ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL REGIÓN TULA - TEPEJI junio del 2002 I 12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES En caso de no tomar en cuenta el Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Tula - Tepeji, los escenarios probables que se presentarían en un lapso de 25 años podrían ser los siguientes: Alta densidad demográfica en zonas de conurbación como Tula-Tepeji, Atitalaquia y Atotonilco de Tula. Contaminación de la mayor parte de los cuerpos y corrientes de agua. Subutilización de los embalses por asolvamiento y disfuncionalidad. Elevadas tasas de deforestación en las zonas cerriles del occidente y norte de la región. Fuerte disminución del recurso del agua subterránea utilizada para fines urbanos industriales. Acelerada substitución de la vegetación primaria por secundaria con repercusiones microclimáticas significativas. Ampliación de la mancha urbana residencial en sitios específicos como cañada de madero con el consecuente cambio de uso de suelo de rural a urbano. Tangible pérdida de biodiversidad por la destrucción inminente de hábitats y ecosistemas propios de la región. Severa contaminación de suelos irrigados por aguas negras, que tenderán a su salinización y su consecuente pérdida de productividad agrosistémica. Incremento sustancial de áreas perturbadas con notables indicios de erosión remontante en cárcavas y laminar. Incremento de la densidad de población que afectará la capacidad de carga de los ecosistemas del lugar. Incremento del índice de marginalidad en función de la pérdida del potencial agrosistémico del medio rural. Intensiva concentración de mano de obra en zonas industriales con altas perspectivas de subempleo y subsalarios. Afectaciones tangibles en la salud de los habitantes causada por la contaminación industrial de la refinería de PEMEX, las descargas de aguas negras y el cambio climático general de la región. Disminución sustancial en la dotación de servicios básicos a las comunidades principalmente en zonas marginales y en cinturones de miseria. Desplazamiento intensivo de los habitantes del medio rural a polos de desarrollo específicos tales como Tula-Tepeji y Atitalaquia e inclusive en áreas fuera de la región, como Pachuca, Actopan y Tizayuca. Intensificación del cambio de las actividades productivas primarias a secundarias o de servicios, provocando la desertificación del medio rural. Incremento de la morbilidad y mortalidad causada por enfermedades gastrointestinales debido al uso de aguas negras 304 PERSPECTIVAS DE INVESTIGACIÓN PRIORITARIA A FUTURO De acuerdo a los resultados del estudio y a las limitantes en cuanto a información disponible, se recomienda para tener una mejor perspectiva de la región y consolidar el modelo de ordenamiento ecológico territorial de la región Tula Tepeji, se establezcan los mecanismos académicos administrativos y de investigación para llevar a cabo las siguientes líneas de investigación: CUADRO NO 128 LINEAS DE INVESTIGACIÓN Estudios de regulación ambiental Estudios ecosistémicos y del medio Estudios para el control del abiótico y biótico deterioro ambiental 1. Evaluación de impacto ambiental 1.-Análisis de sensibilidad 1.-Reforestación masiva. a todas las obras y acciones ecosistémica. productivas. 2.-Establecimiento de viveros 2.-Capacidad de carga de forestales. ecosistemas. 2. Análisis de riesgo de industrias 3.-Criaderos de fauna. potencialmente peligrosas. 3.-Evaluación del potencial biótico de flora y fauna. 4.-Evaluación de erosión. 3.-Estudios de ordenamiento ecológico territorial a nivel municipal. 4.-Estudios de dinámica de 5.-Evaluación de emisión poblaciones silvestres. atmosféricas industriales. 4. Desarrollo de normatividad ambiental para procesos aun no 5.-Caracterización detallada de 6.-Evaluación y control de contemplados. aspectos bióticos. descargas de agua industrial. 5.-Difusión de leyes, normas y 6.-Estudios hidrogeológicos 7.-Evaluación y control de la reglamentos ambientales. edalógicos y agrológicos. contaminación del suelo. 6.-Definición y aplicación de criterios 8.-Medidas de remediación y 7.-Estudios climatológicos y de economía ambiental para restauración. metereológicos. afectaciones ecológicos. 8.-Dinámica poblacional y 7. Auditorias ambientales para demografía. empresas riesgosas 9.-Ocupación social del espacio. 10.-Aspectos productivos de los diferentes sectores. 305 13 GLOSARIO Ambiente: Conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de un espacio y tiempo determinados. Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de las que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos. Áreas Naturales Protegidas: Las zonas del territorio del Estado no consideradas como de interés de la Federación en que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas, y que han quedado sujetas al régimen de protección. Aspecto abiótico: Componente no vivo de un ecosistema; factores físicos y químicos del medio ambiente. Aspecto biótico: Ambiente biológico que comprende todos los organismos que afectan la vida de un individuo, población o especie en particular. Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más elementos o de cualquier combinación de ellos que causen desequilibrio ecológico. Contaminación ambiental: La que de cualquier causa, altera un medio natural, introduce en él formas de materia o energía que le son ajenas. En general es indeseable y puede tener efectos adversos para la salud y el equilibrio ecológico, a corto o largo plazo. Criterios ecológicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental. Criterios Ecológicos: Los lineamientos obligatorios destinados a preservar y restaurar el equilibrio ecológico, al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y a proteger al ambiente. Dichos criterios tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental. Desarrollo sustentable: Es el proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se fundan en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las generaciones futuras. Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección al ambiente y aprovechamiento de recursos naturales de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre si y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinado. Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos Equilibrio Ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos. Fauna Silvestre: Las especies animales, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural, cuyas poblaciones habitan temporal o permanentemente en el territorio estatal y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo 306 control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación. Flora Silvestre: Las especies vegetales, así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan en el territorio estatal, incluyendo las poblaciones o especímenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre. Holístico: Enfoque que propone tomar decisiones de una manera integral, que implica considerar todos los aspectos que puedan estar afectando o interviniendo, tanto ambientales, económicos y sociales Manifestación de Impacto Ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo; Normas Oficiales Mexicanas: Las reglas, métodos o parámetros científicos o tecnológicos emitidos por la secretaría del Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca o cualesquiera otra dependencia federal, que debe aplicar el Gobierno del Estado de Hidalgo en el ámbito de su competencia y que establezca los requisitos especificaciones, condiciones, procedimientos, parámetro y límites permisibles que deberán observarse en desarrollo de las actividades o uso y destino de bienes que causen o puedan causar desequilibrio ecológico o daños al ambiente y además que permitan uniformar los principios, criterios y políticas en la materia. Normas Técnicas Ecológicas Estatales: Las reglas técnicas o parámetros científicos