monogràfic 1 editorial 3 Índex Editorial ................................................... ............................. 3 a migració ha estat un fenomen que ha marcat àmpliament la història i les caracterís- tiques de l’actual societat catalana. Ja durant els segles XVIII i especialment durant el Monogràfic: L segle XIX va haver una important migració interna dins de la pròpia Catalunya a la que La immigració d’origen estranger al Vallès Oriental ........................ 5 s’hi va sumar al llarg del segle XX, i com és ben conegut, una important aportació de població Presentació procedent bàsicament de la resta d’Espanya. A la immigració procedent del llevant espanyol durant els anys vint i trenta va seguir en la segona meitat del segle una migració encara amb Introducció un volum més important i de procedències diverses. Totes dues han respost en gran mesura El context català als canvis en l’organització econòmica i laboral a Espanya amb una dràstica reducció de la La immigració d’origen estranger al Vallès Oriental població agrària –davant les demandes dels sectors industrials i de serveis- i a l’intens procés Població estrangera i activitat econòmica d’assalarització del mercat laboral espanyol. Aquestes transformacions han tingut el seu reflex El paper de l’àmbit local en la generació d’uns fluxos migratoris que han comportat una àmplia redistribució de la població a Espanya. Notes ................................................... .............................. 26 La immigració a Catalunya, en general, i en concret al Vallès Oriental, per tant, és lluny de Segona Jornada del Pla comarcal de ciutadania i immigració ser un fenomen nou. La societat catalana ha hagut de plantejar-se els reptes que suposa la “Sumant esforços amb la nova ciutadania” recepció massiva de nouvinguts, el seu encaix en la societat i ha hagut de donar resposta a Grup de Recerca sobre Migracions les seves demandes de tot tipus (habitatge, educació, sanitat, etc.). Les últimes dues dècades han continuat sent anys d’una intensa immigració. Ara bé, Notícies d’interès ................................................... ............... 28 encara que la recepció de població de la resta d’Espanya continua sent important, la novetat Informe de Conjuntura Econòmica del Vallès Oriental. resideix en el fet que es tracta de població procedent d’altres països, majoritàriament Any 2006 i previsions per a l’any 2007 estrangera. No només s’incrementa el seu volum sinó que també presenta una àmplia vari- Guia per a l’elaboració de plans de mobilitat als polígons industrials etat de procedències, nivells educatius, bagatges professionals i orígens culturals. És en aquest marc en el qual s’ha d’inscriure la immigració de població estrangera al Vallès Estadístiques ................................................... .................... 30 Oriental. El fet de ser estrangers suposa tota una sèrie de problemàtiques i reptes nous –un de Demografia molt important és la situació legal- però, tanmateix, la seva presència i inserció en la població catalana manté molts punts de contacte amb les migracions interiors. I ara a més, i en sentit Immigració i contractació de població estrangera positiu, comptem amb un context polític nou –no present en altres moments de forta recepció Atur de població durant el segle XX- com és la possibilitat de gestionar aquesta recepció i assenta- Observatori de Contractació l’activitat econòmica i ment de població des d’unes institucions democràtiques assentades –el període republicà va el mercat de treball Empreses i assalariats ser molt curt- i un nivell més gran de descentralització de l’estat espanyol. Aquesta situació de Consell Comarcal Sinistralitat laboral partida ha de permetre, en principi, encarar les problemàtiques que presenta la immigració del Vallès Oriental Àrea de Polítca Territorial, Regulacions d’ocupació des d’una situació de proximitat i la possibilitat més gran de participació de la societat civil. Estudis i Desenvolupament En aquest número s’exposen els resultats d’un estudi que ha analitzat detalladament l’evolu- tel: 93 860 07 00 Contraportada ................................................... .................. 68 ció i les característiques d’aquesta població estrangera, que en aquests moments ja suposa més fax: 93 879 04 44 Anuari Socioeconòmic del Vallès Oriental 2006 d’un 10% de la població comarcal. Una població que, d’altra banda, ha arribat recentment [email protected] www.pilevo.net –especialment durant els últims cinc anys- i en la qual la presència majoritària correspon a per- www.vallesoriental.cat sones procedents de països pobres, fonamentalment extracomunitaris, amb un predomini de la població procedent d’Amèrica Central i Sud, així com de l’Àfrica. Assessorament lingüístic: Servei Comarcal de Català del Vallès Oriental Disseny i maquetació: TLGRAMA Imprimeix: Impremta Municipal 4 editorial monogràfic 5 Com hem apuntat anteriorment, aquesta immigració suposa l’apari- ció de tota una sèrie de problemàtiques i de reptes, però també d’o- portunitats. Gran part d’aquestes problemàtiques no responen tant a la condició d’estrangers d’aquesta població, sinó que les hem de contemplar en un marc més ampli, les condicions de pobresa, pre- carietat social i econòmica i sovint inseguretat legal en què es troben. Per tant, són problemes i reptes que afecten tota la societat i que deriven de la pròpia estructura desigual del conjunt de la nostra soci- etat. És a dir, els problemes d’accés a l’habitatge i les condicions de precarietat en què es troba una part important de la població estrangera és compartida per amplis sectors de la població. I les respostes han de ser comunes i conjuntes, entre altres coses per evi- tar sentiments de discriminació i manca d’atenció per part dels col.lectius més vulnerables de la població autòctona. També cal fer més esforços per evitar la sobrecàrrega que pateixen els serveis públics –els més notables i que afecten la vida quotidiana de tothom: educació i sanitat-. Aquesta sobrecàrrega no és només el resultat La immigració d’origen d’un fort creixement de població –en aquest cas bàsicament estrangera- sinó que no podem oblidar les polítiques que s’han de estranger al Vallès Oriental posar en marxa en el reforçament i l’adequada provisió de serveis, com a tasca ineludible de l’estat del benestar. L’Àrea de Política Territorial, Estudis i Desenvolupament del Consell Comarcal ha elaborat recentment l’estudi La immigració d’origen estranger al Vallès Oriental. Evolució recent i repercussions sociode- Miguel Solana Solana mogràfiques en l’estructura comarcal, que ha rebut el suport de la Grup de Recerca sobre Migracions (GRM) Diputació de Barcelona. Per a la seva realització s’ha comptat amb Departament de Geografia de la UAB l’assessorament tècnic del Grup de Recerca sobre Migracions (GRM) de la Universitat Autònoma de Barcelona. Aquest estudi té com a objectiu analitzar les característiques i la situació de la població immigrada d’origen estranger a la nostra comarca, mitjançant l’anàlisi de les dades existents i de la informació recollida en les entrevistes realitzades a persones que estudien o tre- ballen en aquest àmbit. D’aquesta manera es pot aconseguir adaptar millor a la realitat que ens envolta, les accions que es desenvolupen per fomentar la igualtat d’oportunitats i contra la discriminació en l’àmbit educatiu, social i laboral. Per assolir aquest objectiu, a l’estudi trobem dos eixos de treball principals. El primer, més quantitatiu, és l’anàlisi sociodemogràfica dels canvis que s’han donat a Catalunya i a la nostra comarca pel que fa al creixement de la població, l’augment de l’arribada de per- sones d’origen estranger, i també la distribució territorial d’aquestes persones; i un segon eix, que tracta de quines són les accions que des del Vallès Oriental es porten a terme en relació amb el foment de la integració dels nouvinguts. Us presentem, en aquesta revista, un resum d’aquest estudi on se’ns presenta una bona oportunitat de conèixer millor la realitat en la qual vivim i que ens servirà d’ajuda a l’hora de planificar futures accions de treball. 6 monogràfic monogràfic 7 Introducció El context català L’estudi que trobareu resumit en aquest tenir en compte alguns elements de caràcter En les últimes dècades, Catalunya ha estat L’any 2006, el total de persones nascudes a monogràfic consta de diverses parts. En una metodològic. D’una banda, cal pensar que no receptora de persones immigrades i també l’estranger va ser de 998.721, de les quals de les parts s’analitza el context català, on es tota la població que neix a l’estranger es punt de sortida de població emigrant. Així 140.353 tenien nacionalitat espanyola. Si tracten temes com les repercussions sociode- compta com a estrangera, ja que una part doncs, en el període 1961-1975, la diferèn- ens fixem en la taula següent, també tro- mogràfiques de la immigració, la distribució d’aquesta població és fill/a de persones amb cia entre les entrades (els immigrants) i les bem, com a fet destacat, que hi ha un nom- territorial de la població estrangera i els prin- nacionalitat espanyola i conserva la naciona- sortides (els emigrants) oferia un saldo bre important de persones amb nacionalitat cipals orígens, i la seva relació amb l’activitat litat dels pares, amb la qual cosa consta com migratori positiu de gairebé un milió de estrangera però nascudes ja a Catalunya (un econòmica. En un segon bloc s’analitza el a població espanyola, però, en canvi, a efec- migrants. En el període posterior (1975- 11,39% de la població de nacionalitat africa- fenomen de la immigració al Vallès Oriental, tes reals són immigrants nascuts a l’estran- 1991), en canvi, aquest saldo presentà una na, un 5,93% de la població de nacionalitat on a més de tractar les qüestions demogràfi- ger. De la mateixa manera, en el cas de per- pèrdua de gairebé 25.000 habitants. En els asiàtica, o un 2,36% de població amb nacio- ques i de mercat de treball, també es plante- sones nascudes a l’estranger però que han anys 90 es va viure un cert estancament nalitat d’algun dels països d’Amèrica del gen qüestions relacionades amb l’escola i la sol·licitat i rebut la nacionalitat espanyola, la demogràfic que es va trencar a partir de Sud).