AssembMe ghtSrale Distr. GENERALE A/46/522 10 octobre 1991 FRANCAIS ORIGINAL : ANGLAIS QlLarante-sixibme session Point 73 de l'ordre du jour RAPPORT DU COMITE SPECIAL CHARGE D'ENQUETER SUR LES PRATIQUES ISRAELIENYES AFFECTANT LES DROITS DE L'HOMME DU PEUPLE Pr. '"STINIENrt ET DES AUTRES ARABES DES TERRITOXRES OCCUPES Note du Secrkaire a&&ral Le Secrhtaire general a l'boncsur de transmettre aux membres de 1'Assemblhe g&&rale le vingt-troisihme rappcrt du Cornit spicial char96 d'enqugter sur les pratiques isra&liennes affectant les droits de l'homme du peuple palestinien et des autres Arabes des territoires occup6s qui lui a &Ce p&sent& conform&ment aux paragraphes 20 et 21 de la r&solution 45174 A de l*Assemblee, en date du 11 dkembre 1990. Le p&sent rapport est h examiner en mtme temps que les rapports phriodiques (A/46/65 et A/46/282) qui ont et& tra:ismis aux membres de l'Assembl&e g6nhrale, le ler f&rier 1991 et le 30 aofit 1991, respectivcment. 91-32557 7172U 7173U 7174U (P) / . A/46/522 Franqais Page 2 TABLE DES MATIERES LETTRE D'ENVOI . 4 I. INTRODUCTI(3.I . l-5 I3 II. ORGANISATION DES TRAVAUX . ..a...... 6 - 18 9 III. MANDAT . 19 - 24 11 IV. RENSEIGNEMENTS ET TEMOIGNAGES RECUEILLIS PAR LE COMITE SPECIAL .,........................,..,..... 25 - 437 13 A. Situation g6nerale . 35 - 172 17 1. Evolution genirale et declaration@ de principe .,........,....,........,~...,... 35 - 48 17 2. Incidents lies au soulevement de la population palestinienne centre l'occupation e............................ 49 - 172 21 a) Liste des Palestiniens t&s par lea forces de l'ordre ou des civils israiliens . ..q...*.*...................... 22 b) Liste des autres Palestiniens t&s du fait de l'occupetion . ..a.................... 30 cl Autres incidents lies au soulevement 50 - 172 42 B. Administration de la justice, y compris le droit & un jugement iquitable . 173 - 259 G7 1. Population palestinienne . 173 - 243 67 2. Israeliens .,*.......,*,...........,....., 244 - 259 82 C. Traitement des civils . 260 - 382 87 1. Evolution ghnhrale . 260 - 351 87 a) Harcelement et mauvais traitements physiques . 260 - 271 87 b) Ch&timents collectifs . 272 - 329 94 / . A/46/522 Franqais Page 3 TABLE DES MATIERES l&!&e) c) Expulsions ........................... 330 - 338 111 d) Situation &conomique et sociale ...... 339 - 351 114 2. Mesures affectant certaines liberths fondamentales ............................ 352 - 375 119 a) Liberth de circulation ............... 352 - 360 119 b) Libertb de religion .................. 361 122 c) Liberth d'expression ................. 362 - 366 123 d) LibertG d'association ................ 367 - 368 124 e) Liberth de l'enseignement ............ 369 - 375 125 3. Information sur les activiths des colons aflectant la population civile ........... 376 - 382 12Q D. Traitement des dhtenus ....................... 383 - 404 131 E. Mesures d'annexion et implantation de colonies 405 - 434 142 F. Informations concernant le Golan arabe syrien occuph ....................................... 135 - 437 150 V. CONCLUSIONS ...................................... 438 - 466 153 VI. ADOPTION DU RAPPORT .............................. 467 165 ANNEXE Carte des colonies israbliennes htablies, prhues ou en tours d'implantation dans les territoires occuphs depuis juin 1967 . 16'7 / . A/46/522 Frangais Page 4 LETTRE D'ENVOI Le 22 aoct 1991 Monsieur le Secretaire general, Le Comite special charge d'enquQter sur les pratiques israiliennes affectant les droits de l'homme du peuple palestinien et des autres Arabes des territoires occupes a l'honneur de vcus transmettre ci-joint son vingt-troisieme rapport, qui a et6 etabli conformhment aux resolutions de 1'Assemblee ginerale relatives au Comite special et, notamment, h la resolution 2443 (XXIII) du 19 dicembre 1968, instituant ledit Comite, et h la resolution 45/74 A du 11 decembre 1990, derniere en date des resolutions par lesquelles 1'Aosemblee ginerale a renouvele son mandat. Le rapport ci-joint Porte sur la piriode allant du ler septembre 1990 au 22 aoct 1991. Ce rapport est fond& sur des renseignements regus par le Cornit& special sous forme de depositions orales de personnes pouvant fourni informations de premiere main sur la situation dans les territoire liFS$S I ainsi que sur la documentation provenant de differentes sources. Les informations ecrites concernant la periode allant du ler septembre au 30 novembre 1990 sont present&es dans le rapport perioc'ique que le Comite special vous a soumis le 10 janvier 1991 (A/46/65); celles qui concsrnent la periode allant du ler decembre 1990 au 31 mars 1991 sont present&es dans le rapport piriodique que le Comite special vous a soumis le 4 juin 1991 (A/46/282) conformement aux paragraphes 20 et 21 de la r&solution 45174 A de 1'Assemblee genirale. A partir de ces depositions et de cette documentation, le Comite special presente dats sss rapports des extralts et resumes pertinents. Aux fins de recueillir des d6positions orales, le Comite special a de nouveau organise des auditions h Damas, b Amman, au Caire et h Geneve. 11 a poursuivi l'examen det; comptes rendus de dhclarations de membres du Gouvernement israklien indiquant la politique suivie par ce gouvernement dans les territoires occupes et des informations sur les mesures prises pour appliquer cette politique. Le Cornit& &cial a en outre pris connaissance des lettres adressees h vous-m6me et au President du Conseil de securite pendant la periode couverte par ce rapport, ayant trait au mandat du Comite special, publiees comme documents de l'Assembl&e generals et du Consoil de s&curite: il a aussi regu des renseignements emanant d'organisations et de particuliers sur divers aspects de la situation dans les territoires occup6s. Son Excellence M. Javier PGrex de Cuellar Secretaire genhral de l'organisation des Nations Unies New York / . A/46/522 Frangais Page 5 Dans l'exercice de son mandat, le Comite special a beneficie de la coop&ration des Gouvernements de l'Egypte, de la Jordanie et de la Ripublique arabe syrienne et de celle de representants palestiniens. Le Gouvernement israhlien a continue h ne faire aucun cat des demandes de cooperation qui lui etaient adressees. En etablissant son rapport, 19 Comite special a essayi de vous presenter un tableau representatif des realites de la vie dans les territoires occupes dans la mesure ou elles affectent les droits de l'homme de la population civile. Par la presente lettre, le Comite special souhaite appeler votre attention sur plusieurs aspects qui meritent d'6tre releves. Les renseignements figurant dans le vingt-troisieme rapport du Comite special reflitent la nouvelle dggradation, au tours def derniers mois. de la situation des droits de l'homme dans les territoires occupis, deja critique depuis le debut du soulkement et de sti repression il y a trois an6 et demi. Cette situation dramntique resulte essentiellement des mesures ill&gales d'annexion et de la politique persistante de colonisation poursuivIe par le Gouvernement israelien depuis i967 qui constitue, comme l'occupation par elle-m&e, une grave violation dcs droits de i'homme fondamentaux et h laquelle les Palestiniens et les autres civils arabss on?. la ferme r&solution de s'opposer. Le declenchement de la crise du Golfe et la guerre qui en a result& ont amen6 la Puissance occupante k appliquer une politique et exercer des pratiques de plus en plus repressiveb. On a continue h enregistrer un nombre eleve de victimes parmi la population palestinienne et les autres Arabes des territoires occupes. Les autorites israeliennes ont continue b applique: de dures methodes pour essayer de &primer le soulevement de la population et ont fait un usage disproportionne de la force centre la population civile, notamment en ayant recours a des balles reelles et d'autres moyens cruels d'infliger la mclrt, et de graves blessures ont ete caus6es par les balles, les coups, l'inhalation de gaz lacrymog&e, etc. Les souffrances d'une population qui vit au-dessous du seuil de pauvrete et est exposee h d'extrGmes tensions physiques et psychologiques, ont et6 considerablement accrues par divers fecteurs parmi lesquels il faut titer notamment les couvre-feux prolong&s et continus auxquels a 6th soumise la population arabe des territoires occup&s, en particulier pendant et apres la guerre du Golfe, et les graves privations resultant des difficult4s k se procurer de quoi repondre b des besoins elementaires, comme dss vivres et des difficult& d'acc&s & des soins medicaux pendant de long1 36 periodes; les donunages infliges h 1 Jriculture et la perte de revenus de plusieurs milliers de travailleurs arabes en raison de l'imposition du couvre-feu ou de reglements restrictifs (cartes d'identite) limitant la liberte de circulation h l'interieur et h l'exterieur des tarritoires occupes: la politique deliberee de pression economique marquee par des operations de perquisition et / . A/46/522 Franqais Page 6 d'arrestation accompaqnant la perception de6 imp6ts; les confiscations de biens et l'arrachage d'arbres; et le recours syetematique aux dGmolitions de maisons h titre de ch&timent collectif. Les actes d'agression commis par les colons israeliens centre des civil6 arabes ont aussi contribui a l'aggravation du climat de peur et de tension qui rigne dans les territoires occupes. Cette tension ne peut que croitre, compte tenu du nouvel elan don& par les autorites israeliennes h leur politique d'annexion. La creation recenta de nouvellec; colonies, en particulier dans la region de Jhrusalem, et leur intention d&la&e d'en implanter d'autres et d'augmenter ainsi notablement la population de colons dans le proche avenir (y compris par l'installation dans les territoires occupes des immigrants juifs recemment arrives dans le pays) d'une part, et les diverse6 mesures de harcelement prises h l'encontre de la population palestinienne po\rr l'inciter h quitter sa patrie d'autre part, semblent &re le signe d'une volontd deliberee de modifier la camposition demographiyue des territoires occuphs.