Maestría en Ciencias Humanas, Opción Historia Rioplatense Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación Universidad de la República Tesis Elecciones entre sables y montoneras Legitimaciones, ciudadanías y representaciones políticas en la Provincia/Estado Oriental del Uruguay, 1825-1838. Lic. Clarel de los Santos Directora de Tesis: Dra. Ana Frega 1º de Febrero de 2017 Montevideo – Uruguay El voto entre sables y montoneras 1.2.- Aval de la directora de tesis. II Tesis de Maestría en Ciencias Humanas – Historia Rioplatense Clarel de los Santos 1.3.- Agradecimientos Cualquier emprendimiento de investigación de mediano aliento no es posible realizar sin la colaboración de muchísimas personas a quienes debe recurrir el autor en procura de un dato, una fuente, un consejo, incluso un estímulo. Esta tesis no es una excepción y de proyecto se convierte en producto gracias a un sinfín de pequeños y a la vez inconmensurables apoyos, prestados todos con una disposición y esmero que me hacen deudor de numerosas e inestimables consideraciones. No es justo citar sólo algunos nombres y remuerden las omisiones al no mencionar a todos a quienes uno debe agradecer, ya que el esfuerzo por concretar este trabajo debe mucho a muchas personas cuyos aportes han contribuido a excitar y enriquecer la visión historiográfica del proyecto, resolver sus requerimientos de fuentes y bibliografías, alternativas de la investigación y definiciones que debí adoptar para cumplir los objetivos y fundamentos propuestos. No obstante y además del sentido último que indico, quiero destacar y reconocer la labor de mi Directora de Tesis, Dra. Ana Frega Novales, por sus orientaciones en cuestiones metodológicas, bibliográficas y especialmente, por responder a mis innumerables consultas con comentarios siempre provocadores de nuevas inquietudes que me llevaron a enriquecer la tesis con nuevas búsquedas en la historiografía, nuevos análisis y conclusiones. Igualmente, corresponde señalar y agradecer la amabilidad y dedicación del personal que me atendió y auxilió en los distintos centros de documentación: Archivo General de la Nación (Archivo Histórico y Archivo Judicial), Archivo Museo Histórico Nacional, Biblioteca Nacional de Uruguay y Sistema de Bibliotecas de la Universidad de la República, en particular la Biblioteca de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación (FHCE). Asimismo, agradezco a colegas y compañeros del Departamento de Historia del Uruguay y del Instituto de Ciencias Históricas de la FHCE, las siempre atentas consultas sobre los avances de la tesis, en particular a los integrantes del Grupo Claves del Siglo XIX (Grupo de Investigación “Crisis revolucionaria y construcción estatal en el Río de la Plata”, I+D CSIC) por algunas contribuciones documentales y la atención e interés demostrados en exposiciones que realicé sobre algunos tramos de mi trabajo. También al Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación – Universidad de la República III El voto entre sables y montoneras siempre jovial y afectuoso apoyo recibido de mi docente, amiga y compañera en muchos años, Ana María Rodríguez Ayçaguer (Mafalda), siempre atenta y dispuesta a un ameno y (para mi) provechoso intercambio. La satisfacción del autor por el trabajo culminado carga con el contrapeso de las horas/días/meses sustraídos a la compañía y dedicación a sus seres queridos. A Estela, mi compañera y apoyo incondicional, mi cariño y gratitud por su comprensiva constancia acompañando y alentando mis proyectos, que no serían posible concretar sin su amor. Al resto de la familia también debo agradecer los incentivos recibidos en todo momento, igual que los alicientes estímulos de amigas y amigos que siempre desean lo mejor para mí. A todos, muchas gracias no expresa todo lo que quisiera decirles. --------------------------- IV Tesis de Maestría en Ciencias Humanas – Historia Rioplatense Clarel de los Santos 1.4.- Tabla de contenido Pág. Introducción ................................................................................................................ 1 - Antecedentes ............................................................................................................. 1 - Fundamentación y objetivos ....................................................................................... 8 - Formulación del problema y metodología utilizada .................................................. 10 - Organización del texto ............................................................................................. 11 Capítulo I. Prácticas y ensayos electorales en la Provincia Oriental ....................... 14 - De las asambleas orientales a las elecciones imperiales cisplatinas ........................... 14 -“La suerte de los Pueblos” librada al “magestuoso e imponente” voto de los hombres libres ......................................................................................................... 18 -Villa Guadalupe: vacilaciones y complot anti independentista .................................. 21 -De lo viejo a lo nuevo: mandatos, libertad y república .............................................. 23 -Contorno electoral: del Santo Cristo en el templo a epítetos en “los cafés” ............... 25 -Dificultades para la consolidación de una Representación provincial ........................ 29 -El voto como expresión de consentimiento ............................................................... 31 -Encrucijadas y divergencias previas al primer golpe contra la Representación .......... 32 -Los “ciudadanos de influxo” deben orientar a “las masas” y a los electos para “salvar la nación” ............................................................................................ 36 -Emergencia de la opinión pública y el debate político ............................................... 38 -Incidentes, anomalías y renuncias pautan la elección de los futuros constituyentes .... 40 -Resistencias de Giró y Pereira a una “representación equívoca e ilusoria” ............... 43 -Disputas con imperiales previas a elecciones en Montevideo y Colonia .................... 44 -Planes continuistas de Lavalleja en medio de enredos e intrigas políticas ................. 47 Capítulo II. Formas y principios de legitimaciones y representaciones ..................... 51 - Añejas doctrinas renovadas en nuevos escenarios .................................................... 51 -La representación en Hispanoamérica y en el escenario platense ............................... 54 -Las tensiones entre la “cultura de la unidad” y el “pluralismo” ……………………….57 -Bandos, facciones o partidos en la Banda/Provincia Oriental .................................... 59 -Un trasfondo “notabiliar” conflictivo previo a la Asamblea Constituyente ............... 64 -Selección de candidatos, renuncias, dietas o la “aristocracia del dinero” ................. 66 -Debates esenciales sobre fueros legislativos y poder político .................................... 71 -Las bases políticas y legales de la representación electoral ........................................ 74 -La notabilidad “orgánica” crea un sistema representativo con exclusiones ................ 76 -Las representaciones “híbridas”. Algunas referencias historiográficas y conceptuales .......................................................................................................... 80 -La esencia socio-política de las representaciones “supletorias” y sustitutas ............... 82 -La “institucionalidad” en la representación caudillista ............................................. 84 -La política en las representaciones con “valimento” ................................................. 88 Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación – Universidad de la República V El voto entre sables y montoneras -Las representaciones públicas, entre las críticas por “doble soberanía” y la persistencia de antiguas leyes ............................................................................ 91 Capítulo III. Constitución, extensión y fisonomía del electorado oriental .................. 98 -Pasado y presente en las percepciones políticas de la notabilidad oriental ................. 98 -El marco político que pautó la creación del nuevo Estado y su ciudadanía .............. 101 -La Ley de elecciones de 1830. Discusiones en la Asamblea General ....................... 104 -La ciudadanía proyectada ........................................................................................ 107 -La ciudadanía analfabeta y los riesgos de fraudes electorales .................................. 109 -El electorado oriental en la década de 1830 ............................................................. 112 -Consideraciones sobre la “apatía” electoral ........................................................... 121 Capítulo IV. Roles y prácticas en el entramado político-electoral ........................... 126 -El temple electoral de 1830 ..................................................................................... 126 -La influencia “notabiliaria”, rol dirigente en clave republicana .............................. 128 -Los roles intermedios. Actores comiciales con funciones electorales ....................... 134 -La intermediación política “partidaria” ................................................................... 137 -Las listas de candidatos como instrumento de control político ................................. 139 -Las listas “ministeriales” y el control político-electoral del Poder Ejecutivo ........... 146 -Las elecciones de 1836 consolidan cambios en