République Française Département du Loiret PROCES VERBAL du Conseil Municipal de la Commune de Villemandeur Séance du Mardi 17 Décembre 2019 L'an deux mil dix-neuf et le dix-sept Décembre à 20 heures 30 minutes, le Conseil Municipal de Villemandeur, régulièrement convoqué, s'est réuni, en séance publique, au nombre prescrit par la loi, en l'Hôtel de Ville sous la présidence de Madame SERRANO Denise, Maire. Présents : Mme SERRANO Denise, Maire, M. TOURATIER Claude, Mme GADAT-KULIGOWSKI Brigitte, M. COULON François, Mme CHATON Annick, M. SIMON Patrice, M. DUPORT Jean-François, M. CAYON Paul, Mme DE MEDTS Michelle, M. LEMAIRE Jean-Claude, Mme RÉBY Marie-Claude, Mme DOUCET Denise, M. PELLETIER Alain, Mme CANGE Josiane, M. LINARD Alain, M. MICHELAT Jean-François, Mme RODRIGUEZ Nathalie, Mme TINSEAU Marie-Claude, M. PRIGENT André, Mme BALOCHE Nicole, M. ESCUDIÉ Jacques, M. FLEURIET Gilles, Mme BIZET Elisabeth, M. WATELLE Jean-Marc, Mme FOURURE Chantal Absentes : Mme LECONTE Catherine, Mme CHUDY Chantal Excusée avec Délégation de vote : Mme SENÉ-GAUTHIER Adeline Excusée: Mme ROQUELLE Evelyne Nombre de membres Afférents au Conseil municipal : 29 En exercice : 29 Présents : 25 Excusée avec Délégation de vote : Mme SENÉ-GAUTHIER Adeline Excusée : Mme ROQUELLE Evelyne Votants : 26 Date de la convocation : 10/12/2019 et Date d'affichage : 24/12/2019 Acte rendu exécutoire après dépôt en SOUS-PREFECTURE DE MONTARGIS le 24/12/2019 et publication du 24/12/2019. Mme DOUCET Denise est désignée comme Secrétaire de Séance. OBJET : APPROBATION DU PROCÈS VERBAL DE LA RÉUNION DU CONSEIL MUNICIPAL DU 19 NOVEMBRE 2019 Le Conseil Municipal décide d’approuver le procès-verbal de la réunion du Conseil Municipal du 19 novembre 2019. OBJET : 2019-114 COMPTE RENDU DES DÉCISIONS PRISES PAR DÉLÉGATION DU CONSEIL MUNICIPAL Vu le Code Général des Collectivités Territoriales n° L 2122-22- alinéa 4, Vu l'ordonnance n° 2015-899 du 29/07/2015 relative aux marchés publics, 1 Vu le décret n° 2013-1259 du 27/12/2013 modifiant certains seuils de passation des marchés publics, Vu le décret n° 2016-360 du 25/03/2016 relatif aux marchés publics, Vu la délibération du Conseil Municipal n° 2014-51 du 22-04-2014 par laquelle le Conseil Municipal donne délégation à Madame le Maire pour prendre toute décision relative à la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés selon la procédure adaptée (sans formalités préalables) d'un montant inférieur à 90 000 € HT, Vu le devis de l'Association des Maires du Loiret (AML 45) en date du 12/11/2019 et relatif à la formation d'un élu, intitulée "La dernière cérémonie des vœux du mandat" le 14/11/2019 à Saint-Cyr-en-Val, pour un montant de 193 € TTC, repas compris, DECISION 201924 de retenir le devis de l'AML45 en date du 12/11/2019 et relatif à la formation d'un élu, intitulée "La dernière cérémonie des vœux du mandat" le 14/11/2019 à Saint-Cyr-en-Val, pour un montant de 193 € TTC, repas compris. OBJET : 2019-115 ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS ET ORGANISMES DIVERS POUR L'EXERCICE 2020 Chaque année, le Conseil Municipal décide de l’attribution de subventions aux associations et organismes divers. Vu les demandes de subventions, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 3 décembre 2019, En conséquence, le Conseil Municipal décide pour l’exercice 2020 : De ne pas accorder de subvention aux associations figurant ci-après : ADAPEI 45 AFM Téléthon Association EGIDE Club des retraites de la SNCF de Montargis Loiret Nature Environnement PEP 45 Amicale du personnel commissariat de police de Montargis Ligue contre le cancer Mouvement vie libre (Addictions alcool Vie Libre) 2 D’accorder à ce jour les subventions aux associations figurant ci-après : ASSOCIATIONS NATURE MONTANT COMMUNE ADAPAGE entretien espaces verts AMHANDA SPORTS fonctionnement 4 000 € sous réserve du respect de la convention à mettre en place 4 000 € Amicale Pétanquoise 750 € fonctionnement 200 € noël des enfants sur présentation de facture 800 € Amicale Mandoraise financement animation repas des seniors sur présentation de facture dans la limite de 1 000 € Badminton Loisirs Mandorais 300 € Club de l'Amitié et du 3e âge (CATAM) 500 € Club Aïkido Budo 500 € Comité des Fêtes de Villemandeur 17 000 € Dakaïto Ryu 300 € Union Nationale des Retraités et des Personnes Agées (UNRPA) et Ensemble et Solidaires 500 € Entr'act 200 € fonctionnement 8 500 € et financement achat matériel et travaux Football Club Mandorais sous réserve du respect de la convention à mettre en place Groupement Indépendant des Parents d'Elèves du collège Lucie Aubrac (GIPE) 300 € Gym'Harmonie 400 € Gym Loisirs Villemandeur 300 € Kousaï Judo Jujitsu Chanbara 500 € Les Amis des Ecoles Mandoraises (AEM) 400 € Maison des Jeunes et de la Culture de Villemandeur (MJC) 5 000 € Palette Forme 200 € Ring Mandorais 500 € Société Mycologique du Gâtinais 250 € Tennis Club Municipal 1 000 € Top Culture 100 € Union National des anciens Combattants (UNC) 250 € HORS COMMUNE Alcool Dépendance Danger 50 € Amicale des Anciens Marins (AMMA) 100 € Bibliothèques Sonores d'Orléans 50 € Le Souvenir Français 200 € Les Corbeaux Gâtinais Nature 200 € 3 ASSOCIATIONS NATURE MONTANT HORS COMMUNE Association Départementale des Anciens Combattants et Prisonniers de Guerre et Combattants d'Algérie, Tunisie, et Maroc (ACPG-CATM) 200 € Société des Membres de la Légion d'Honneur 50 € Sourire et vivre ensemble 50 € Union Fédérale des Consommateurs Que Choisir 70 € USM Montargis Handball 300 € Prévention Routière 50 € Association don du sang bénévole du Montargois 100 € Scouts et guides de France groupe Marins du Montargois 100 € D’autoriser l’inscription des crédits en dépenses au BP 2019 pour l’acquisition de mobilier et de matériel avec mise à disposition gratuite pour plusieurs sections de la M.J.C. (à hauteur de 380 € pour le tir à l’arc / à hauteur de 1700 € mobilier bibliothèque / à hauteur de 5000 € mobilier M.J.C). Madame SERRANO précise que certaines des associations non subventionnées perçoivent des subventions de l’Agglomération Montargoise (AME). Madame DOUCET relève qu’AMHANDA est subventionnée à hauteur de 14.000 euros par l’AME. Madame SERRANO explique qu’AMHANDA a été reconnue d’intérêt communautaire il y a quelques années. L’AME leur versait une subvention ce qui n’est plus le cas aujourd’hui. Actuellement, l’AME verse une subvention à Amhanda Education et non à Amhanda Sport. Madame DOUCET demande pourquoi la subvention de la Maison des Jeunes et de la Culture de Villemandeur (MJC) est nettement inférieure à celle perçue les années précédentes. Madame SERRANO informe les conseillers que désormais, l’acquisition des livres de la bibliothèque est financée par l’AME. Ce nouveau fonctionnement a été expliqué par l’AME à l’association au cours d’une réunion à la rentrée. Madame DOUCET note que l’Amicale des Anciens Marins (AMMA) perçoit déjà une subvention de la Commune de Montargis. Madame DOUCET demande des précisions sur l’activité de l’association Les Corbeaux Gâtinais Nature. Madame SERRANO indique qu’il s’agit d’une association qui organise une exposition sur les animaux, installe des nichoirs, … Monsieur PRIGENT demande si 50 euros sont suffisants pour les bibliothèques sonores d’Orléans. Madame SERRANO prend note de cette remarque. Monsieur PRIGENT s’étonne de la subvention proposée pour l’USM Montargis Handball, association hors commune déjà subventionnée par la Commune de Montargis. 4 Madame SERRANO précise que la commune subventionne des associations hors commune qui accueillent des adhérents mandorais. Les associations mandoraises ayant des adhérents hors commune sont incitées à solliciter des subventions des communes de résidence de leurs adhérents. Madame DOUCET demande comment se passe l’attribution des subventions. Madame SERRANO indique que les associations doivent fournir une liste de pièces avec leur demande de subventions à savoir : dossier dûment complété, rapport d’activité et/ou procès-verbal de l’assemblée générale, bilan financier ou compte de résultat, budget prévisionnel, RIB et un exemplaire des statuts en cas de première demande ou de modification des statuts. Ne prennent pas part au vote : Madame GADAT-KULIGOWSKI concernant l’Association Les Corbeaux Gâtinais Nature. Messieurs SIMON, TOURATIER, CAYON concernant le Comité des fêtes. Monsieur TOURATIER concernant Gym Loisirs Villemandeur. Madame TINSEAU concernant l’ADAPAGE. Madame BIZET concernant l’UNC. Adopté par 25 voix pour 1 abstention Madame DOUCET (concernant : les Corbeaux Gâtinais Nature et la Société des Membres de la Légion d’Honneur) OBJET : 2019-116 DÉBAT D'ORIENTATIONS BUDGÉTAIRES (DOB) : BUDGET PRINCIPAL - EXERCICE 2020 Le débat portant sur le rapport d’orientations budgétaires est une étape essentielle de la procédure budgétaire. Il a pour but : d’informer le conseil municipal de la situation économique, juridique et financière de la collectivité, d’éclairer les choix du conseil municipal lors du vote du Budget au regard du contexte nationale et local, d’appréhender les différentes contraintes et opportunités qui pourront s’appliquer dans la collectivité, de prendre connaissance des projets envisagés par le Maire et ses adjoints durant l’exercice à venir. Conformément à l’article L. 2312-1 du Code Général des Collectivités territoriales, la tenue du DOB est une obligation légale pour les communes de plus de 3500 habitants. Il est pris acte de ce débat par une délibération spécifique. Le débat d’orientation budgétaire doit s’appuyer sur un rapport d’orientation budgétaire (ROB). Ce ROB est présenté par le Maire au Conseil Municipal dans un délai de deux mois précédant l’examen du budget. Le rapport doit obligatoirement présenter et détailler les thèmes suivants : Les grandes orientations budgétaires. Les engagements pluriannuels envisagés. La structure et la gestion de la dette. L’évolution prévisionnelle et l’exécution des dépenses de personnel, des rémunérations, des avantages en nature et du temps de travail.
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