Plenarprotokoll 17/102 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 102. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 7. April 2011 Inhalt: Wahl der Abgeordneten Gerda Hasselfeldt in Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . 11630 B den Gemeinsamen Ausschuss . 11623 A Krista Sager (BÜNDNIS 90/ Wahl der Abgeordneten Petra Müller DIE GRÜNEN) . 11631 C (Aachen) in den Stiftungsrat der Bundesstif- Michael Kretschmer (CDU/CSU) . tung Baukultur . 11623 B 11632 D Dr. Carola Reimann (SPD) . Erweiterung der Tagesordnung . 11623 B 11634 B Absetzung des Tagesordnungspunktes 19 . 11624 C Ulrike Flach (FDP) . 11636 C Nachträgliche Ausschussüberweisung . 11624 C Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . 11637 C Begrüßung des Präsidenten der Hellenischen Eberhard Gienger (CDU/CSU) . 11638 C Republik, Herrn Philippos Petsalnikos . 11636 A Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 11639 C Tagesordnungspunkt 3: Florian Hahn (CDU/CSU) . 11640 D Unterrichtung durch die Bundesregierung: Michael Gerdes (SPD) . 11641 D Rahmenprogramm Gesundheitsforschung Rudolf Henke (CDU/CSU) . 11642 D der Bundesregierung (Drucksache 17/4243) . 11624 D René Röspel (SPD) . 11643 D in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Christel Humme, Zusatztagesordnungspunkt 2: Caren Marks, Petra Crone, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der SPD: Entgelt- Antrag der Abgeordneten René Röspel, Dr. gleichheit zwischen Männern und Frauen Carola Reimann, Dr. Ernst Dieter Rossmann, gesetzlich durchsetzen weiterer Abgeordneter und der Fraktion der (Drucksache 17/5038) . 11645 A SPD: Gesundheitsforschung an den Bedar- fen der Patientinnen und Patienten ausrich- Caren Marks (SPD) . 11645 A ten – Rahmenprogramm Gesundheitsfor- Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . 11646 B schung der Bundesregierung überarbeiten (Drucksache 17/5364) . 11624 D Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . 11648 B Dr. Annette Schavan, Bundesministerin Sibylle Laurischk (FDP) . 11649 B BMBF . 11625 A Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ René Röspel (SPD) . 11626 D DIE GRÜNEN) . 11650 B Dr. Peter Röhlinger (FDP) . 11628 D Ewa Klamt (CDU/CSU) . 11651 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 102. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 7. April 2011 Sigmar Gabriel (SPD) . 11653 A den gegenseitigen Schutz von Kapital- anlagen Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ (Drucksache 17/5264) . 11667 B DIE GRÜNEN) (zur Geschäftsordnung) . 11655 B f) Erste Beratung des von der Bundesregie- Gabriele Molitor (FDP) . 11656 A rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . 11656 D zes zur Änderung gewerberechtlicher Vorschriften Dr. Rosemarie Hein (DIE LINKE) . 11657 C (Drucksache 17/5312) . 11667 B Rita Pawelski (CDU/CSU) . 11658 D Ingrid Fischbach (CDU/CSU) . 11660 A Zusatztagesordnungspunkt 3: Beate Müller-Gemmeke (BÜNDNIS 90/ Antrag der Abgeordneten Martin Dörmann, DIE GRÜNEN) . 11661 C Lars Klingbeil, Garrelt Duin, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der SPD: Netzneu- Claudia Bögel (FDP) . 11662 D tralität im Internet gewährleisten – Diskri- Christel Humme (SPD) . 11664 A minierungsfreiheit, Transparenzverpflich- tungen und Sicherung von Mindestqualitä- Norbert Geis (CDU/CSU) . 11665 B ten gesetzlich regeln (Drucksache 17/5367) . 11667 C Tagesordnungspunkt 31: Tagesordnungspunkt 32: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- a) Beschlussempfehlung und Bericht des rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Rechtsausschusses: zu den Streitverfah- zes zur Verbesserung des Austauschs ren vor dem Bundesverfassungsgericht von strafregisterrechtlichen Daten zwi- 2 BvC 4/10, 2 BvC 6/10, 2 BvC 8/10 schen den Mitgliedstaaten der Europäi- (Drucksache 17/5398) . 11667 C schen Union und zur Änderung regis- terrechtlicher Vorschriften b) – h) (Drucksache 17/5224) . 11666 D Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- b) Erste Beratung des von der Bundesregierung schusses: Sammelübersichten 242, 243, eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes ge- 244, 245, 246, 247 und 248 zu Petitionen gen den Handel mit illegal eingeschlage- (Drucksachen 17/5211, 17/5212, 17/5213, nem Holz (Holzhandels-Sicherungs-Ge- 17/5214, 17/5215, 17/5216, 17/5217) . 11667 D setz – HolzSiG) (Drucksache 17/5261) . 11667 A Tagesordnungspunkt 5: c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- zes zur Umsetzung der Richtlinie 2009/ schusses für Kultur und Medien zu der Unter- 43/EG des Europäischen Parlaments richtung durch die Deutsche Welle: Aufga- und des Rates vom 6. Mai 2009 zur Ver- benplanung der Deutschen Welle 2010 bis einfachung der Bedingungen für die in- 2013 nergemeinschaftliche Verbringung von (Drucksachen 17/1289, 17/1485 Nr. 3, 17/5260) 11668 C Verteidigungsgütern Bernd Neumann, Staatsminister (Drucksache 17/5262) . 11667 A BK . 11668 D d) Erste Beratung des von der Bundesregie- Ulla Schmidt (Aachen) (SPD) . 11670 A rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Übereinkommens Burkhardt Müller-Sönksen (FDP) . 11671 C vom 11. Oktober 1985 zur Errichtung der Multilateralen Investitions-Garan- Kathrin Senger-Schäfer (DIE LINKE) . 11672 C tie-Agentur Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ (Drucksache 17/5263) . 11667 B DIE GRÜNEN) . 11673 C e) Erste Beratung des von der Bundesregie- Reinhard Grindel (CDU/CSU) . 11674 C rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 1. Dezem- Patrick Kurth (Kyffhäuser) (FDP) . 11675 D ber 2009 zwischen der Bundesrepublik Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) . 11676 C Deutschland und der Islamischen Repu- blik Pakistan über die Förderung und Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . 11677 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 102. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 7. April 2011 III Tagesordnungspunkt 6: Dr. Hermann Ott (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 11695 C a) Antrag der Abgeordneten Wolfgang Nešković, Ulla Jelpke, Jan Korte, weiterer Andreas Jung (Konstanz) (CDU/CSU) . 11696 D Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Rolf Hempelmann (SPD) . 11697 D Einführung eines verpflichtenden Lob- byistenregisters Franz Obermeier (CDU/CSU) . 11698 C (Drucksache 17/2096) . 11678 B Dr. Matthias Miersch (SPD) . 11698 D b) Antrag der Abgeordneten Michael Hartmann (Wackernheim), Sören Bartol, Sabine Bätzing-Lichtenthäler, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der SPD: Mehr Tagesordnungspunkt 8: Transparenz beim Einsatz externer Antrag der Abgeordneten Brigitte Pothmer, Personen in der Bundesverwaltung – Fritz Kuhn, Katrin Göring-Eckardt, weiterer Bericht des Bundesrechnungshofes voll- Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ ständig umsetzen DIE GRÜNEN: Integration Älterer in den (Drucksache 17/5230) . 11678 B Arbeitsmarkt verbessern c) Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Drucksache 17/5235) . 11699 C (Köln), Kai Gehring, Ingrid Hönlinger, Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE GRÜNEN) . 11699 D BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Transpa- renz schaffen – Verbindliches Register Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . 11700 C für Lobbyistinnen und Lobbyisten ein- Anton Schaaf (SPD) . 11701 D führen (Drucksache 17/2486) . 11678 C Johannes Vogel (Lüdenscheid) (FDP) . 11703 B Raju Sharma (DIE LINKE) . 11678 C Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . 11705 A Bernhard Kaster (CDU/CSU) . 11679 C Ulrich Lange (CDU/CSU) . 11706 A Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . 11681 A Anton Schaaf (SPD) . 11706 B Ernst Hinsken (CDU/CSU) . 11682 C Dr. Stefan Ruppert (FDP) . 11682 D Tagesordnungspunkt 9: Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . 11683 C – Zweite und dritte Beratung des von der Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ Bundesregierung eingebrachten Entwurfs DIE GRÜNEN) . 11684 A eines Siebten Gesetzes zur Änderung des Straßenverkehrsgesetzes Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ (Drucksachen 17/4981, 17/5355) . 11707 A DIE GRÜNEN) . 11685 C – Zweite und dritte Beratung des vom Bun- Serkan Tören (FDP) . 11687 A desrat eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Änderung des Straßenver- Manfred Behrens (Börde) (CDU/CSU) . 11687 C kehrsgesetzes Dr. Eva Högl (SPD) . 11688 B (Drucksachen 17/2766, 17/5355) . 11707 B Armin Schuster (Weil am Rhein) Dr. Andreas Scheuer, Parl. Staatssekretär (CDU/CSU) . 11689 B BMVBS . 11707 B Kirsten Lühmann (SPD) . 11708 B Tagesordnungspunkt 7: Oliver Luksic (FDP) . 11709 D Erste Beratung des von der Bundesregierung Thomas Lutze (DIE LINKE) . 11710 D eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Dr. Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ Anpassung der Rechtsgrundlagen für die DIE GRÜNEN) . Fortentwicklung des Emissionshandels 11711 C (Drucksache 17/5296) . 11690 D Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . 11712 B Ursula Heinen-Esser, Parl. Staatssekretärin BMU . 11691 A Tagesordnungspunkt 10: Frank Schwabe (SPD) . 11692 A a) Antrag der Abgeordneten Martin Dörmann, Judith Skudelny (FDP) . 11693 A Waltraud Wolff (Wolmirstedt), Garrelt Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . 11694 C Duin, weiterer Abgeordneter und der Frak- IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 102. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 7. April 2011 tion der SPD: Verbraucherschutz in der kung von Europäischen Betriebsräten Telekommunikation umfassend stärken umsetzen (Drucksache 17/4875) . 11713 D (Drucksachen 17/5184, 17/5399) . 11722 B b) Antrag der Abgeordneten Caren Lay, Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . 11722 C Dr. Dietmar Bartsch, Herbert Behrens, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . 11723 C DIE LINKE: Telekommunikationsmarkt Josip Juratovic (SPD) . 11723 D verbrauchergerecht regulieren (Drucksache 17/5376) . 11713 D Gabriele Molitor (FDP) . 11725 B Jutta Krellmann (DIE LINKE) . 11726 C in Verbindung mit Beate Müller-Gemmeke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 11727 B Zusatztagesordnungspunkt