] Evolution du versement Focus [ transport en Ile-de-France En septembre 2009, dans son rapport sur le finan- cement du projet de transport du Grand Paris, le député Gilles Carrez avait appelé à une modernisa- G. Carrez avait formulé plusieurs gager +135 M€ par an entre 2010 hypothèses et préconisations et 2019 et +305 M€ entre 2020 tion du versement transport et notamment à une concernant leVT. Selon lui, la mo- et 2025. Il prévoyait également que actualisation du zonage. C’est en partie chose faite dernisation de cette ressource fis- le rythme de croissance duVT s’ac- cale permettait ainsi de couvrir célère en raison de la croissance de avec le décret du 6 avril 2012. plus de 40% des besoins de finan- la masse salariale induite par l’im- cement du fonctionnement du pact du projet sur l’économie fran- futur réseau. cilienne. Le versement transport (VT), ins- titué en Ile-de-France en 1971, constitue la principale source de fi- Pour une Actualisation nancement des transports urbains. modernisation du VT du zonage Pour le STIF, les recettes du VT s’élèvent à environ 3Md€ par an soit plus de 60% de ses recettes de La volonté de moderniser le ver- L’article 32 de la loi de finances fonctionnement. Cet impôt, sement transport n’est pas nou- rectificative pour 2010 a procédé à perçu sur l’ensemble des entre- velle. Les règles relatives à l’assiette, une nouvelle délimitation entre les prises de plus de 9 salariés, consti- au plafonnement et au zonage de zones 2 et 3 en substituant à la ré- tue ainsi un levier non négligeable cet impôt font régulièrement partition par département un clas- pour répondre au nécessaire dé- débat. Rappelons qu’en Ile-de- sement par commune. Le décret du veloppement du réseau francilien. France, les taux applicables aupa- 6 avril 2012, tenant compte prin- ravant fixés par décret sont, depuis cipalement du périmètre de l’unité 2005, arrêtés par délibération du urbaine telle que définie par l’Insee, conseil du STIF dans la limite des a ainsi fixé la liste des communes Versement Transport encaissé par le STIF (en M€) taux plafonds légaux. Il s’agissait, soumises au taux de 1,7%2. Afin de pour le législateur, de définir des lisser l’impact de cette évolution 3 800 taux tenant compte de la différence pour les entreprises situées dans les 3 600 de niveau de service selon les dé- communes dont le taux passera de 2012 extension progressive de la zone 2 3 400 partements. Trois zones ont ainsi 1,4% à 1,7%, cette augmentation 3 200 été identifiées auxquelles sont as- sera progressivement mise en 3 000 sociés trois taux plafonds qui cor- œuvre par tiers sur trois ans. Selon 2 800 août 2008 : crise financière respondent par ailleurs, depuis le Comité des finances locales, cette 2 600 20041, aux taux appliqués (cf. ta- mesure est susceptible de procurer 2 400 2004 : + 0,1 pt dans les 3 zones bleau). Ce zonage n’apparaît plus au STIF une recette supplémen- 2 200 2003 : + 0,3 pt en zone 3 pertinent aujourd’hui. Dans la taire de 110M€ par an au terme 2 000 perspective de la mise en œuvre du 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 de la période transitoire. Si le zo- futur projet de transport, il appa- nage a été redéfini, reprenant ainsi Source : STIF raît même comme « périmé » selon une des préconisations formulées G. Carrez. Ce dernier préconise dans le rapport de 2009, l’augmen- Le zonage du Versement Transport en Ile-de-France ainsi une actualisation du zonage tation du taux du VT via une éven- du VT par l’intégration à la zone 2 tuelle harmonisation n’est toujours de toute l’agglomération franci- pas programmée même si elle est Taux Avant adoption de Après parution lienne mais également une aug- fortement souhaitée par certains exprimé la loi de finances du décret du mentation du taux de VT de +0,1 élus. C’est ainsi qu’un amende- Zone en % rectificative pour 2010 6 avril 2012 point en 2010 puis, à nouveau, en ment déposé au Sénat par des élus des salaires Départements Collectivités 2020. Le député constate en effet communistes visant à conférer aux que le taux appliqué dans les ag- régions le pouvoir de voter l’évo- Paris Paris Zone 1 2,6% glomérations de province est supé- Hauts-de-Seine Hauts-de-Seine lution du VT en taux et configu- rieur à celui s’appliquant en petite ration a récemment été rejeté. Une Communes autres que celles de la et grande couronne pour une offre étude sur le sujet devrait cependant zone 1 dont la liste est arrêtée par 1,7% Seine-Saint-Denis Zone 2 décret en tenant compte notamment de transport pourtant inférieure. être prochainement lancée par le Val de Marne du périmètre de l’unité urbaine de Selon ses calculs, l’augmentation GART. Affaire à suivre. Paris telle que définie par l’INSEE du taux de VT permettrait de dé- [Flavie Cantet] Essonne Zone 3 1,4% Yvelines Autres communes de la Région 1 Décret n°2003-1185 du 31 décembre 2003. Val-d’Oise d’Ile-de-France 2 Seine-et-Marne Décret n°2012-463 du 6 avril 2012 fixant la liste des communes mentionnée au 2° de l’article L.2531-4 du Code général des collectivités territoriales, JO du 8 avril 2012. CONNEXIONS _ Mars/Avril/Mai 2012 7.