Procès-verbal du Conseil Municipal du 17 mai 2017 L’an deux mil dix-sept, le 17 mai à 18 H 00, le Conseil Municipal de Doullens, légalement convoqué, s’est réuni en session ordinaire à la Mairie, sous la présidence de Monsieur Christian VLAEMINCK, Maire de la ville de Doullens. Conformément à l’article L2121-18 du Code Général des Collectivités Territoriales, la séance a été publique. Monsieur le Maire remercie les membres de l’Assemblée pour leur présence et leur ponctualité et procède à l’appel des présents du conseil municipal du mercredi 17 mai 2017. Etaient présents : Monsieur Christian VLAEMINCK, Madame Christelle HIVER, Monsieur Christian BATTEUX, Madame Chantal LAVERDURE, Monsieur Pascal PIOT, Madame Marie-Christine PHILIPPIN, Monsieur Bernard QUINDROIT, Madame Nicole LEGRANGER, Monsieur Bernard THUILLIER, Madame Claudette METTE, Madame Danièle GROSSEMY, Madame Francine MARZEC, Monsieur Claude MERCIER, Madame Murielle MALLART, Madame Sylvie QUINOT, Madame Brigitte DEWAMIN, Monsieur Didier BRASSEUR, Monsieur Laurent NAUWYNCK, Monsieur Jean-François LAGNY, Monsieur Guillaume CARON, Madame Christiane SELLEZ, Monsieur Gérard QUEVA, Madame Anne VAN DYCKE, Monsieur William NGASSAM, Madame Céline HERTAULT. Etaient absents représentés : Monsieur Claude MAQUET (Pouvoir à Marie-Christine PHILIPPIN), Monsieur Jean-Louis DUMOULIN (Pouvoir à Christiane SELLEZ), Monsieur Pascal DESTRES (Pouvoir à Céline HERTAULT). Etait absente excusée : Madame Angélique CUVILLIER. Monsieur le Maire précise qu’assistent également à cette réunion le public et Madame Sophie DIERS de l’Abeille du Doullennais. Monsieur le Maire procède à l’élection du ou de la secrétaire de séance. Monsieur Christian BATTEUX, candidat, est élu à l’unanimité. Monsieur le Maire procède à l’approbation du procès-verbal du conseil municipal du 04 avril 2017. Monsieur le Maire demande s’il y a des commentaires, des questions, des demandes d’explications. Aucune demande n’est formulée. Monsieur le Maire procède au vote du procès-verbal. p. 1 Le procès-verbal du 04 avril 2017 est voté à l’unanimité. Monsieur le Maire précise que trois questions supplémentaires ont été déposées sur table. Monsieur le Maire aborde l’ordre du jour et précise que ces points sont passés en commission de finances le mercredi 10 mai 2017. Monsieur Bernard THUILLIER présente cette question. TRAVAUX D’ECLAIRAGE PUBLIC RUE ESTIENNE D’ORVES RN25 RUE DU COLLEGE BOULEVARD DE L’EST Monsieur le Maire présente à l’Assemblée le projet d’éclairage public étudié par la Fédération Départementale d’Energie de la Somme relatif à la pose de 5 points lumineux dans le secteur de la commune suivant : Rue Estienne d’Orves RN25 Rue du Collège boulevard de l’Est Monsieur le Maire propose aux membres du Conseil Municipal d’approuver ce projet d’un montant de 15 661,81 euros TTC. Si le conseil accepte, il sera établi entre la Fédération Départementale d’Energie de la Somme et la commune une convention pour la maîtrise d’ouvrage des travaux suivant le plan de financement suivant : - Montant pris en charge par la Fédération (12,5 % du coût hors taxes des travaux, la TVA et la maîtrise d’œuvre) ……………….………………………..… 4 871, 20 € - Contribution de la commune ………………………………………… 10 790,61 € ____________ TOTAL TTC 15 661,81 € Commission de Finances réunie le mercredi 10 mai 2017, Le Conseil Municipal, Après en avoir délibéré, DÉCIDE : - d’adopter le projet présenté par la Fédération Départementale d’Energie de la Somme, - d’autoriser Monsieur le Maire à signer la convention de maîtrise d’ouvrage, - d’accepter la contribution financière de la commune estimée à 10 790,61 euros - d’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer tout document relatif à ce dossier. Monsieur Bernard THUILLIER précise qu’il s’agit exactement de sécuriser les passages piétons avec un éclairage au-dessus. Monsieur le Maire demande s’il y a des commentaires, des questions. p. 2 Monsieur le Maire souligne l’importance de l’éclairage public dans les collectivités. Monsieur William NGASSAM demande s’il est possible d’avoir l’ensemble de la prospection sur l’éclairage public car des travaux sont faits au coup par coup, il serait mieux d’avoir un schéma global de l’amélioration de l’éclairage. Monsieur Bernard THUILLIER répond que nous répondons à des demandes pour la sécurisation des piétons et qu’un plan d’ensemble a également été défini. Monsieur le Maire procède au vote de cette question. Cette question est votée à l’unanimité. Monsieur Bernard QUINDROIT présente cette question. NOUVEAUX TARIFS SCOLAIRES A LA RENTREE 2017/2018 Monsieur le Maire propose à l’Assemblée d’appliquer les tarifs scolaires suivants à la rentrée 2017-2018 : TARIFS SCOLAIRES 2017-2018 2016 2017 FOURNITURES SCOLAIRES 1e DEGRE Ecoles publiques : par élève 55.00 € 57.00 € Ecoles publiques : par élève en classe spéciale 89.00 € 90.00 € HALTE GARDERIE 26.00 € / mois 28.00 € / mois 13.00 € matin 14.00 € matin 13.00 € soir 14.00 € soir AIDE A L'ENSEIGNEMENT PRIVE (Loi Guermeur) Par élève de DOULLENS en classes maternelles 130.00 € 130.00 € Par élève de DOULLENS en classes élémentaires 505.00 € 505.00 € PARTICIPATION DES COMMUNES EXTERIEURES Application de la loi n° 83-663 modifiée 380.00 € 380.00 € RESTAURATION SCOLAIRE Elèves de l'Extérieur 4.60 € 4.70 € Elèves de DOULLENS 3.60 € 3.70 € Passagers 7.80 € 7.90 € Surveillants 3.90 € 4.00 € CLSH 3.80 € 3.90 € Ecole fermée 3.60 € 3.70 € Elèves CLIS 3.60 € 3.70 € VOYAGE SCOLAIRE 31 € par enfant 31 € par enfant FOURNITURES RESEAU SCOLAIRE (RASED) 410 € par poste 410 € par poste Commission scolaire réunie le mercredi 15 mars 2017, Commission de Finances réunie le mercredi 10 mai 2017, Le Conseil Municipal est appelé à en délibérer. p. 3 Monsieur le Maire demande s’il y a des questions. Madame Anne VAN DYCKE rappelle que le Conseil Départemental ayant voté il y a quelques temps la suppression du soutien à la cantine de 35,00 € par enfant et par trimestre, il aurait été souhaitable de ne passer augmenter les tarifs. Madame Anne VAN DYCKE rappelle qu’elle avait demandé que cette aide de perte de 35,00 € par trimestre, ce qui fait 105,00 € par an, soit compensée au moins partiellement par la commune. Madame VAN DYCKE rappelle que le niveau moyen est de 10 000,00 € dans la région. Madame Christelle HIVER répond que les compétences entre les différentes collectivités ont été redéfinies par la loi Notre et que la compétence scolaire est exercée par la commune pour le primaire, par le Département pour les collèges et par la Région pour les lycées. Madame Christelle HIVER rappelle que chaque collectivité a son domaine d’intervention, et que seules les communes sont compétentes pour les écoles primaires. Madame Anne VAN DYCKE répond que c’est une évidence et que puisque le Département fait des choix politiques en enlevant le soutien à la cantine scolaire, la commune pourrait compenser ce qui a été perdu par les familles. Monsieur Bernard QUINDROIT constate qu’il y a très peu d’impayés, ce qui signifie que les familles arrivent à régler leurs tickets. Monsieur Bernard QUINDROIT confirme qu’aucun enfant n’a été refusé en cantine et que si des familles sont en difficulté, leur dossier est étudié. Madame Christelle HIVER souligne également que nous sommes en phase de réflexion au niveau de la Communauté de communes qui sera abordé en question supplémentaire. Madame Christelle HIVER rappelle que Monsieur Bernard QUINDROIT représentait la commune et que lorsque l’on regarde bien les dotations aux fournitures et ce que chaque commune met par élève, on se rend compte que Doullens met beaucoup plus que d’autres communes. Monsieur le Maire précise qu’une délibération sera abordée en question supplémentaire concernant la prise de compétence pour le secteur scolaire. Monsieur le Maire fait remarquer à Madame Anne VAN DYCKE que la hausse n’est pas très importante. Madame Anne VAN DYCKE fait remarquer que cela représente 20,00 € par an pour la garderie. Monsieur le Maire souligne que les tarifs sont plus élevés dans les communes voisines. Monsieur le Maire demande s’il y a d’autres questions. Monsieur William NGASSAM aurait préféré que ces augmentations n’aient pas lieu. Monsieur Bernard QUINDROIT répond qu’il faut regarder l’ensemble du secteur scolaire et fait savoir qu’il n’a aucun retour des parents d’élèves sur ce sujet lors des conseils d’école. Monsieur Bernard QUINDROIT pense que c’est un mauvais principe de ne jamais augmenter les tarifs. Madame Anne VAN DYCKE répond que l’on peut agir au niveau local et voudrait connaître prochainement le montant de l’aide à l’enseignent privé. Monsieur Bernard QUINDROIT répond que nous sommes en dessous de ce que l’on devrait donner. Monsieur le Maire procède au vote de cette question. Cette question est votée de la manière suivante : POUR : 26 ABSTENTION : 1 CONTRE : 1 p. 4 Monsieur Franck BARRE présente cette question. FIXATION DES INDEMNITES DE FONCTION DU MAIRE ET DES ADJOINTS Vu la loi du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité, Vu le décret n° 2017-85 du 26 janvier 2017, Vu le CGCT, notamment ses articles L 2123-20 à L 2123-24 et l’article R2123-23, Considérant que l’article L2123-23 dudit code fixe des taux maximum et qu’il y a lieu de ce fait de déterminer le taux des indemnités de fonction allouées au Maire et aux adjoints, Considérant que la commune compte 7289 habitants, Considérant en outre que la commune est chef-lieu de canton et que ce caractère justifie l’attribution des majorations d’indemnités prévues par l’article L 2123-22, soit pour le chef- lieu de canton, + 15 %, Le montant maximum des crédits ouverts au budget de la commune pour le financement des indemnités de fonctions du Maire et des adjoints est égal au total de l’indemnité maximale du Maire et du produit de l’indemnité maximale allouée à chaque adjoint, Commission de Finances réunie le mercredi 10 mai 2017, Le Conseil Municipal, Après en avoir délibéré, DECIDE : Article 1 : de fixer le montant des indemnités de fonction du maire et des Adjoints, dans la limite de l’enveloppe budgétaire constituée par le montant des indemnités susceptibles d’être allouées aux titulaires de mandats locaux, en appliquant le taux de l’indice brut terminal de la grille indiciaire de la fonction publique.