Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate à Pobreza – SEDES Superintendência de Assistência Social – SAS Coordenação de Proteção Social Especial – CPSE POR UMA BAHIA LIVRE DO TRABALHO INFANTIL Um pacto pela infância e pela educação PROJETO PILOTO: CARAVANA ESTADUAL PELA ERRADICAÇÃO DO TRABALHO INFANTIL – em um território de identidade 2009 JUSTIFICATIVA A Bahia é um dos Estados que apresenta maior incidência de crianças trabalhadoras em termos de números absolutos, respondendo por cerca 25% dos casos da região. Segundo dados do documento Aspectos Complementares de Educação, afazeres domésticos e trabalho infantil, da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) 2006, 13,9% das crianças e adolescentes de 5 a 17 anos no Estado, estavam ocupadas. O período de 1999-2001 foi o de maior decréscimo da taxa de crianças ocupadas, passando de 15,92% em 1999 para 12,91% em 2001. A Bahia foi um dos estados que teve maiores índices de redução do trabalho infantil, mas, apresenta ainda, pela sua dimensão territorial e populacional, os maiores números em termos absolutos. No entanto, o Programa de Erradicação do Trabalho Infantil está presente apenas em 39% dos nossos municípios, sendo fundamental um esforço coletivo de ampliar a discussão da temática e a inserção de crianças em situação de trabalho no Programa em todos os municípios baianos. Diante dessa realidade, o enfrentamento ao trabalho infantil no Estado não poderia deixar de ser uma prioridade do Governo do Estado e ao longo desses últimos anos, a Secretaria de Desenvolvimento Social e de Combate à Pobreza tem desempenhado um papel central na coordenação de políticas de enfrentamento ao trabalho infantil. É com o intuito de mobilizar todos os municípios baianos, envolvendo diversos segmentos na luta pela erradicação do trabalho infantil na Bahia, é que propomos uma Caravana Estadual pela Erradicação do Trabalho Infantil, que sirva como importante instrumento de articulação e mobilização de toda a Bahia pelo combate ao trabalho infantil. OBJETIVO GERAL: Mobilizar a Bahia para o enfrentamento do trabalho infantil tendo como meta reduzir o número de crianças e adolescentes em situação de trabalho. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Articular e sensibilizar os gestores municipais para o comprometimento com o enfrentamento da erradicação do trabalho infantil na Bahia com a assinatura do Termo de Compromisso pela Erradicação do Trabalho Infantil pelos gestores municipais; Sensibilizar e mobilizar os coordenadores dos Territórios para combater o trabalho infantil, priorizando a formação das COMETI’s em todos os municípios baianos; Informar e sensibilizar a sociedade acerca da problemática do trabalho infantil e da necessidade de enfrentá-la; Articular todo o Sistema de Garantia de Direitos e a rede de proteção à criança e adolescente nos territórios de identidade para o enfrentamento ao trabalho infantil; Fomentar a discussão nos municípios da necessidade de implementação das Comissões Municipais de Erradicação do Trabalho Infantil. ORGANIZAÇÃO E ROTEIRO DA CARAVANA A Caravana percorrerá os municípios realizando pequenas atividades de mobilização (reunião ampliada, panfletagem em áreas de maior incidência de trabalho infantil, entrevistas na mídia local, apresentação de filmes e atividades culturais, etc); Projeto piloto: Será organizada uma viagem com duração de 12 dias, percorrendo um território de identidade da Bahia. Em cada território, será visitado todos os municípios, com previsão, a depender das condições de acesso, de passar em um a dois municípios por dia. Ao final do roteiro será programado um grande Seminário no município pólo. Para a realização desse Seminários contaremos com a presença dos Secretários de Assistência Social, do Trabalho, de representantes da OIT, FNPETI, UNICEF, COMPETI, MPT, SRTE, MP, CECA, CEAS e outras representações. ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS Sondagem/diagnóstico do trabalho infantil nos municípios baianos – enviar para todos os municípios baianos (via Secretaria de Assistência Social) um questionário com o objetivo de mapear a situação do trabalho infantil nos municípios identificando os tipos de trabalho mais freqüentes; Realizar uma reunião prévia, coordenada pela Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate a Pobreza, com Gestores, Secretários de Assistência Social dos 18 municípios que compõem o Território de Identidade escolhido, coordenadores desses Territórios, representações dos Conselhos de Direito e Tutelares dos municípios para apresentação da proposta; Realizar visita técnica (duas semanas antes) nos municípios do território a ser percorrido para articular, mobilizar e preparar a recepção da Caravana; Produção de material de divulgação – cartazes, panfletos, plotagem do veículo da Caravana, adesivos e camisetas. Proposta Piloto A Caravana Estadual deve percorrer inicialmente 1 território de identidade; Dentre os 26 territórios de identidade da Bahia, 12 deles apresentam baixa cobertura do Programa de Erradicação do Trabalho Infantil, com menos de 30%. Sugere-se que para a escolha desse território leve em consideração alguns indicadores, entre eles: cobertura do PETI, indicadores da PNAD referente ao percentual de crianças trabalhando, além da questão da maior incidência de crianças e adolescente que vivem em famílias em situação de pobreza. Numero de Municípios com cobertura do PETI por território de identidade 01 05 Semi-arido Nordeste II 06 07 09 18 06 05 07 04 03 05 05 08 12 10 0 07 12 0 09 03 09 07 03 Bacia do Rio Corrente TOTAL Bacia do Paramirim 10 172 Municípios abril / 2009 Percentual de Crianças trabalhando 13,1 Semi-árido Nordeste II 11,6 9,0 17,6 Sisal 10,0 16,5 12,3 13,2 15,4 14,2 Portal do Sertão 12,5 16,2 10,8 14,3 13,4 6,3 1 10,7 15,5 16,0 0 12,7 0 14,1 8,3 12,9 8,4 Bacia do Rio Corrente 8,9 11,2 Percentual de Famílias Pobres 58,9 Semi-Árido Nordeste II 72,0 70,9 85,3 Sisal 76,8 81,2 76,0 68,9 86,4 73,2 Bacia do Jacuípe 82,7 79,7 62,2 76,3 68,2 45,4 79,5 74,1 Bacia do Rio Corrente 77,8 80,7 75,5 75,5 69,5 70,4 74,3 Bacia do Paramirim 61,6 Crianças de 7 a 14 fora da escola 7,0 9,4 Sertão do Sâo Francisco 6,1 9,2 Semi-árido Nordeste II 6,0 8,0 5,7 7,2 5,3 6,3 6,3 4,3 7,3 7,8 5,4 4,1 4,0 6,1 11,9 Baixo Sul 7,9 6,1 5,4 8,4 11,5 Itapetinga 9,3 Litoral Sul 8,1 Definição dos territórios Após análise dos dados sugere-se que a Caravana inicie pelo território Semi-árido Nordeste II. O território Semi-árido Nordeste II é o que apresenta maior índice de trabalho infantil (17,6%) e também o 2° com o maior percentual de famílias pobres (85,3%);e um dos que apresenta alto índice de crianças de 7 a 14 anos fora da escola (9,2%) sendo que 2 dos seus municípios apresentam taxas alarmantes (25,2% e 23,8%) Território 1- Semi-árido Nordeste II- 18 municípios Adustina Jeremoabo Antas Nova Soure Banzaê Novo Triunfo Cícero Dantas Paripiranga Cipó Pedro Alexandre Coronel João Sá Ribeira do Amparo Euclides da Cunha Ribeira do Pombal Fátima Santa Brígida Heliópolis Sitio do Quinto Municipio Porte Gestã Pop.7 a 14 7 a 14 anos % de % fora da Famílias no o trabalhando crianças escola Bolsa trabalham Familia Acajutiba Peq.1 Básica 2.935 768 29,0 7,8 2.031 Antas Peq.1 Básica 2.301 264 10,7 8,2 1.904 Banzaê Peq.1 Básica 2.096 424 19,9 6,3 1.894 Cícero Dantas Peq.2 Inicial 5.479 680 12,6 5,0 4.930 Cipó Peq.1 Básica 2.725 335 13,2 7,0 1.713 Coronel João Sá Peq.1 Básica 4.011 138 3,8 25,2 2.725 Euclides da Médio Básica 10.003 1.708 16,9 6,4 7.047 Cunha Fátima Peq.1 Básica 3.732 866 26,6 10,5 2.534 Heliópolis Peq.1 Inicial 2.450 843 35,9 3,3 1.781 Municipio Porte Gestão Pop.7 a 14 7 a 14 anos % de % fora da Famílias no trabalhando crianças escola Bolsa trabalham Familia Jeremoabo Peq.2 Básica 6.673 699 11,8 10,3 5.103 Nova Peq.2 Básica 4.495 681 15,2 10,9 3.653 Soure Novo Peq.1 Básica 2.706 416 18,1 5,3 1.866 Triunfo Paripirang Peq.2 Inicial 4.950 678 15,4 4,5 2.954 a Pedro Peq.1 Básica 3.996 318 11,6 23,8 1.852 Alexandre Ribeira do Peq.1 Básica 3.062 378 14,7 11,7 1.995 Amparo Ribeira do Peq.2 Básica 8.409 1.496 17,7 5,7 6.004 Pombal Santa Peq.1 Básica 3.864 845 25,3 7,5 2.646 Brígida Sitio do Peq.1 Inicial 3.397 535 18,5 9,3 1.894 Quinto CRONOGRAMA Setembro/2009 02 de setembro (tarde)– Reunião com os Gestores, Secretários da Assistência Social e dos representantes do território para planejamento das atividades; 14 a 18 de setembro – Visita de técnicos da SEDES, SETRE e OIT ao 1º território para preparação das atividades a serem realizadas na passagem da Caravana; 23 de setembro (manhã) - Lançamento da Caravana Estadual com a presença do governador e dos secretários, MP, MPT, OIT, FNPETI, Pacto, etc - convocação de coletiva da imprensa; 27 de setembro - Saída da Caravana para o 1° Território 28 a 09 de outubro – A Caravana estará percorrendo os 18 municípios do Semi- árido Nordeste II 09 de outubro – Seminário na cidade pólo – Cipó com a participação do Secretários, representantes da OIT, UNICEF, Pacto, FNPETI e entidades da COMPETI.