1 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Cilento Interno (Regione Campania) Nota introduttiva Le Aree Interne rappresentano una ampia parte del Paese e sono aree significativamente distanti dai centri di offerta di servizi essenziali (quali istruzione, salute e mobilità) ma ricche di importanti risorse ambientali e culturali e fortemente diversificate per natura e per processi di antropizzazione. Un quarto della popolazione italiana occupa queste aree; hanno un’estensione territoriale che supera il sessanta per cento del totale della superfice nazionale e interessano oltre quattromila comuni. Il Piano Nazionale di Riforma (PNR) ha individuato e messo in atto una Strategia che ha come obiettivo non solo la ripresa demografica ma un miglioramento qualitativo di vita promuovendo per esse uno sviluppo intensivo (benessere ed inclusione sociale) ed estensivo (lavoro e utilizzo di risorse locali) attraverso fondi ordinari della Legge di Stabilità e Fondi comunitari. La Strategia delle Aree interne ha individuato e selezionato 72 aree progetto, ricadenti in ambiti territoriali omogenei, distribuite su tutto il territorio nazionale e che coinvolge un quarto dei comuni che ricadono in aree interne. Per esse si è avviato un processo di crescita e coesione territoriale. Il Dossier d’area organizzativo è un documento di sintesi (analitica e documentale) su alcune condizioni strutturali dell’area e sulle scelte che i comuni hanno effettuato per rafforzare la loro capacità amministrativa di gestire i servizi pubblici locali ed i progetti previsti dalla Strategia delle Aree Interne. Il dossier è strutturato in due parti. La parte prima ANALISI E DESCRIZIONE raccoglie i dati di analisi statistica (struttura e dinamica demografica dell’area), analisi descrittiva (elaborati cartografici per la conoscenza del territorio) e analisi occupazionale (elaborazione su dati del personale presso le PA). La parte seconda IL SISTEMA INTERCOMUNALE descrive la scelta che i comuni dell’area hanno fatto per assolvere al requisito generale della gestione di servizi comunali nella Strategia Nazionale per le Aree Interne, condizione di ammissibilità alla Strategia stessa, e per assicurare quella capacità organizzativa necessaria al raggiungimento dei risultati attesi. 2 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Cilento Interno (Regione Campania) 3 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Cilento Interno (Regione Campania) Regione Campania PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione DOSSIER D’AREA12 ORGANIZZATIVO Cilento Interno Revisione documento: Aprile 2019 Dati di riepilogo area interna Totale Comuni 29 Popolazione residente 48.440 Superfice (Kmq) 949,42 Densità Abitativa (ab/kmq) 51,02 Altitudine (slm) 505 Variazione Demografica ISTAT Censimento 2011 -2017 -4,24% Fonte: ISTAT 01.01.2018 Referente: Girolamo Auricchio – Sindaco del comune di Roccadaspide Ente capofila: Comune di Roccadaspide Anagrafica Anagrafica dei Comuni che ricadono nell’area di progetto Popolazione Popolazione Densità Variazione Superficie Altitudine Comune Residente Residente Abitativa PR demografica (Kmq) (slm) (Istat 2011) (Istat 2017) (ab/Kmq) Aquara 1.550 1.511 -39 32,73 46,16 500 SA Bellosguardo 853 779 -74 16,75 46,52 559 SA Campora 461 417 -44 29,15 14,30 520 SA Cannalonga 1.081 1.043 -38 17,75 58,76 530 SA Castel San Lorenzo 2.632 2.428 -204 14,29 169,86 358 SA Castelcivita 1.834 1.688 -146 57,64 29,29 487 SA Castelnuovo Cilento 2.598 2.798 200 18,06 154,93 280 SA Ceraso 2.508 2.350 -158 46,46 50,58 340 SA Controne 872 868 -4 7,75 112,05 200 SA Corleto Monforte 643 591 -52 58,97 10,02 672 SA Felitto 1.296 1.242 -54 41,53 29,90 275 SA Gioi 1.339 1.254 -85 27,99 44,80 680 SA Laurino 1.708 1.517 -191 70,46 21,53 531 SA Magliano Vetere 739 693 -46 23,30 29,75 650 SA Moio della Civitella 1.856 1.840 -16 17,19 107,05 515 SA Monteforte Cilento 565 554 -11 22,17 24,99 600 SA Novi Velia 2.298 2.300 2 34,71 66,26 648 SA Orria 1.161 1.093 -68 26,55 41,17 540 SA Ottati 680 598 -82 53,61 11,15 529 SA Perito 1.007 942 -65 24,00 39,25 465 SA Piaggine 1.447 1.311 -136 62,77 20,89 630 SA Roccadaspide 7.354 7.190 -164 64,16 112,07 354 SA Roscigno 827 806 -21 15,18 53,09 570 SA Sacco 559 487 -72 23,66 20,59 600 SA Salento 2.005 1.977 -28 23,79 83,12 420 SA Sant'Angelo a Fasanella 718 601 -117 32,61 18,43 520 SA Stio 942 853 -89 24,28 35,13 675 SA Valle dell'Angelo 280 234 -46 36,60 6,39 621 SA Vallo della Lucania 8.680 8.475 -205 25,32 334,69 380 SA Totali/Medie 50.493 48.440 -2.053 949,42 51,02 505 4 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Cilento Interno (Regione Campania) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione > 5000 abitanti 2 4000 - 4999 ab 0 3000 - 3999 ab 0 2000 - 2999 ab 4 1000 - 1999 ab 10 500 - 999 ab 10 0 - 499 ab 3 Grafico 1 - Comuni per fasce di popolazione Elaborati cartografici Figura 1 - Area di progetto 5 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Cilento Interno (Regione Campania) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione Figura 2 – Modello Digitale di Elevazione (DEM) a 20 mt – (Fonte: ISPRA) Aspetti di carattere territoriale dell’area di progetto Zona altimetrica Collina interna Aquara – Bellosguardo - Castel San Lorenzo - Castelnuovo Cilento – Ceraso – Controne - Felitto Gioi - Magliano Vetere - Moio della Civitella - Monteforte Cilento – Orria – Perito - Roccadaspide Roscigno – Salento – Stio - Vallo della Lucania Montagna interna Campora – Laurino - Valle dell'Angelo - Sant'Angelo a Fasanella – Sacco – Cannalonga - Corleto Monforte Castelcivita – Ottati - Novi Velia - Piaggine Altezza Minima 5 s.l.m. Castelnuovo Cilento Altezza Massima 1.892 s.l.m Piaggine 6 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Cilento Interno (Regione Campania) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione Grado di urbanizzazione Scarsamente popolato (area rurale) Aquara – Bellosguardo – Campora – Cannalonga - Castel San Lorenzo – Castelcivita - Castelnuovo Cilento – Ceraso – Controne - Corleto Monforte – Felitto – Gioi – Laurino - Magliano Vetere - Monteforte Cilento - Novi Velia – Orria – Ottati – Perito - Piaggine Roccadaspide – Roscigno – Sacco – Salento - Sant'Angelo a Fasanella – Stio - Valle dell'Angelo Densità intermedia Moio della Civitella – Vallo della Lucania Indice di montanità Non montano Castelnuovo Cilento - Salento Totalmente montano Aquara – Bellosguardo – Campora – Cannalonga - Castel San Lorenzo – Castelcivita – Ceraso - Controne Corleto Monforte – Felitto – Gioi – Laurino - Magliano Vetere - Moio della Civitella - Monteforte Cilento - Novi Velia – Orria – Ottati – Perito – Piaggine – Roccadaspide -Roscigno -Sacco -Sant'Angelo a Fasanella -Stio -Valle dell'Angelo -Vallo della Lucania Zona sismica 1 2 Aquara – Bellosguardo – Campora – Cannalonga - Castel San Lorenzo – Castelcivita – Ceraso - Controne Corleto Monforte – Felitto – Gioi – Laurino - Magliano Vetere - Moio della Civitella - Monteforte Cilento - Novi Velia – Orria – Ottati – Perito – Piaggine – Roccadaspide -Roscigno -Sacco -Sant'Angelo a Fasanella -Stio -Valle dell'Angelo -Vallo della Lucania 3 Castelnuovo Cilento - Salento 1 Zona 1: sismicità alta - Zona 2: sismicità medio-alta - Zona 3: sismicità medio-bassa - Zona 4: sismicità bassa Forme Associative 7 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Cilento Interno (Regione Campania) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione 8 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Cilento Interno (Regione Campania) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione Personale comunale a tempo indeterminato FONTE: Ns. Elaborazione su dati MEF – Ragioneria Generale dello Stato (Conto Annuale, 2016). I dati riportati in questa sezione sul Personale sono elaborati per Categorie professionali di lavoratori e suddivisi, in base alle mansioni svolte e alle qualifiche possedute, in 4 categorie di lavoro: Categoria A - Conoscenze di tipo operativo generale (scuola dell’obbligo) acquisibile attraverso esperienza diretta sulla mansione; Categoria B - Buone conoscenze specialistiche (scuola dell’obbligo accompagnata da corsi di formazione specialistici) ed un grado di esperienza discreto Categoria C - Approfondite conoscenze mono specialistiche (scuola superiore) e un grado di esperienza pluriennale, con necessità di aggiornamento Categoria D - Elevate conoscenze plurispecialistiche (laurea breve o il diploma di laurea) ed un grado di esperienza pluriennale, con frequente necessità di aggiornamento. Occupazione *Sono stati comparati i comuni per i quali erano disponibili i dati su entrambe le annualità Fasce d’età 9 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Cilento Interno (Regione Campania) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione Titolo di studio La categoria “Laurea” aggrega le modalità "Laurea", "Laurea breve", "Specializzazioni post-laurea/Dottorato di ricerca", "Altri titoli post laurea" previste dal MEF, Ragioneria Generale dello Stato 10 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Cilento Interno (Regione Campania) 11 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Cilento Interno (Regione Campania) PARTE SECONDA – Sistema Intercomunale Work in progress 12 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Cilento Interno (Regione Campania) .