Teilfortschreibung des Landesentwicklungsplans (LEP) 2010 Kapitel 3.5.2 sowie Teilaufstellung der Regionalpläne der Planungsräume I, II und III in Schleswig-Holstein (Sachthema Windenergie) Umweltbericht zu dem Entwurf der Teilaufstellung des Regionalplans des Planungsraums II (Sachthema Windenergie) Der Ministerpräsident des Landes Schleswig-Holstein Landesplanungsbehörde Düsternbrooker Weg 104 24105 Kiel Stand: Dezember 2016 Stand: Dezember 2016 Der Ministerpräsident des Landes Schleswig-Holstein - Staatskanzlei Entwurf Teilaufstellung Regionalplan Planungsraum II Sachthema Windenergie Umweltbericht Inhaltsverzeichnis Seite Abbildungsverzeichnis .......................................................................................................... IV Tabellenverzeichnis ............................................................................................................... V Anlagenverzeichnis ............................................................................................................... V Abkürzungsverzeichnis ......................................................................................................... VI 1 Einleitung .........................................................................................................1 1.1 Anlass ...............................................................................................................1 1.2 Inhalte und wichtigste Ziele und Grundsätze des Regionalplans (Sachthema Windenergie) in Schleswig-Holstein ..................................................................2 1.3 Verhältnis des Regionalplanes zu anderen relevanten Plänen ..........................2 1.4 Rechtsgrundlagen und Ziele der Umweltprüfung ...............................................4 1.5 Verfahrensablauf der Umweltprüfung ................................................................5 2 Methodik der Umweltprüfung .........................................................................7 2.1 Überblick ...........................................................................................................7 2.2 Prüfung allgemeiner Ziele und Grundsätze .......................................................9 2.3 Auswahl und Prüfung der Vorranggebiete Windenergie und der Vorranggebiete Repowering .....................................................................................................10 2.3.1 Übersicht der Arbeitsschritte ...........................................................................10 2.3.2 Stufe I und II: Ermittlung und Anwendung harter und weicher Tabuzonen .......11 2.3.3 Stufe III: Einzelflächenprüfung anhand von Abwägungskriterien .....................12 2.4 Prüfung der Gesamtplanwirkungen .................................................................15 2.5 Auswahl der Vorranggebiete Repowering .......................................................16 3 Wirkfaktoren, Ziele des Umweltschutzes und Kriterien für die Umweltprüfung ..............................................................................................17 3.1 Voraussichtliche Wirkfaktoren der Windenergiebereiche .................................17 3.2 Relevante Ziele des Umweltschutzes ..............................................................18 3.3 Kriterien für die Prüfung der Umweltauswirkungen ..........................................20 3.4 Darstellung, wie die Ziele/Umwelterwägungen bei der Ausarbeitung des Teilplans berücksichtigt wurden.......................................................................25 4 Umweltzustand ..............................................................................................27 4.1 Flächennutzung im Planungsraum ..................................................................27 4.2 Menschen und menschliche Gesundheit .........................................................27 4.2.1 Siedlungsräume ..............................................................................................27 4.2.2 Siedlungsentwicklung ......................................................................................30 Seite I Stand: Dezember 2016 Der Ministerpräsident des Landes Schleswig-Holstein - Staatskanzlei Entwurf Teilaufstellung Regionalplan Planungsraum II Sachthema Windenergie Umweltbericht 4.2.3 Erholung und Tourismus .................................................................................31 4.2.4 Umfassung von Ortslagen ...............................................................................34 4.3 Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt, Natura 2000 ......................................38 4.3.1 Europäische Schutzgebiete .............................................................................38 4.3.2 Nationale Schutzgebiete .................................................................................40 4.3.2.1 Naturschutzgebiete .........................................................................................40 4.3.2.2 Gebiete, die die Voraussetzungen für eine Unterschutzstellung als Naturschutzgebiet erfüllen ...............................................................................42 4.3.2.3 Nationalpark Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer ......................................43 4.3.3 Bedeutsame Vorkommen und Lebensraumstrukturen für windkraftsensible Vogelarten .......................................................................................................44 4.3.3.1 Überblick .........................................................................................................44 4.3.3.2 Gebiete mit besonderer Bedeutung für den Vogelschutz .................................44 4.3.3.3 Großvögel .......................................................................................................47 4.3.4 Bedeutsame Vorkommen und Lebensraumstrukturen für windkraftsensible Fledermausarten .............................................................................................48 4.3.5 Biotopschutz....................................................................................................51 4.3.6 Biotopverbund .................................................................................................53 4.4 Boden / Fläche ................................................................................................57 4.5 Wasser ............................................................................................................62 4.5.1 Hochwasserschutz Binnenland und Küste .......................................................62 4.5.2 Wasserflächen, Schutzstreifen und Talräume .................................................63 4.5.3 Wasserschutzgebiete ......................................................................................65 4.6 Klima und Luft .................................................................................................68 4.7 Landschaft ......................................................................................................68 4.7.1 Schutzgebiete .................................................................................................68 4.7.1.1 Landschaftsschutzgebiete ...............................................................................68 4.7.1.2 Naturparke ......................................................................................................70 4.7.2 Bedeutsame Landschaftsbildbereiche Binnenland und Küste .........................73 4.7.2.1 Charakteristische Landschaftsräume ..............................................................73 4.7.2.2 Nordfriesische Inseln und Halligen außerhalb des Nationalparks ....................74 4.7.2.3 Nord- und Ostsee bis zur Hoheitsgrenze .........................................................75 4.8 Kultur- und sonstige Sachgüter .......................................................................76 4.8.1 Überblick .........................................................................................................76 4.8.2 Kulturdenkmale ...............................................................................................78 4.8.3 Welterbestätten ...............................................................................................80 4.9 Wechselwirkungen ..........................................................................................81 Seite II Stand: Dezember 2016 Der Ministerpräsident des Landes Schleswig-Holstein - Staatskanzlei Entwurf Teilaufstellung Regionalplan Planungsraum II Sachthema Windenergie Umweltbericht 5 Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung des Plan ........................................................................82 6 Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung des Plans - Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen ..........................83 6.1 Umweltauswirkungen der Vorranggebiete Windenergie einschließlich der Vorranggebiete Repowering ............................................................................83 6.1.1 Ziele und Grundsätze zur Festlegung der Vorranggebiete Windenergie ..........83 6.1.2 Ziele und Grundsätze zur Festlegung der Vorranggebiete für Repowering- Vorhaben ........................................................................................................84 6.1.3 Übersicht zur Betroffenheit der Abwägungskriterien ........................................85 6.1.4 Menschen und menschliche Gesundheit .........................................................88 6.1.5 Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt ...........................................................90 6.1.5.1