Program Ochrony Środowiska dla Gminy Gostyń na lata 2009-2012 z perspektywą na lata 2013-2020 BURMISTRZ GMINY GOSTYŃ PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA GMINY GOSTYŃ na lata 2009-2012 z perspektywą na lata 2013-2020 Opracowanie wykonał zespół firmy ECER Technika Sp. z o. o. mgr Kinga Stułkowska mgr inż. Danuta Kwaśniewska 2010 ECER TECHNIKA Sp. z o.o. ul. Romana Maya 1; 62-030 Luboń k/Poznania 1 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Gostyń na lata 2009-2012 z perspektywą na lata 2013-2020 Spis treści 1. Wstęp..........................................................................................................................................4 1.1. Podstawa opracowania........................................................................................................4 1.2. Cel i zakres opracowania......................................................................................................4 1.3. Podstawa prawna opracowania............................................................................................5 2. Ogólna charakterystyka gminy.................................................................................................7 2.1. Położenie..............................................................................................................................7 2.2. Warunki klimatyczne.............................................................................................................8 2.3. Geomorfologia, budowa geologiczna, gleby.........................................................................9 2.4. Sytuacja społeczna, zaludnienie, ruch naturalny ludności..................................................11 2.4.1. Prognoza demograficzna.............................................................................................................14 2.5. Charakterystyka sektora gospodarczego............................................................................14 3. Charakterystyka i ocena aktualnego stanu środowiska.......................................................20 3.1. Ochrona przyrody...............................................................................................................20 3.2. Ochrona powierzchni ziemi i gleb.......................................................................................33 3.3. Rolnictwo i postulowane kierunki rozwoju...........................................................................36 3.4. Surowce mineralne gminy..................................................................................................41 3.5. Gospodarka wodno - ściekowa i zasoby wód.....................................................................43 3.5.1. Hydrografia.................................................................................................................................. 43 3.5.2. Warunki hydrogeologiczne..........................................................................................................48 3.5.3. Zaopatrzenie w wodę..................................................................................................................54 3.5.4. Gospodarka ściekowa.................................................................................................................56 3.6. Ochrona powietrza.............................................................................................................61 3.7. Ochrona przez hałasem.....................................................................................................69 3.8. Promieniowanie niejonizujące............................................................................................78 4. Nadzwyczajne zagrożenia środowiska...................................................................................82 4.1. Bezpieczeństwo biologiczne i chemiczne...........................................................................82 4.2. Zagrożenie powodziowe.....................................................................................................82 5. Cele polityki ekologicznej gminy............................................................................................82 5.1. Cele POŚ do osiągnięcia w latach 2009-2012 z perspektywą na lata 2013-2020 oraz kierunki działań..........................................................................................................................84 5.1.1. Program ochrony przyrody i krajobrazu.......................................................................................84 5.1.2. Program ochrony powierzchni ziemi, gleby i surowców naturalnych...........................................85 5.1.3. Program ochrony wód powierzchniowych i podziemnych............................................................87 5.1.4. Program ochrony powietrza.........................................................................................................88 5.1.5. Program ochrony przed hałasem.................................................................................................89 5.1.6. Edukacja ekologiczna..................................................................................................................89 ECER TECHNIKA Sp. z o.o. ul. Romana Maya 1; 62-030 Luboń k/Poznania 2 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Gostyń na lata 2009-2012 z perspektywą na lata 2013-2020 6. Podstawowe instrumenty i narzędzia zarządzania realizacją programu ochrony środowiska...................................................................................................................................91 6.1. Narzędzia i instrumenty programowo-planistyczne.............................................................91 6.2. Narzędzia i instrumenty reglamentujące możliwości korzystania ze środowiska................91 6.3. Narzędzia i instrumenty karne i administracyjne.................................................................92 6.4. Działalność kontrolna gminy...............................................................................................92 6.5. Narzędzia i instrumenty finansowe.....................................................................................92 6.6. Instrumenty oddziaływania społecznego............................................................................93 6.6.1. Edukacja społeczności lokalnej...................................................................................................93 6.6.2. Udział społeczeństwa w podejmowaniu decyzji...........................................................................94 6.7. Nowe podejście do planowania przestrzennego – ekologizacja.........................................94 7. Aspekty finansowe realizacji zadań w zakresie ochrony środowiska.................................97 7.1. Harmonogram realizacji zadań i nakłady na realizację POŚ...............................................97 7.2. Potencjalne źródła finansowania przedsięwzięć inwestycyjnych......................................105 7.2.1. Fundusze krajowe.....................................................................................................................105 7.2.2. Fundusze Unii Europejskiej.......................................................................................................107 7.2.3. Partnerstwo publiczno-prywatne................................................................................................111 8. Monitoring realizacji Programu Ochrony Środowiska........................................................113 9. Streszczenie w języku niespecjalistycznym.........................................................................114 10. Wykorzystane materiały.......................................................................................................116 11. Spis oznaczeń i skrótów......................................................................................................117 12. Spis tabel..............................................................................................................................118 13. Spis rycin..............................................................................................................................119 14. Spis załączników..................................................................................................................119 ECER TECHNIKA Sp. z o.o. ul. Romana Maya 1; 62-030 Luboń k/Poznania 3 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Gostyń na lata 2009-2012 z perspektywą na lata 2013-2020 1. Wstęp 1.1. Podstawa opracowania Przedmiotem niniejszego opracowania jest Program Ochrony Środowiska dla Gminy Gostyń na lata 2009 – 2012, z perspektywą na lata 2013-2020, jako aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Gostyń, przyjętego Uchwałą Rady Miejskiej w Gostyniu Nr XXXVIII/478/05 z dnia 30 maja 2005 r. 1.2. Cel i zakres opracowania Zadaniem wiodącym niniejszego opracowania jest określenie celów, priorytetów a następnie działań, jakie stoją przed samorządem gminnym w dziedzinie ochrony środowiska. Podjęcie tych działań i kolejno ich wykonanie jest niezbędne dla wywiązania się ze zobowiązań międzynarodowych naszego kraju, podyktowanych polityką Unii Europejskiej oraz wynikającej z niej polityki Ekologicznej Państwa w latach 2009 – 2012 z perspektywą do roku 2016 (przyjętej uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 22 maja 2009 roku – M.P. Z 2009 r. Nr 34, poz. 501). Program Ochrony Środowiska przedstawia szeroko rozumianą problematykę ochrony środowiska na terenie gminy. Szczegółowo charakteryzuje jego wybrane elementy oraz towarzyszące im zagrożenia. Przedstawia zagadnienia z zakresu zasobów