MYKOLO ROMERIO UNIVERSITETO STRATEGINIO VALDYMO IR POLITIKOS FAKULTETO APLINKOS POLITIKOS IR VALDYMO KATEDRA VITALIJUS ČEPULIONIS (DARNAUS VYSTYMOSI VADYBA IR ADMINISTRAVIMAS) TRANSPORTO SEKTORIUS DARNAUS VYSTYMOSI KONTEKSTE – EKOLOGIŠKŲ AUTOMOBILIŲ KONCEPCIJA IR JŲ PLĖTROS POLITIKA Magistro baigiamasis darbas Darbo vadovė – lekt. Giedrė Brazdauskaitė Konsultantas – doc. dr. Alfonsas Vaišnoras Vilnius, 2009 TURINYS ĮVADAS..........................................................................................................................................3 1. EKOLOGIŠKŲ AUTOMOBILIŲ KONCEPCIJA DARNAUS VYSTYMOSI KONTEKSTE.....................................................................................5 1.1. Literatūros apžvalga..............................................................................................................5 1.2. Transportas darnaus vystymosi aspektu...............................................................................6 1.2.1. Darnus vystymasis transporto sektoriuje......................................................................6 1.2.2. Transporto politika Europos Sąjungoje......................................................................12 1.2.2.1. Europos Sąjungos politikos analizė transporto sektoriuje..................................12 1.2.2.2. Europos Sąjungos šalių transporto politikos lyginamoji analizė........................16 1.2.2.3. Transporto sektorius Lietuvoje...........................................................................22 1. 3. Ekologiško automobilio koncepcija...................................................................................27 1.3.1. Ekologiško automobilio samprata..............................................................................27 1.3.2. Pasaulio gamintojų ekologiškos transporto priemonės..............................................29 1.3.2.1. Troleibusai..........................................................................................................29 1.3.2.2. Hibridiniai automobiliai......................................................................................33 1.3.3. Automobilio pritaikymas naudoti biodegalus.............................................................36 1.3.4. Koncepciniai ekologiniai automobiliai.......................................................................41 1.3.5. Ekologiškas transportas Lietuvoje..............................................................................45 2. EKOLOGIŠKŲ TRANSPORTO PRIEMONIŲ PLĖTROS PERSPEKTYVOS LIETUVOJE..................................................................................................49 2.1. Ekspertų nuomonės tyrimo metodika.................................................................................49 2.2. Ekspertų nuomonės rezultatai.............................................................................................51 2.3. Tyrimo apibendrinimas.......................................................................................................60 IŠVADOS......................................................................................................................................62 PASIŪLYMAI...............................................................................................................................63 LITERATŪROS SĄRAŠAS.........................................................................................................64 SANTRAUKA ..............................................................................................................................74 SUMMARY...................................................................................................................................75 PRIEDAI........................................................................................................................................76 2 ĮVADAS Šiuolaikinio pasaulio darnus vystymasis, ekonomikos, gamtosaugos ir socialinių tikslų vienovė ir šių sričių tarpusavio sąsajos – visuotinai aktuali tema. Darnaus vystymosi strategijas kuria daugelis pasaulio šalių, tarp jų – ir Europos Sąjungos narės. Tokia strategija paprastai apima labai daug skirtingų, tačiau tarpusavyje susijusių elementų, kurie vystomi kompleksiškai. Kuriant ir vykdant strategiją, būtina išvengti priešpriešos tarp tokių įprastai priešingų dalykų, kaip aplinkosauga ir ekonomika, kartu įvertinant ir jų socialinius aspektus. Šiame kontekste atsiranda ir vis populiarėja šiandieninio transporto sistemos dalis – ekologiškas automobilis. Tai yra ne tiek jau pagaminta transporto priemonė, kiek ir pati koncepcija. Nors ekologiško automobilio idėja plėtojama ir yra pakankamai populiari, tačiau mokslinėje sferoje paprastai koncentruojamasi daugiausia į technologinius ekologiško automobilio aspektus ir jo technines charakteristikas, neanalizuojant plačiau pačios idėjos transporto sektoriaus vystymosi aspektais. Juo labiau, kad dėlto nėra susiformavusios vieningos nuomonės, kas tai yra ekologiškas automobilis. Ar tai automobilis, kuris neteršia gamtos eksploatuojamas? Ar toks, kuris gaminamas iš ekologiškų medžiagų? O gal toks, kurį gaminant minimaliai teršiama aplinka? Kuris naudoja elektros energiją? Ar priešingai – kuris naudoja mažiau elektros energijos, gaunamos neekologiškais būdais? Akivaizdu, kad apsibrėžti ekologiško automobilio sampratą sudėtinga dėl jo, kaip koncepcijos, įvairiapusiškumo – ji liečia kelias visuomeninio gyvenimo sferas, todėl manome, kad efektyviausiai nagrinėtina darnaus vystymosi kontekste. Darbo problema – kaip darnaus vystymosi kontekste vystosi darnus transportas, kokią vietą jame užima ekologiški automobiliai, kokie jų pliusai, minusai ir perspektyvos, dabartinė ir potenciali įtaka transporto sistemai ir sąsajos su kitais darnaus vystymosi sistemos elementais. Tai ypač aktualu Lietuvoje, kur prioritetai ekologiškam transportui yra tik deklaruojami, nesiimant jokių realių veiksmų, įrodančių tokių prioritetų egzistavimą realybėje. Šiame darbe mėginsime apsibrėžti ekologiško automobilio sampratą ir ją analizuoti transporto sektoriaus kontekste akcentuojant ne tiek technologijas, kiek darnaus vystymosi aspektą. Darbas turėtų paskatinti valdžios institucijas imtis realių veiksmų, kurie jau yra apibrėžti įstatyminiu lygmeniu, kuriems yra visuomenės poreikis ir kurie vestų prie darnios aplinkos, darnaus transporto, darnios ekonomikos ir pasaulio išsaugojimo ateities kartoms. Darbo tikslas: apsibrėžti ekologiško automobilio sampratą, jo prigimtį, išanalizuoti jo reikšmę ir numatyti perspektyvas darnaus transporto ir darnaus vystymosi aspektais. 3 Uždaviniai: • Išanalizuoti darnaus vystymosi idėjos atsiradimą, jos esmę ir galimybes. • Apžvelgti transporto sektoriaus būklę Europos Sąjungoje ir Lietuvoje. • Apsibrėžti ekologiško automobilio sampratą ir išanalizuoti esamų ir perspektyvinių ekologiškų automobilių pasirinkimą ir perspektyvas. • Kokybinio tyrimo pagalba ištirti ekspertų nuomonę apie ekologiško transporto aktualumą, jo reikšmę ir perspektyvas Lietuvoje. Metodai: • Loginis – analitinis (literatūros, dokumentų, įstatyminių aktų analizė). • Kokybinis tyrimas (ekspertų apklausa). Tyrimo objektas – ekspertų (ekologų, automobilius parduodančių bendrovių atstovų) nuomonė. Darbe naudojami sutrumpinimai: ES – Europos Sąjunga; LR – Lietuvos Respublika; JTO – Jungtinių Tautų Organizacija; LPG – suskystintos dujos (kuro rūšis); CO – anglies monoksidas, CO2 – anglies dioksidas; NO – azoto oksidas, NO2 – azoto dioksidas; 0C – laipsnis Celsijaus; VGTU – Vilniaus Gedimino Technikos Universitetas; KTU – Kauno Technologijos Universitetas. 4 1. EKOLOGIŠKŲ AUTOMOBILIŲ KONCEPCIJA DARNAUS VYSTYMOSI KONTEKSTE 1.1. Literatūros apžvalga Darnus vystymasis Lietuvoje įvairių mokslininkų analizuojamas nuo pat stojimo į Europos Sąjungą. Populiari ši tema įvairiose pasaulio šalyse, kaip ir pati darnaus vystymosi idėja, ji aptariama specialiuose žurnaluose, aplinkosaugą propaguojančiose interneto svetainėse. Ne vieną knygą ir straipsnį ta tema Lietuvoje yra parašęs R. Čiegis, jo darbai daugiau orientuoti į ekonominę analizę. Transporto politika ir Europos Sąjungoje, ir Lietuvoje nagrinėjama mažiau – greičiausiai dėl to, kad vieninga Europos Sąjungos transporto politika nėra nusistovėjusi dėl šalių skirtingumų ir nedirektyvaus transporto ES priemones reglamentuojančių teisinių aktų (pvz. ES Komisijos Baltoji knyga – White Paper) tono. Kaip tik dėl to bendroji politika dažniausiai nagrinėjama apžvalgos būdu – analizuojami skirtingų šalių transporto politikos ypatumai. Tokios analizės atstovai – Goodvin, Johansson, Lietuvoje – A. Baublys. A. Žvaliauskas. Kai kurie autoriai savo knygose linkę analizuoti bendrą Europos transporto politiką ir jos niuansus (Powell, Banister, Nijkamp). Dažnai transportas miestų vystymosi kontekste ir jo istorija nagrinėjamas kompleksiškai su transporto politikos ypatumais (Mohhtarian ir Salomon, Goodvin, Wachs). Taip pat transporto priemonės dažnai aprašomos ir inžinerine prasme, tačiau dažniausiai tokie tyrimai niekaip nesiejami su teisiniais aktais ar politikos priemonėmis. Vis dėlto knygose sunku operatyviai nagrinėti aktualius reiškinius, nes jų išleidimas ilgiau užtrunka. Lankstesnė priemonė aktualiai informacijai pateikti yra moksliniai straipsniai (Button, Christoff, Janic, Keles etc.).Vis dėlto straipsnių transporto politikos klausimais nėra daug, o ir esančiuose, konkretūs rekomenduojami paprastai nesiūlomi – dažniausiai tik atkreipiamas dėmesys į esamą problemą. Transporto politiką Lietuvoje daugiausiai nagrinėja G. Steponavičienė ir R. Vilpišauskas – gilinamasi į bendrąją