338 ASIA PAcíFICO 1997 MALASIA 339 La escisión de Semangat'46 miembros de S46 reintegrarse con los mismos privilegios de los que actualmente disfrutan los miembros de la UMNO. Tal vez el hecho mássignificativo enel ámbitopolítico de Malasiadurante Sin embargo, para muchos partidarios de lauMNoera difícil pasar por 1996fue la adhesión de Semangat'466(S46) a la UMNO.Mahathir terminó alto ocho años de deslealtad por parte de los miembros de Semangat' 46, con meses de especulación al anunciar que el líder del Semangat'46, por lo que expresaron que se les debería permitir reafiliarse simplemente Tengku Razaleigh Hamzah, se había reintegrado a la Unión Nacional como miembros individuales. Se tenía también el temor de que al Malasia. Casi inmediatamente después del anuncio, y mediante una reintegrarse en bloque los miembros de S46 formaran una nueva e conferencia de prensa, Razaleigh aclaró que su adhesión a la UMNOno se importante facción dentro de la UMNO.Sin embargo, la unión no parece daba de manera individual y explicó que este hecho tenía el propósito de crear una facción divisoria, sino encontrar la balanza de poder dentro del trabajar hacia la unión de S46 y la Unión Nacional Malasia, lo que partido y el gobierno. Si los términos de las discusiones con Mahathir solamente ocurriría si todos los miembros de S46 se reintegraban a la congeniaran con lo que sugiere Razaleigh, los antiguos miembros de S46 agrupación. setransformarían en aliados agradecidos del primer ministro. Los nuevos Se especuló también respecto a que S46 no haría más que reunirse al miembros de la UMNOrepresentarían entonces un contrapeso al gran BN,la coalición del gobierno. Por su parte el primer ministro, mediante número de aliados de Anwar, por lo que una migración en bloque una declaración pública descartó la coexistencia de dos partidos con base fortalecería la posición de Mahathir. malasia, argumentando que de ser éste el caso los miembros disidentes Después de las elecciones de la Unión Nacional Malasia de fines de brincarían continuamente de un partido a otro en lugar de trabajar para este año, las tensiones sobre la sucesión del liderazgo del partido se establecer políticas mutuas. incrementarán hacia la próxima asamblea del partido en 1999. La adhe- Cabe decir que la posibilidad de que S46 se uniera a laUMNOsehabía sión de S46 a la UMNOatrajo más aliados; no obstante, el regreso ido fermentando por meses. La disolución de S46 fue creciendo dentro de de Razaleigh creó también otra oportunidad política. La posibilidad de las filas de su partido a medida que su apoyo electoral iba bajando. Al derribar al Partido Islámico de Malasia (PAS)7del control de Kelantan reintegrarse el grupo de Razaleigh a lauMNomuchos de los miembroscon puede ser la principal fuente del entusiasmo de Mahathir por la escisión ambiciones políticas se fueron. Quienes permanecieron percibieron que de S46.8Aun sin el apoyo de Semangat'46l'AStiene el control mayorita- su partido había perdido eficacia y poder. Los seguidores de Razaleigh rio delestado. No obstante, en las próximas elecciones estatales el Partido habían dejado formalmente el partido a principios de este año. Posterior- Islámico de Malasia tendrá que enfrentarse a una contienda mucho más mente, por un breve periodo, no estaba claro si los miembros de S46 reñida, cuando los candidatos que anteriormente se presentaban como mantenían su posición oficial dentro del gobierno estatal. En junio el representantes de S46 entren a la competencia junto con los de la UMNO. grupo formado por los miembros de Semangat'46 aliados del estado de Por otra parte, PASha empezado a simpatizar con el punto de vista de Kelantan se desintegró totalmente. Mahathir respecto a los poderes residuales y los privilegios de los El Consejo Supremo de S46 decidió unánimemente que los miem- sultanes. En 1992y 1993, cuando el primer ministro hacía campaña para bros de su partido se reintegrarían a la UMNOen masa. Los líderes de S46 reducir estos derechos, todas las asambleas estatales le dieron su apoyo se habían reunido ya con el primer ministro para discutir la posición en excepto Kelantan. PASha propuesto ahora enmiendas a la constitución de .. que quedarían sus afiliados a raíz de la fusión. El propósito de Razaleigh era que la adhesión en masa a la Unión Nacional Malasia permitiera a los 7 Pan Malaysian Islamic Party. 6 Partido formado por miembros disidentes de la UMNOy por el Partido Democrático 8 Cabe recordar que desde que la UMNO perdió el poder en las elecciones de 1990 de Acción (PDA).Aunque su estructura es básicamente de origen chino Semangat'46 atrae frente a PASy S46, la pérdida del control del Estado ha sido un asunto delicado para el partidarios de origen multirracial. primer ministro Mahathir. Desde entonces S46 fue visto como un partido aliado de PASo I 341 340 ASIA PAcíFICO 1997 MALASIA Kelantan para limitar los poderes de los sultanes. Mahathir ha manifesta- en el blanco para ser removido de su oficina. En su lugar el ex ministro dopúblicamente suapoyo a tales propuestas. Cabe decir que estaposición federal de agricultura, SanusiJunid, quien fuera el candidato de Mahathir aísla, de alguna manera, a Razaleigh, cuya sobrina está casada con el para este puesto fue confirmado en el mes de junio. sultán de Kelantán. El líder de S46 no es necesariamente un viejo Ese mismo mes el jefe de ministros de Sabah, Salleh Said Keruak, monarca, pero esto puede influir. renunció a su cargo; en este caso la transición fue más tranquila. La lucha La posición de Mahathir parece haber quedado fortalecida con la en Sabah empezó desde las elecciones estatales de 1994;bajo la dirección reunión de Semangat' 46 a la UMNO;los términos que resultaron de la dis- de Anwar, la UMNOcontendió ese año por primera vez por la elección cusión con Mahathir aparentemente fueron positivos para los antiguos estatal en Sabah. Previamente el Barisan Nacional, la coalición de miembros de S46. Hoydía el grupode Anwarestá claramente preocupado partidos que liderea UMNO,fue representada en Sabah por varios partidos de que la adhesión de Razaleigh y sus seguidores incline la balanza contra localmente constituidos. Mahathir asumió que el pueblo de Sabah des- su candidato. El verdadero tamaño de la membresía de S46 y el impacto confiaría de la UMNOtemeroso de que un jefe de ministros de ésta no de su lealtad aún son materia de especulación. Razaleigh ha hablado de defendiera la posición constitucional especial de Sabah.9Por lo tanto, él una membresía de 400 000 afiliados; no obstante el grupo de Anwar personalmente se comprometió a que en el caso de que laUMNOganara, se afirma que se trata de una décima parte de esa cantidad. Probablemente rotaría al jefe de ministros entre los partidos representados por los tal discusión tenga la intención de aminorar la influencia y el impacto de principales grupos étrlicos,musulmanes, chinosy otros grupos indígenas. la adhesión, pero esto se comprobará en los próximos meses, en la En la elección de 1994con un cerrado resultado la Unión Nacional asamblea del partido. Malasia ganó el mayor número de escaños después del partido de Cabe decir que aunque los miembrosde Semangat'46 sereintegraron oposición Partir Bersatu Sabah (PBS).Después de que el Barisan Nacio- demasiado tarde para tener algún poder constitucional en la asamblea de nal persuadió a un número de miembros del PBSpara renunciar, el líder finesde 1996,su presenciaen el partido serápsicológicamenteimportante. local del BN,Sakaran Kandai, aseguró la mayoría y formó un nuevo El regreso de Razaleighpodría frustrar algún intento de losaliados de gobierno. Kandai fue designado gobernador de Sabah. Por su parte, el Anwar para animarlo a lanzarse a buscar un cambio de liderazgo. Raza- líder de la UMNOde Sabah, Salleh, se convirtió en jefe de ministros, en el leigh fue anteriormente uno de los hombres más importantes dentro de la entendido deque dejaría la oficina para la rotación ell? de marzo de 1996. UMNO;en un medianoplazo podría alcanzarel gradode apoyoque tieneallí El líder del Partido Progresivo Chino de Sabah, y ong Teck Lee, fue visto Mahathir yen un largo plazo podría contender con Anwar por elliderazgo como posible sucesor. en 1999, presentando a este último como un político oportunista e Como el día de la rotación se aproximaba, creció una abierta impaciente mientras él se mantendría como el político más viejo del oposición por parte de la UMNOSabah y de algunos de sus miembros de gobierno y el verdadero heredero de la tradición de UMNO. la península. Mahathir trató de calmarlos y propuso emnendar la Cons- titución para reducir los poderes del jefe de ministros manteniendo a Salleh en su puesto hasta que las emniendas fueran aprobadas. Esto Los estados de Kedah y Sabah tranquilizó a los inconformes; sin embargo, la posición constitucional especial de su estado se veía nuevamente amenazada. Era inevitable la El primer ministro de Malasia, Mahathir, ha resuelto dos problemas cruciales, salida de Salleh a p'rincipiosde mayo y finalmente Yong Teck asumió el uno en su estado natal Kedah y el otro en el conflictivo estado del este de cargo de jefe de ministros de Sabah. Malasia, Sabah. En el mes de mayo, el jefe de ministros de Kedah, Osman Aroff, renunció a su cargo. Después de casi un año de desafiar el deseo de 9 Cuando Sabah y Sarawak se unieron a Malasia retuvieron algunos derechos Mahathir de remplazarlo, las acusaciones por abuso de autoridad y negocios especiales principalmente en lo que se refiere a lenguaje y educación, lo que les da más ilícitos presentadas por el gobierno del estado de Kedah pusieron a Osman autonomía que a los estados peninsulares. --- 342 ASIA PACÍFICO 1997 MALASlA 343 Resurge la secta al-Arquam Antiguos miembros a1-Arquamfueron obligados a registrar a sushijos en escuelas gubernamentales.