RAPPORT ANNUEL 2010 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets ménagers et assimilés Bodilis Commana Guiclan Guimiliau Lampaul-Guimiliau Landivisiau Loc-Eguiner Locmélar Plougar Plougourvest Plounéventer Plouvorn Plouzévédé Saint-Derrien Saint-Sauveur Saint-Servais Saint-Vougay Sizun Trézilidé Rapport Annuel Déchets Sommaire I– Le territoire Introduction 1) La compétence 3 En vertu de la loi n°99-586 du 12 juillet 1999 et le décret n°2000-404 2) Le périmètre 3 du 14 mai 2000, Les maires des communes ou le président des éta- blissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont dé- II– La collecte et le traite- sormais tenus de présenter à l’assemblée délibérante un rapport an- ment des ordures nuel sur les activités du service public d’élimination des déchets mé- nagers et assimilés. 1) Organisation du service 4 2) Les chiffres 2010 de la 6 Ce rapport est destiné à l’information des élus et des usagers du collecte et du traitement service des Ordures ménagères 3) Le bilan financier de la 7 Il a pour objectif de présenter l’organisation du service et les résul- collecte et du traitement. tats techniques et financiers de ce service. III– La collecte sélective 1) Organisation 8 2) Bilan matière 10 3) Le bilan financier de la 11 collecte sélective La collecte des Ordures ménagères IV– Les déchetteries 1) Organisation des dé- 13 chetteries 2) Fréquentation et tonna- 14 ges collectés 3) Le bilan financier des 15 déchetteries V– La synthèse 1) Synoptique des flux 16 Les déchèteries des déchets 2) Evolution des coûts 17 3) Evolution des tonnages 17 4) Les faits marquants 18 5) Le financement du ser- 20 vice 6) Bilan de la collecte sé- 21 lective, où nous situons nous par rapport à la moyenne nationale Le tri sélectif Rapport Annuel Déchets Page 3 I– Le territoire 1) La compétence 2) Le périmètre La Communauté de Communes du Pays de Landivisiau (CCPL) La CCPL exerce sa compétence assure la compétence collecte collecte et traitement des dé- et traitement des déchets mé- chets ménagers sur 19 commu- nagers et assimilés. nes : Bodilis, Commana, St Ser- Cette compétence comprend : vais, St Vougay, Plouvorn, Gui- -la collecte sélective des em- clan, Plounéventer, Plouzévédé, Le pôle communautaire ballages ménagers et Trézilidé, Plougourvest, Landivi- papiers, journaux, ma- siau, Plougar, Sizun, Locmélar, gazines exercée depuis 1999 Loc éguiner, Guimiliau, Lampaul -la gestion des déchetteries Guimiliau, St Sauveur et St Der- exercée depuis 2000 rien. Ce territoire représente -la collecte et le traitement 31056 habitants (pop insee des ordures ménagères exercés depuis 2002 2008). Carte du territoire de la CCPL Population Evolution POPULATION Population municipale population 1999 2008 1999/2008 Bodilis 1 302 1 541 18,36% Commana 988 1 064 7,69% Guiclan 2 030 2 143 5,57% Guimiliau 814 943 15,85% Lampaul-Guimiliau 1 990 2 027 1,86% Landivisiau 8 752 8 964 2,42% Loc-Eguiner 290 326 12,41% Locmélar 469 427 -8,96% Plougar 685 744 8,61% Plougourvest 1 145 1 277 11,53% Plounéventer 1 483 1 752 18,14% Plouvorn 2 572 2 758 7,23% Plouzévédé 1 353 1 606 18,70% Saint-Derrien 567 716 26,28% Saint Sauveur 636 756 18,87% Saint-Servais 553 615 11,21% Saint-Vougay 800 906 13,25% Sizun 1 849 2 216 19,85% Trézilidé 224 275 22,77% TOTAL 28 502 31 056 8,96% Evolution de la population des communes de la CCPL Année 2010 Page 4 II– La Collecte et le traitement des Ordures 1) Organisation du semaine, à l’exception service du centre ville de Lan- La collecte divisiau aujourd’hui collectée 2 fois par La collecte des ordures semaine. ménagères est réalisée La collecte est réalisée en régie, c’est à dire en porte à porte sur par des agents et du une majorité du terri- matériel propres à la toire. communauté de com- munes. Lors de la prise de la compétence de collec- te, la CCPL s’est atta- chée à uniformiser le service sur l’ensemble de son territoire. Ainsi les 19 communes sont desservies 1 fois par Jour de collecte selon les communes L’Equipe L’effectif de collecte se 1 Agent chargé de la compose de : redevance - 4 chauffeurs à plein De plus afin d’assurer temps le remplacement des agents absents - 6 agents de collecte à (congés, arrêt de tra- plein temps vail) ou de faire face au - 1 agent polyvalent à rattrapage des jours plein temps fériés, la CCPL fait ap- - 1 Technicien enca- pel à du personnel drant temporaire sous contrats à durée déter- - 1 Ambassadrice de tri minée. Un agent de collecte L’Equipement de collecte Le service dispose d’un parc de 5 bennes pour réaliser la collecte et d’un véhicule de service 2 bennes de 22m3 de 2000 dont une de réserve 1 benne de 22m3 de 2007 1 benne de 22m3 de 2009 1 benne de 22m3 de 2003 La flotte de la CCPL 1 fourgon 11m3 de 2002 Rapport Annuel Déchets Page 5 Les bacs à ordures ménagères Communes équipées Communes équipées en bacs individuels en containers indivi- La totalité des or- jourd’hui achetés duels et collectif dures ménagères par la CCPL et mis à Bodilis est collectée en disposition des ha- Commana Guiclan conteneurs. La bitants dans le ca- Loc-Eguiner Lampaul-Guimiliau gamme des bacs dre de nouvelles Plougar Locmélar comprend des habitations ou du Plouzévédé Plougourvest conteneurs de 80, remplacement de Saint-Derrien Saint-Sauveur 120, 240, 340, 600 conteneurs usagés. Plounéventer Saint-Servais et 750 litres. Lors Plouvorn Sizun du transfert de la Trézilidé compétence, la Communes équipées Landivisiau CCPL a repris gra- de containers collectifs Guimiliau tuitement l’ensem- ble du parc de conteneurs appar- Saint Vougay tenant aux commu- nes. Les conte- neurs sont au- Besoins de collecte Les services de collecte depuis 2004 pour les réalise 19 tournées de restaurateurs et cam- ramassage par semai- pings du territoire. ne. Les tournées sont Cette collecte se fait réalisées avec un ou sur demande entre le deux chauffeurs en 1er juin et le 30 sep- fonction de la charge tembre. de travail à réaliser. Les véhicules de collec- De plus afin de répon- te transportent directe- dre à des besoins sai- ment les déchets vers sonniers, une tournée l’usine de transfert, Les tas de compost issu du SIVALOM jusqu’en 2008. de collecte complé- située à 20 Km de Lan- mentaire a été créée divisiau. Le traitement Lors la prise de com- Plouédern. Cette usine La communauté pétence collecte et est gérée par le syndi- de communes du traitement des déchets cat intercommunal Pays de Lander- en 2002, la commu- pour la valorisation neau Daoulas nauté de communes a des ordures ménagè- La communauté décidé de mettre fin à res en Nord Finistère de communes du l’enfouissement des (SIVALOM). Pays de Landivi- déchets dans les an- siau. ciennes décharges en- core existantes sur son Le SIVALOM est consti- Il couvre 41 commu- territoire. De 2002 à tué de 2 communautés nes pour une popula- 2008, la totalité des de communes adhé- tion de 69 857 habi- ordures ménagères rentes : tants. était traitée à l’usine de compostage de Année 2010 Page 6 La fin du compostage et la recherche de nouveaux moyens de traitement Suite à l’entrée en vi- rateurs de Brest et de dont l’objectif est de Dans l’attente, les OM gueur de la nouvelle Briec et le centre d’en- détourner des filières sont traitées par inci- réglementation fouissement technique d‘incinération et d’en- nération avec récupé- concernant les nor- de Laval en Mayenne. fouissement la fraction ration d’énergie dans mes de qualité des Son exploitation est organique contenue les usines de Briec et amendements organi- réalisée en régie avec dans nos déchets, le de Brest. Le reste est ques, le traitement par du personnel recruté SIVALOM a entrepris transporté vers le compostage a été par le SIVALOM. une démarche de CSDU 2 de Changé. stoppé en novembre concertation avec les 2008. Depuis cette En raison de l’impor- autres partenaires de date, l’usine est utili- tance des investisse- traitement du Nord sée comme site de ments nécessaires à la Finistère pour définir transfert pour permet- création d’un nouveau le dimensionnement et tre de rediriger les or- site de traitement et le type de filière le dures ménagères vers pour répondre aux plus pertinent pour d’autres sites de trai- nouvelles exigences assurer le traitement tement. Nos déchets réglementaires des ordures ménagè- sont maintenant em- (Départementale, Na- res. menés vers les inciné- tionale et Européenne) 2) Les chiffres 2010 de la collecte et traitement des OM Le tonnage d’ordures ménagères résiduelles a diminué de 127 tonnes entre 2009 et 2010 soit l’é- quivalent de 12 bennes à ordures ménagères. Cette baisse de tonnage se retrouve en partie dans le gisement de collecte sélective mais aussi en déchetterie. La production moyenne d’ordures ména- gères résiduelles (OMR) est de 238 Kg par habitant et par an (pop 31056 hab). En 2010, les ordures ménagères ont été traitées de la façon suivante : -2266 tonnes incinérées dans l’usine SOTRAVAL de Brest -4520 Tonnes incinérées dans l’usine du SIDEPAQ de Briec -264 Tonnes enfouies dans le centre de Séché de Changé (53) Rapport Annuel Déchets Page 7 3) Le bilan financier de la collecte et du traitement des Ordures ménagères. 2009 2010 évolution Amortissements ( Conteneurs; Bennes, Gros entretiens) 123 518,89 € 130788.89 € 5,89 % Charges de Fonctionnement ( Poste encadrement et charge de structure) 95 160,31 € 96 503,47 € 1.41 % Charges de collecte ( Personnel, carburant, entretien des bennes) 691 487,84 € 699 704,74 € 1,19 % Charges de Traitement des ordures ménagères 923 436,31 € 833 652,14 € -9,72 % TOTAL COLLECTE ET TRAITEMENT 1 838 192,19 € 1 760 649,24 € -3,98% Evolution des coût par tonne des déchets 2009 2010 Tonnages 7335 7208 Coût de collecte et traitement par tonne 250.61 € 244.26 € Coût de collecte et traitement par habitant 60.76 € 56.69€ Le cout de collecte et traitement reste stable en 2010 en raison de la diminution du tonnage traité et de la baisse de la cotisation versée au Sivalom.