Program rozvoja obce Malcov na roky 2015 -2022 Program rozvoja obce Malcov 2015-2022 Názov: Program rozvoja obce Malcov na roky 2015 - 2022 Územné vymedzenie: Obec Malcov Územný plán obce schválený: nie Dátum schválenia PRO: DD. MM. RRRR Dátum platnosti od 31.01.2016 do 31.12.2022 Verzia ¹ 2.0 Publikovaný verejne: DD. MM. RRR 2015 ¹ Prvé prijaté znenie sa ozna čuje číslom 1.0. V prípade zásadnej zmeny sa ďalšie aktualizované verzie ozna čujú 2.0, 3.0 at ď. V prípade malých zmien sa ozna čuje Program rozvoja obce Malcov 2015-2022 Obsah Úvod ....................................................................................................... 5 Cie ľ dokumentu PRO Malcov ......................................................................................................... 6 Čas ť A - Analytická čas ť .................................................................. 17 Polohopis ....................................................................................................................................... 18 Geologické a geomorfologické pomery ........................................................................................ 21 Hydrologické pomery .................................................................................................................... 21 Klimatické podmienky a sú časná krajinná štruktúra ..................................................................... 22 História obce .................................................................................................................................. 23 Symboly obce ................................................................................................................................ 24 Pôvod názvu obce .......................................................................................................................... 27 Čas ť A.I - Analýza vnútorného prostredia ....................................................... 28 Ľudské zdroje ................................................................................................................................ 28 Ex - ante hodnotenie stavu projektovej pripravenosti investícií .................................................... 38 Čas ť A.II Analýza vonkajšieho prostredia ...................................................... 53 STEEP analýza .............................................................................................................................. 55 Čas ť A.III Zhodnotenie sú časného stavu územia ........................................... 57 SWOT analýza (Silné stránky, slabé stránky, príležitosti, ohrozenia) .......................................... 57 Kľúčové disparity a hlavné faktory rozvoja (Koherentné poradie disparít, faktory rozvoja)........ 64 Matica vzájomných väzieb SWOT analýzy .................................................................................. 65 Čas ť B - Strategická čas ť .................................................................. 67 Ciele a priority (Globálny cie ľ, špecifické ciele, priority – hlavné oblasti smerovania podpory). 68 Čas ť C - Programová čas ť ................................................................ 72 Opis rozvojovej stratégie ............................................................................................................... 81 Čas ť D - Realiza čná čas ť ................................................................ 104 Administratívne, organiza čné a inštitucionálne zabezpe čenie PRO: .......................................... 115 Komunika čná stratégia- popis: .................................................................................................... 116 Systém monitorovania a hodnotenia: .......................................................................................... 117 Čas ť E - Finan čná čas ť ................................................................... 119 Čas ť E.I Indikatívny finan čný plán PRO ...................................................... 119 3 Program rozvoja obce Malcov 2015-2022 Čas ť E.II Finan čná čas ť ................................................................................ 124 Model viaczdrojového financovania a finan čný rámec ................................. 135 Systém hodnotenia a zara ďovania projektov do financovania .................................................... 137 Záver ................................................................................................. 139 Povinné prílohy PRO ....................................................................... 141 Príloha č. 1 - Zoznam členov riadiaceho tímu, pracovných skupín a partnerov zapojených do spracovania PRO ......................................................................................................................... 143 Príloha č. 2 - Zoznam informa čných zdrojov použitých v PRO (východiskové strategické a koncep čné dokumenty, súvisiaca legislatíva) .............................................................................. 144 Príloha č. 3 - Zoznam skratiek použitých v PRO ........................................................................ 146 Príloha č. 4 - Ak čný plán na daný rozpo čtový rok s výh ľadom na 2 roky (x+2) ........................ 147 Príloha č. 5 - Dohoda o partnerstve ............................................................................................. 158 Príloha č. 6 - Zoznam tabuliek. grafov, obrázkov a formulárov.................................................. 159 4 Program rozvoja obce Malcov 2015-2022 Úvod Program rozvoja obce Malcov je základným programovým a výkonným dokumentom spracovaným na lokálnej a čiasto čne i regionálnej úrovni. Zohráva k ľúčovú úlohu pri plánovaní rozvoja obce a pri využívaní štrukturálnych fondov EÚ pre svoj sociálno – hospodársky rozvoj. Je prostriedkom na nap ĺň anie vízie ďalšieho smerovania rozvoja obce. Je strednodobým programovým dokumentom realiza čnej fázy na podporu regionálneho rozvoja na úrovni obce s dôrazom na ekonomickú a sociálnu oblas ť. Dokument Programu rozvoja obce je vypracovaný v zmysle zákona č. 309/2014 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja. Zákon č. 309/2014 Z. z. ktorým sa mení a dop ĺň a zákon č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja, upravuje pod ľa § 5 c) program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce "Program rozvoja obce". Program rozvoja obce Malcov podporuje regionálny rozvoj na miestnej úrovni s dôrazom na sociálnu a ekonomickú sféru. Je to program cielených opatrení, navrhnutý pre oživenie a stimuláciu sociálneho, ekonomického a kultúrneho rozvoja obce, ktorý na základe pravidelného ro čného monitorovania bude priebežne aktualizovaný a dop ĺň aný. Dokument je vypracovaný v súlade s Metodickou príru čkou uverejnenou Ministerstvom výstavby a regionálneho rozvoja. Zárove ň rešpektuje ciele a priority ustanovené v Národnom strategickom a referen čnom rámci. Na vypracovaní tohto dokumentu participovali zainteresované subjekty obce, pri čom dôležitú úlohu zohral aj záujem ob čanov. Tí boli zapojení hlavne do prezentovania svojich návrhov a konkrétnych myšlienok pre ďalší rozvoj a smerovanie obce. Na základe dotazníka mali možnos ť vyjadri ť svoju ne/spokojnos ť s doposia ľ realizovanými aktivitami, ako aj na črtnú ť ich predstavy do budúcnosti. Obsah (osnova) dokumentu Program rozvoja obce Malcov 2015 - 2022 • Úvod • Čas ť A - Analytická čas ť • Čas ť B - Strategická čas ť • Čas ť C - Programová čas ť • Čas ť D - Realiza čná čas ť 5 Program rozvoja obce Malcov 2015-2022 • Čas ť E - Finan čná čas ť • Záver • Prílohy Cie ľ dokumentu PRO Malcov Cie ľom dokumentu Programu rozvoja obce je vytvori ť trvalo udržate ľnú rozvojovú stratégiu obce, ktorá je zameraná na realizáciu sociálneho a hospodárskeho rozvoja obce s prihliadnutím na dodržanie globálnych cie ľov regionálneho vývoja. Vypracovaním tohto dokumentu splní obec jeden zo základných princípov regionálnej politiky EÚ- princíp programovania, ktorý hovorí, že podpora zo zdrojov EÚ sa viaže na vypracovanie programových dokumentov. Programovým dokumentom na úrovni obce je Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce. Možnos ť získa ť verejné zdroje z rozpo čtu EÚ a národného rozpo čtu SR je často previazaná na schopnos ť obce spolufinancova ť rozvojové projekty z vlastných zdrojov, prípadne zo zdrojov súkromných investorov. Preh ľadné usporiadanie rozvojových zámerov do podoby dokumentu Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce umožní obci zorientova ť sa v hlavných oblastiach rozvoja obce, pri čom jej budú ponúknuté konkrétne aktivity na ich realizáciu a ďalšie postupy na ich nap ĺň anie. Tab. 1: Dôležitos ť vypracovania PRO • Zvyšovanie konkurencieschopnosti a efektivity pri čerpaní z fondov Európskej únie v rámci aktuálnej výzvy Vypracovanie opera čných programov. Programu rozvoja obce • Dosiahnutie využitia strategického plánovania v území Malcov je dôležité pre: obce. • Lepšiu implementáciu rozvojových aktivít. Zdroj: vlastné spracovanie Pri stanovovaní cie ľov a rozvojových aktivít je nutné prihliada ť na ciele a priority dokumentu Národná stratégia regionálneho rozvoja Slovenskej Republiky. 6 Program rozvoja obce Malcov 2015-2022 Formulár č. 1 (Ú1) - Zámer spracovania PRO Zámer spracovania PHSR Názov dokumentu − Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Malcov na roky 2015- 2022 Forma spracovania − pracovníkmi samosprávy, − s pomocou externých odborníkov - metodická podpora, konzultácie. Riadenie procesu − za riadenie procesu spracovania bude zodpoveda ť riadiaci tím, spracovania o Zoznam členov riadiaceho tímu: ° JUDr. Stanislav Gernát