Regionales Entwicklungskonzept LEADER-Region Göttinger Land Fortschreibung EU-Förderphase 2014 – 2020 Lokale Aktionsgruppe Göttinger Land Inhaltsverzeichnis Impressum Dörfer gemeinsam zukunftsfähig gestalten Regionales Entwicklungskonzept LEADER-Region Göttinger Land - Fortschreibung - EU-Förderphase 2014 – 2020 Herausgeberin Lokale Aktionsgruppe (LAG) Göttinger Land LEADER Regionalmanagement Landkreis Göttingen Reinhäuser Landstraße 4 37083 Göttingen Redaktion und Layout Dr. Franziska Lehmann, Dr. Michael Glatthaar, Ursula Land, Raphael Schucht Burgstraße 22/23 Am Neuen Markt 19 37073 Göttingen 28199 Bremen Dr. Hartmut Berndt Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums: Hier investiert Europa in die ländlichen Gebiete. Göttingen, Januar 2015 Inhaltsverzeichnis INHALTSVERZEICHNIS 1. Zusammenfassung ................................................................................................................... 1 2. Regionsabgrenzung .................................................................................................................. 4 3. Ausgangslage ........................................................................................................................... 6 3.1 Raum- und Siedlungsstruktur ............................................................................................. 6 3.2 Bevölkerungsstruktur und -entwicklung ............................................................................ 9 3.3 Wirtschaft und Arbeitsmarkt ........................................................................................... 15 3.4 Mobilität und Erreichbarkeit ............................................................................................ 18 3.5 Klima und Energie ............................................................................................................ 21 3.6 Landschaft und Naturschutz ............................................................................................ 23 3.7 Land-und Forstwirtschaft ................................................................................................. 25 3.8 Tourismus ......................................................................................................................... 28 3.9 Kultur ................................................................................................................................ 30 3.10 Bildung .............................................................................................................................. 31 3.11 Soziale Infrastrukturen ..................................................................................................... 33 3.12 Dorferneuerung, Städtebauförderung ............................................................................. 35 4. Evaluierung ............................................................................................................................ 37 5. SWOT-Analyse ........................................................................................................................ 40 5.1 Stärken, Schwächen, Chancen, Risiken in acht Handlungsfeldern................................... 40 5.2 Handlungsbedarf .............................................................................................................. 53 6. Entwicklungsstrategie ............................................................................................................ 57 6.1 Leitbild: Dörfer gemeinsam zukunftsfähig gestalten ....................................................... 57 6.2 Strategische Ansätze ........................................................................................................ 57 6.3 Übergeordnete Planungen ............................................................................................... 59 6.4 Handlungsfelder, Entwicklungsziele und Maßnahmenbereiche ...................................... 62 6.4.1 Entwicklungsziele ..................................................................................................... 65 6.4.2 Acht Handlungsfelder ............................................................................................... 66 6.5 Gruppierung der Handlungsfelder ................................................................................. 101 6.6 Kooperationen ................................................................................................................ 102 7. Aktionsplan .......................................................................................................................... 104 8. Einbindung der Bevölkerung ................................................................................................ 113 9. Zusammensetzung der Lokalen Aktionsgruppe (LAG) ......................................................... 116 10. Struktur der LAG .................................................................................................................. 119 11. Förderbedingungen ............................................................................................................. 121 12. Projektauswahl .................................................................................................................... 122 13. Finanzplan ............................................................................................................................ 124 14. Begleitung und Bewertung .................................................................................................. 126 Literaturverzeichnis ........................................................................................................................ 128 Anhang ........................................................................................................................................... 129 ABBILDUNGSVERZEICHNIS Abb. 1: Karte Südniedersachsen und LEADER-Gebiet Göttinger Land ............................................... 4 Abb. 2: LEADER-Gebiet Göttinger Land mit Verteilung Ober-, Mittel- und Grundzentren ................ 6 Abb. 3: Orts-/Stadtteile nach Größenklassen, 2013........................................................................... 7 Abb. 4: Bevölkerungsdichte in den Gemeinden 2011 ........................................................................ 8 Abb. 5: Prozentuale Bevölkerungsentwicklung 2004-2025 (ohne ländliche OT Göttingens) .......... 10 Abb. 6: Prozentuale Bevölkerungsentwicklung 2013-2025 nach Gemeinden (ohne ländliche OT von Göttingen) ............................................................................................................. 10 Abb. 7 Entwicklung des Durchschnittsalters 2008-2025 .................................................................. 13 Abb. 8: Anteil der Bevölkerungsgruppe ab 65 Jahren, 2011 ............................................................ 14 Abb. 9: Anteil der Bevölkerungsgruppe unter 18 Jahren, 2011 ....................................................... 14 Abb. 10: Bruttowertschöpfung der Wirtschaftszweige im Landkreis Göttingen (2012) .................. 15 Abb. 11: Entwicklung der Anzahl der Betriebe im Landkreis Göttingen nach Wirtschaftsabschnitten, 2006 - 2012 ................................................................................ 16 Abb. 12: Verfügbares Einkommen je Einwohner/in im Landkreis Göttingen und in Niedersachsen, 2005 – 2012 ............................................................................................. 18 Abb. 13: Entwicklung der Regenerativen Energien im Landkreis Göttingen, 2006 - 2013 .............. 22 Abb. 14: Großflächige Schutzgebiete in der LEADER-Region Göttinger Land .................................. 24 Abb. 15: Land- und forstwirtschaftliche Nutzung in der LEADER-Region Göttinger Land ............... 25 Abb. 16: Waldflächenverteilung ....................................................................................................... 27 Abb. 17: Entwicklung der Zahl der angebotenen Betten, 2009 - 2013 (ohne Stadt Göttingen) ...... 28 Abb. 18: Entwicklung der touristischen Nachfrage, 2009 - 2013 (ohne Stadt Göttingen) ............... 29 Abb. 19: Hausärztliche Versorgung in Südniedersachsen ................................................................ 34 Abb. 20: Gesamtzahl geförderter Projekte nach Handlungsfeldern, 2007 - 2014 LEADER-Region Göttinger Land ........................................................................................ 37 Abb. 21: Fördermittelaufteilung in % nach Handlungsfeldern, 2007 - 2014 LEADER- Region Göttinger Land ...................................................................................................... 39 Abb. 22: Gesamtkostenaufteilung in % nach Handlungsfeldern, 2007 - 2014 LEADER- Region Göttinger Land ...................................................................................................... 39 Abb. 23: Übersicht: Leitbild, strategische Ansätze, Handlungsfelder und Entwicklungsziele ......... 64 Abb. 24: Bewertungssystem für Projekte....................................................................................... 123 Abb. 25: Aufteilung der EU-Fördermittel nach Jahren und Handlungsfeldern .............................. 125 Inhaltsverzeichnis TABELLENVERZEICHNIS Tab. 1: Fördergebiet Göttinger Land 2014 ......................................................................................... 5 Tab. 2: Ländliche Ortsteile der Stadt Göttingen 2014 ........................................................................ 5 Tab. 3: Bevölkerungsdichte im Jahr 2013 .........................................................................................