego. Ośrodek Profilaktyki i Integracji Społecznej w Pabianicach przy ul. Partyzanckiej 31: usunięto materiały palne z poddasza, opracowano dla obiektów instrukcję bezpieczeństwa pożarowego, usunięto szafki zawężające drogę ewakuacyjna, poddano czynnościom konserwacyjnym instalację odgromową i elektryczną. Środowiskowy Dom Samopomocy w Ksawerowie przy ul. Jana Pawła II 27: wyposażono klatki schodowe w urządzenia do usuwania dym, dokonano przeglądu awaryjnego oświetlenia ewakuacyjnego, opracowano dla obiektów instrukcję bezpieczeństwa pożarowego, usunięto łatwo palne wykładziny z pomieszczeń. Restauracja Kaczorowski w Pabianicach przy ul. Grabowej 14/16: usunięto materiały palne z pomieszczenia technicznego, oznakowano drzwi ewakuacyjne, wykonano przegląd techniczny instalacji elektrycznej i odgromowej, awaryjnego oświetlenia ewakuacyjnego oraz wentylacji, opracowano instrukcję bezpieczeństwa pożarowego dla obiektu. Gimnazjum nr 1 w Konstantynowie Łódzkim przy ul. Łódzkiej 5/7: wyposażono obiekt w awaryjne oświetlenie ewakuacyjne,