MIETHÖCHSTSÄTZE Kreises Steinburg (Gültigkeit ab 01.03.2020) 3 Personen bis Bereich 1 Person bis 50m² 2 Personen bis 60m² 4 Personen bis 85m² 5 Personen bis 95m² jede weitere Person +10m² 75m² Itzehoe 388,18€ 431,27€ 516,72€ 565,51€ 631,07€ 66,43€ Glückstadt 355,79€ 397,34€ 494,36€ 605,72€ 653,54€ 68,79€ Horst-Herzhorn Ämter Breitenburg Itzehoe-Land Kellinghusen Krempermarsch 372,76€ 424,48€ 495,90€ 567,26€ 620,32€ 65,30€ Schenefeld Wilster Wilstermarsch Gemeinsame Hinweise der Kreise Schleswig-Holsteins Arbeitsempfehlung zu den Kosten der Unterkunft und Heizung §§ 22 – 22c SGB II §§ 35 – 36, 42a SGB XII Gemäß stillschweigender Zustimmung durch die ASK am 08.12.2020 Wesentliche Änderungen [Änderungen sind jeweils farblich bzw. durch Randstriche gekennzeichnet.] Kapitel 2 RZ 2.100: Bedarfsdeckung beim Kopfteilprinzip RZ 2.120 Untermietvertrag: Verhältnismäßigkeit des Kostenanteils Kapitel 4 RZ 4.25: Jährlich anfallende Heiz- und Nebenkosten werden komplett im Bedarfsmonat anerkannt. Kapitel 5 RZ 5.11: Mehrbedarf Warmwasser: Höherer Bedarf muss mittels eines Messgeräts nachgewiesen werden. Kapitel 6 RZ 6.23: Neben- und Heizkostenguthaben im SGB II wird auf nachfolgende Monate verteilt Kapitel 12 RZ 12.2.8 ff.: Untermietvertrag: Verhältnismäßigkeit des Kostenanteils vorherige Änderungen Arbeitsempfehlung KdU Seite 1 von 105 Stand: 18.11.2020 Inhaltsverzeichnis WESENTLICHE ÄNDERUNGEN …………………………………………………………1 VORHERIGE ÄNDERUNGENINHALTSVERZEICHNIS……………………………..1 1 LEISTUNGSUMFANG ........................................................................................ 5 1.1 Mietwohnung .............................................................................................. 5 1.1.1 Anzuerkennende Kosten .................................................................. 5 1.1.2 Nachweis der Aufwendungen ......................................................... 10 1.1.3 Mietverträge/-verhältnisse zwischen Angehörigen ......................... 10 1.2 Eigenheim ................................................................................................ 13 1.3 Unterkünfte mit Benutzungsgebühren ...................................................... 17 1.4 Atypische Wohnverhältnisse..................................................................... 17 2 ANGEMESSENHEIT ......................................................................................... 18 2.1 Begriff der Angemessenheit ..................................................................... 18 2.2 Richtwerte für angemessene KdU (abstrakte Angemessenheit) .............. 18 2.2.1 Grundsätzliches ............................................................................. 18 2.2.2 Wohnungsgröße ............................................................................. 19 2.2.3 Schlüssiges Konzept ...................................................................... 19 2.2.4 Wohnstandard ................................................................................ 20 2.2.5 Regionale Richtwerte ..................................................................... 21 2.2.6 Gesamtangemessenheitsgrenze .................................................... 21 2.3 Prüfung im Einzelfall (konkrete Angemessenheit) .................................... 22 2.3.1 Vergleich der tatsächlichen KdU mit den Richtwerten .................... 22 2.3.2 Besonderheiten im Einzelfall .......................................................... 22 2.3.3 Verfügbarkeit einer angemessenen Wohnung im Einzelfall ........... 27 2.4 Angemessenheit der KdU bei besonderen Mietverhältnissen .................. 28 2.4.1 Wohngemeinschaften .................................................................... 28 2.4.2 Kopfteilprinzip ................................................................................. 28 2.4.3 Untermietvertrag ............................................................................ 29 2.5 Angemessenheit der Kosten sonstiger Unterkünfte siehe Kapitel 12 zu .. 30 § 42 a SGB XII ...................................................................................................... 3 KOSTENSENKUNGSVERFAHREN ................................................................. 31 3.1 Rechtsgrundlage ...................................................................................... 31 3.2 Anhörung gem. § 24 SGB X ..................................................................... 31 3.3 Möglichkeiten der Kostensenkung ............................................................ 32 3.4 Aufforderung zur Kostensenkung ............................................................. 32 3.4.1 Aufforderungsschreiben ................................................................. 32 3.4.2 Frist zur Kostensenkung ................................................................ 33 3.4.3 Änderung der Verhältnisse ............................................................. 34 3.5 Anerkennung der tatsächlichen KdU über 6 Monate hinaus ..................... 34 3.5.1 Ausnahme ...................................................................................... 34 3.5.2 Unmöglichkeit des Umzugs ............................................................ 34 3.5.3 Unzumutbarkeit/ Soziales Umfeld .................................................. 34 3.5.4 Nachweis der Bemühungen ........................................................... 36 Arbeitsempfehlung KdU Seite 2 von 105 Stand: 18.11.2020 3.6 Sonderfälle ............................................................................................... 37 3.6.1 zivilrechtlich unwirksame Mietvereinbarung ................................... 37 3.6.2 Kostensenkung durch Untervermietung ......................................... 38 3.7 Umsetzung der Kostensenkung/ Änderung der Bewilligung ..................... 39 3.8 Wann endet die Übernahme angemessener Kosten? .............................. 39 4 HEIZUNG .......................................................................................................... 40 4.1 Begriff der Angemessenheit ..................................................................... 40 4.1.1 Rechtsgrundlage ............................................................................ 40 4.1.2 Richtwerte für angemessenes Heizen ............................................ 40 4.1.3 Einmalige Heizkosten ..................................................................... 41 4.2 Aufforderung zur Kostensenkung ............................................................. 44 4.2.1 Verfahren bei Überschreitung der Richtwerte ................................ 44 4.2.2 Welche Gründe können eine Überschreitung der Richtwerte rechtfertigen? ................................................................................. 45 4.2.3 Umsetzung der Kostensenkung/ Änderung der Bewilligung........... 45 5 WARMWASSER ............................................................................................... 47 5.1 Zentrale Warmwasserversorgung ............................................................. 47 5.2 dezentrale Warmwassererzeugung .......................................................... 49 6 NEBENKOSTENABRECHNUNGEN (NACHZAHLUNGEN + GUTHABEN) .... 50 6.1 Allgemeines .............................................................................................. 50 6.2 Nachzahlungen ......................................................................................... 50 6.3 Guthaben .................................................................................................. 54 6.4 Pfändungen und Aufrechnungen .............................................................. 55 7 UMZUG/ WOHNUNGSWECHSEL .................................................................... 57 7.1 Anerkennung der laufenden Aufwendungen für die neue Unterkunft ....... 57 7.1.1 Allgemeines zur Zusicherung ......................................................... 57 7.1.2 Umzug innerhalb des Kreisgebietes ............................................... 58 7.1.3 Wesentliche Änderungen / Dynamisierung .................................... 59 7.1.4 Besonderheiten im SGB XII ........................................................... 59 7.1.5 Sonderregelung zur Zuständigkeit der Zustimmung ....................... 60 7.1.6 Sonderregelung für Personen mit Wohnsitzauflage ....................... 60 7.1.7 Sonderregelung U25 ...................................................................... 61 7.2 Kosten in Zusammenhang mit einem Umzug ........................................... 62 7.2.1 Allgemeine Voraussetzungen ......................................................... 62 7.2.2 Umzugskosten ............................................................................... 64 7.2.3 Wohnungsbeschaffungskosten ...................................................... 67 7.2.4 Mietkautionen ................................................................................. 68 7.2.5 Genossenschaftsanteile ................................................................. 69 7.2.6 Mieterdarlehen ............................................................................... 70 8 SONDERREGELUNG U 25 .............................................................................. 71 8.1 Anwendbarkeit § 22 Abs. 5 SGB II ........................................................... 71 8.2 Verpflichtung zur Zusicherung .................................................................. 71 8.3 Voraussetzung „angemessene Kosten der Unterkunft“ ............................ 72 Arbeitsempfehlung KdU Seite 3 von 105 Stand: 18.11.2020 8.4 Missbrauchsklausel .................................................................................