EKOLOGICZNY ZWIĄZEK GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI Z SIEDZIBĄ W RZĘDOWIE RZĘDÓW 40, 28-142 TUCZĘPY AKTUALIZACJA PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMIN WSPÓLNIE REALIZUJĄCYCH PRZEDSIĘWZIĘCIE PN: „KOMPLEKSOWY SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI W RZĘDOWIE GM. TUCZĘPY” Rok 2008 Program Ochrony Środowiska dla gmin wspólnie realizujących przedsięwzięcie pn: „Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi w Rzędowie gm. Tuczępy” na lata 2008– 2020 EKO-GEO Pracownia Geologii I Ochrony Środowiska Anna Majka - Smuszkiewicz Adres biura: 20 - 069 Lublin, ul. Leszczyńskiego 6/1 tel./fax (0 - 81) 532 – 77 - 32; (0 - 81) 532 – 80 - 74 email: [email protected], www.ekogeo.com.pl Zespół Autorski: mgr inż. Anna Majka – Smuszkiewicz mgr inż. Maria Jarosz mgr inż. Ewa Kapica mgr Andrzej Ładniak 2 Pracownia Geologii i Ochrony Środowiska EKO – GEO Lublin, ul. Leszczyńskiego 6 Program Ochrony Środowiska dla gmin wspólnie realizujących przedsięwzięcie pn: „Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi w Rzędowie gm. Tuczępy” na lata 2008– 2020 1 WPROWADZENIE „Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla gmin wspólnie realizujących przedsięwzięcie pn: „Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi w Rzędowie, gm. Tuczępy” opracowana została w trybie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie środowiska i obejmuje poszczególne komponenty środowiska zlokalizowane na obszarze gmin należących do EZGOK. W wyniku przetargu opracowanie projektu „Aktualizacji Programu ...” powierzono firmie EKO – GEO Pracownia Geologii i Ochrony Środowiska w Lublinie, ul. Leszczyńskiego 6/1, 20-069 Lublin. „Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla gmin wspólnie realizujących przedsięwzięcie pn: „Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi w Rzędowie, gm. Tuczępy” została sporządzona na lata 2008 - 2011– z perspektywą do roku 2020 i stanowi aktualizację Programu Ochrony Środowiska dla Ekologicznego Związku Gospodarki Odpadami Komunalnymi z siedzibą w Rzędowie, oraz gminnych Programów Ochrony Środowiska dla gmin: Bejsce, Czarnocin, Kije, Opatowiec, Pińczów, Wiślica. Programu Ochrony Środowiska dla gminy Kazimierza Wielka nie został opracowany. „Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla gmin wspólnie realizujących przedsięwzięcie pn: „Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi w Rzędowie, gm. Tuczępy” została wykonana przy wykorzystaniu materiałów uzyskanych z Urzędów Gmin należących do EZGOK, Starostwa Powiatowego w Busku Zdroju, Kazimierzy Wielkiej, Kielcach, Pińczowie i Staszowie, Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Kielcach, Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego oraz jednostek z sektora gospodarczego. Dla realizacji pracy wykorzystano doświadczenia własne, a także prace instytutów i placówek naukowo – badawczych oraz dostępną literaturę z zakresu ochrony środowiska oraz gospodarki odpadami. Zgromadzone dane zostały uzupełnione poprzez wizje lokalne, przeprowadzone ankiety oraz konsultacje z jednostkami samorządowymi oraz podmiotami gospodarczymi. Sprawozdania z realizacji zaktualizowanego Programu Ochrony Środowiska dla gmin wspólnie realizujących przedsięwzięcie pn: „Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi w Rzędowie, gm. Tuczępy” będą przygotowywane przez Ekologiczny Związek Gospodarki Odpadami Komunalnymi w Rzędowie. Sprawozdania składane będą co 2 lata przez 3 Pracownia Geologii i Ochrony Środowiska EKO – GEO Lublin, ul. Leszczyńskiego 6 Program Ochrony Środowiska dla gmin wspólnie realizujących przedsięwzięcie pn: „Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi w Rzędowie gm. Tuczępy” na lata 2008– 2020 wójtów i burmistrzów poszczególnych gmin (art.13.14) Radom gmin i Zarządom powiatów w terminie do 31 marca po upływie okresu sprawozdawczego. Aktualizacja przeprowadzana będzie przez Ekologiczny Związek Gospodarki Odpadami Komunalnymi w Rzędowie nie rzadziej niż co 4 lata (art. 17, 18) Odpowiedzialny za raportowanie POŚ i aktualizację jest Ekologiczny Związek Gospodarki Odpadami Komunalnymi w Rzędowie. Niniejsze opracowanie należy postrzegać nie tylko jako formalne wypełnienie obowiązku aktualizacji poprzednich Programów, ale także jako potrzebę dopasowania celów, priorytetów i kierunków działań do obecnego stanu środowiska i wymagań wynikających z nowych przepisów ochrony środowiska UE oraz aktualnej sytuacji społeczno - gospodarczej województwa i planów rozwojowych w tym zakresie. „Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla gmin wspólnie realizujących przedsięwzięcie pn: „Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi w Rzędowie, gm. Tuczępy” została opracowana zgodnie z art. 17.1 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska – tekst jednolity (Dz.U. 2008 Nr 25, poz. 150). Postawione w „Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla gmin wspólnie realizujących przedsięwzięcie pn: „Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi w Rzędowie, gm. Tuczępy” do osiągnięcia cele polityki ekologicznej gmin należących do EZGOK są zgodne z założeniami II Polityki Ekologicznej Państwa oraz z założeniami „Programu Ochrony Środowiska dla Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2015 - Projekt”, Programu Ochrony Środowiska dla powiatu buskiego, Programu Ochrony Środowiska dla powiatu kieleckiego, Programu Ochrony Środowiska dla powiatu pińczowskiego, Programu Ochrony Środowiska dla powiatu staszowskiego. 1.1 Cel opracowania Celem aktualizacji jest przedstawienie stopnia realizacji założeń przyjętych we wcześniej opracowanych Programach Ochrony środowiska wraz z oceną stanu środowiska. Aktualizacji zawiera informacje dotyczące realizacji zadań przyjętych w ramach strategii krótkoterminowej oraz ich wpływ na zmianę wskaźników oceniających realizację Programu. Zakres objęty sprawozdaniem dotyczy przedsięwzięć realizowanych począwszy od 2004 roku do dnia 31.12.2007 r. Sporządzany Program Ochrony Środowiska dla gmin należących do EZGOK obejmuje następujące elementy: 4 Pracownia Geologii i Ochrony Środowiska EKO – GEO Lublin, ul. Leszczyńskiego 6 Program Ochrony Środowiska dla gmin wspólnie realizujących przedsięwzięcie pn: „Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi w Rzędowie gm. Tuczępy” na lata 2008– 2020 – charakterystykę ogólną obszaru gmin należących do EZGOK z zaznaczeniem rolniczego ich charakteru, – charakterystykę stanu aktualnego środowiska przyrodniczego na terenie gmin należących do EZGOK w odniesieniu do poszczególnych jego komponentów, – obserwowane oraz przewidywane zagrożenia stanu środowiska przyrodniczego gmin należących do EZGOK, – cele ekologiczne postawione do osiągnięcia dla poszczególnych komponentów środowiska, – kierunki oraz zadania zmierzające do poprawy w zakresie ochrony środowiska w okresach krótko- i długoterminowych, – uwarunkowania realizacyjne Programu w zakresie koordynacji działań, źródeł finansowania oraz w zakresie zarządzania środowiskiem, – zasady monitorowania efektów wdrażania Programu. 2 CHARAKTERYSTYKA OGÓLNA EZGOK Związek utworzony został na podstawie uchwał Rad Gmin i nosi nazwę Ekologicznego Związku Gospodarki Odpadami Komunalnymi z siedzibą w Rzędowie. Idea powstania Ekologicznego Związku Gospodarki Odpadami Komunalnymi z siedzibą w Rzędowie zrodziła się w roku 2000. Zaplanowano utworzenie Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych na terenach Kopalni Siarki "Grzybów" w Rzędowie. Za lokalizacją Inwestycji w Rzędowie przemawiało wiele argumentów: wykorzystanie dużego obszaru poeksploatacyjnego (po wydobyciu siarki), korzystne „tło” ekologiczne, znaczna odległość od siedlisk ludzkich, kończące się terminy użytkowania składowisk gminnych. Członkami Związku było 13 gmin województwa świętokrzyskiego, należących do 4 powiatów: powiat buski: Nowy Korczyn, Pacanów, Solec Zdrój, Tuczępy powiat kielecki: gmina Raków 5 Pracownia Geologii i Ochrony Środowiska EKO – GEO Lublin, ul. Leszczyńskiego 6 Program Ochrony Środowiska dla gmin wspólnie realizujących przedsięwzięcie pn: „Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi w Rzędowie gm. Tuczępy” na lata 2008– 2020 powiat opatowski: gmina Lipnik. powiat staszowski: gmina Bogoria, gmina Łubnice, gmina Oleśnica, gmina miejsko – wiejska Połaniec, gmina Rytwiany, gmina miejsko – wiejska Staszów, gmina Szydłów. Związek międzygminny zarejestrowany został przez Ministra Spraw Wewnętrznych w Rejestrze Związków Międzygminnych poz. 204 z dnia 19 września 2000 r. Statut Ekologicznego Związku Gospodarki Odpadami Komunalnymi z siedzibą w Rzędowie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 19 października 2000r Nr 58 poz. 525. W 2001 roku ze Związku wystąpiły gminy Bogoria i Lipnik, które taką samą działalność realizowały w ramach innego związku. W wyniku prowadzonych działań, w roku 2005 do EZGOK przystąpiły dalsze gminy: powiat kazimierski: gmina Bejsce, gmina Czarnocin, gmina miejsko – wiejska Kazimierza Wielka, gmina Opatowiec, powiat pińczowski: gmina Kije, gmina miejsko – wiejska Pińczów, W 2006 roku do Związku przystąpiła gmina Wiślica, należąca do powiatu buskiego. W roku 2007 skierowano do MSW i A poprzez Wojewodę Świętokrzyskiego wniosek o rejestrację zmian wprowadzonych w statucie Związku. Procedura jest w toku. Związek działa na podstawie Ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym. Siedzibą związku jest Rzędów, gmina Tuczępy, powiat buski, województwo świętokrzyskie. Zadaniem Związku jest rozwiązywanie problemu usuwania, składowania, utylizacji i zagospodarowania 6 Pracownia Geologii i Ochrony Środowiska EKO – GEO Lublin, ul. Leszczyńskiego 6 Program Ochrony Środowiska dla gmin wspólnie realizujących przedsięwzięcie pn: „Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi