J E S P E R D U E JØRGEN STEEN MADSEN MIKKEL MØLLER JOHANSEN OG KATRINE SØNDERGÅRD Den nødvendige fusion Fra KAD og SiD til 3F – Fagligt Fælles forbund © 2007 by 3F – Fagligt Fælles Forbund og forfatterne Omslag og layout: Open Design Tryk: Schultz Grafisk Printed in Denmark 2007 ISBN 978-87-91870-10-1 3F varenr. 6715 3F – Fagligt Fælles forbund Kampmannsgade 4 1790 København V E-Mail: [email protected] www.3f.dk JESPER DUE JØRGEN STEEN MADSEN MIKKEL MØLLER JOHANSEN OG KATRINE SØNDERGÅRD 3F – FAGLIGT FÆLLES FORBUND 2007 Indhold Forord ..........................................................................................................10 Første del Baggrund.....................................................................................................13 Kapitel 1 Poul Erik vender bilen Startskuddet til Danmarkshistoriens største forbundsfusion ..................15 1.1 En dag i december 2001 ...................................................................15 1.2 Hvordan bogen er blevet til .............................................................16 1.3 Baggrunden for fusionen..................................................................18 Interne barrierer for sammenlægninger ....................................21 Organisationskonservatisme.......................................................24 Undersøgelsens hovedspørgsmål ................................................25 1.4 Bogens indhold og opbygning ..........................................................26 Kapitel 2 De historiske spor ”Vi er dem de andre ikke må lege med” .....................................................29 4 2.1 Indledning.........................................................................................29 2.2 Fagbevægelsens etablering i Danmark...........................................30 Organisationsstrukturen.............................................................31 Forhandlingsstrukturen ..............................................................33 2.3 Da Anker fik en kurv .......................................................................35 1971 – det skelsættende år .........................................................36 Da kvinderne blev snydt for en 10 øre .......................................37 DASF lukker op for kvinderne....................................................37 Vedvarende pres på KAD ............................................................39 En kurv med tidsler.....................................................................40 2.4 Fortsat pres fører til samarbejdsforsøg...........................................41 Reaktioner på udspil om fagbevægelsens struktur ...................42 Samarbejdsforsøg: SAKS-projektet.............................................45 Fynsforsøget .................................................................................46 En verden til forskel: De forskellige organisationskulturer .....47 2.5 Et lærestykke i magtens anatomi ..................................................49 2.6 Den interne udvikling i de to forbund.............................................51 Lokalstrukturen ...........................................................................52 Nye reaktioner på LO’s strukturudvikling ................................54 Anden del Forbundsfusionen.......................................................................................57 Kapitel 3 Optakt til forhandlingerne – efteråret 2001 Intern barriere og eksternt pres..................................................................59 3.1 Indledning .........................................................................................59 3.2 Den nye samarbejdsaftale og Willy Strube-sagen..........................62 Slutspil for Willy Strube..............................................................63 Ingen fusion med Willy Strube ...................................................65 Samarbejdet styrkes ....................................................................66 3.3 Regeringsskifte og frihedspakke .....................................................67 Underliggende, betingende og direkte udløsende årsager ........70 Lillian Knudsen spiller ud ..........................................................71 SiD-formanden sætter processen i gang.....................................72 Kapitel 4 De første skridt Starten på forhandlingsforløbet.................................................................75 4.1 Indledning .........................................................................................75 4.2 De indledende møder........................................................................78 SiD’s problemer med en fusion ...................................................80 KAD: Hovedbestyrelsesmøde på Vilvorde ..................................82 4.3 Pressekonferencen, der forsvandt i skandalen ...............................84 4.4 Det forsømte forår?...........................................................................86 Stilstand i forhandlingerne .........................................................87 Pres fra industrien.......................................................................88 KAD’s medlemsturné...................................................................89 5 4.5 Drama da TIB inviteres med ...........................................................90 John Larsens initiativ..................................................................92 TIB’s motiver for at deltage ........................................................93 Kapitel 5 Treforbundsfasen: Det første år Fusionsforhandlingerne mellem KAD, SiD og TIB...................................95 5.1 Indledning .........................................................................................95 Minimum 2.500 medlemmer .......................................................95 5.2 Hvordan forhandlingerne var struktureret ....................................99 Fredensborg-kommunikeet........................................................102 5.3 Problemer i ledelsesgruppen..........................................................103 Mellemspillet med Viemose.......................................................107 5.4 Eksempler på diskussionerne........................................................108 Den centrale struktur: Vægten mellem valgte og ansatte ......108 Hvem skal være formand ..........................................................110 Sekretariater og politiske udvalg..............................................110 Vægten mellem grupper og forbund .........................................112 Lokalstruktur.............................................................................117 A-kassens struktur og organisering .........................................119 Rationaliseringsgevinst – økonomisk tilpasning og kontingent..............................................................................122 5.5 Kommunikation med medlemmer og offentlighed .......................124 5.6 Forløbet af processen......................................................................127 Fællesudvalgene – en fornyende proces ...................................128 Gang i lokalstrukturen..............................................................130 Grundløs optimisme...................................................................133 5.7 Aftalen om Fair Repræsentation ...................................................135 5.8 TIB’s farvel til forhandlingerne.....................................................141 Hovedbestyrelsesmøde i TIB .....................................................143 Vurderinger af bruddet..............................................................146 Kapitel 6 Det seje træk Fusionen mellem KAD og SiD på plads 2003-04....................................151 6.1 Indledning .......................................................................................151 6.2 Momentum for en fusion................................................................153 6.3 Den nye forhandlingsstruktur.......................................................156 6.4 Strukturen på plads og knasterne høvles af.................................160 Lokalstrukturen.........................................................................160 Kunne man have ventet?...........................................................167 Den centrale struktur................................................................168 Medlemsinddragende udvalg ....................................................169 Forbundets ledelse og fordelingen mellem valgte og ansatte....170 Den stærke gruppestruktur ......................................................173 A-kassen og it i det nye forbund ...............................................176 6 Det regionale niveau..................................................................177 Fagligt politisk grundlag ...........................................................180 Det nye forbunds love ................................................................182 6.5 Ekstraordinære kongresser og urafstemning...............................184 Fortrydelse før sømmene slås i .................................................184 ”Vi er ved at tegne noget helt nyt”............................................187 Urafstemningen .........................................................................189 6.6 To begravelser og et bryllup...........................................................189 Kapitel 7 Nyt forbund under vanskelige vilkår Implementering med faldende medlemstal .............................................193 7.1 Indledning.......................................................................................193