P R O T O K Ó Ł Nr XIX/12 z XIX sesji Rady Gminy w Szelkowie, odbytej w Gminnym Ośrodku Kultury w Starym Szelkowie, dnia 28 czerwca 2012r. Obrady rozpoczęto o godz. 10.00 zakończono o godz. 13.00. Obradom przewodniczył Janusz Ruszczyński – Przewodniczący Rady Gminy w Szelkowie, który stwierdził, że w obradach uczestniczy 15 radnych, co stanowi 100% składu Rady Gminy. Przewodniczący obrad przywitał radnych Rady Gminy w Szelkowie, sołtysów, Wójta Gminy Szelków, Sekretarza Gminy Szelków, Skarbnika Gminy Szelków, Przewodniczącego NSZZRI ,,Solidarność” – Henryka Napiórkowskiego, Dyrektorów placówek oświatowych, Kierowników jednostek organizacyjnych, Projektanta Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Szelków – Pana Adama Zawadzkiego, redaktora gazety ,,Tygodnik Makowski” oraz wszystkich zaproszonych i obecnych na XIX sesji Rady Gminy w Szelkowie. Następnie przedstawił porządek obrad uwzględniając proponowane zmiany: 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Szelków między sesjami. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2012 rok. 6. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2011 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Szelków za 2011 rok. 7. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Szelków z tytułu wykonania budżetu za 2011 rok. 8. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Szelków. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Szelków. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zamiany nieruchomości. 11. Podjęcie uchwały w sprawie nabycia nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa – Agencji Nieruchomości Rolnych, Oddział Terenowy w Warszawie położonej, w miejscowości Bazar, Gmina Szelków. 12. Informacja o proponowanych wakacyjnych imprezach kulturalnych Gminnego Ośrodka Kultury w Szelkowie. 13. Informacje. 14. Wolne wnioski i zapytania. 1 15. Zamknięcie obrad. Przy obecności 15 radnych na XIX sesji, Rada Gminy w Szelkowie jednogłośnie przyjęła przedstawiony porządek obrad. Ad. pkt. 3 Przewodniczący obrad wystąpił z wnioskiem o odstąpienie od odczytania protokołu z XVIII sesji Rady Gminy w Szelkowie, odbytej w dniu 31 maja 2012r. Przewodniczący obrad poinformował, że protokół znajduje się u pracownika Pani Justyny Godlewskiej w Urzędzie Gminy w Szelkowie i jest do wglądu dla zainteresowanych. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji bez odczytania. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało - 15 radnych, przeciw nie było, nikt się nie wstrzymał. Rada Gminy w Szelkowie przyjęła jednogłośnie protokół z XVIII sesji Rady Gminy w Szelkowie bez odczytania, odbytej dnia 31 maja 2012r. Przewodniczący obrad przywitał przybyłego na sesję Starostę Makowskiego. Ad. pkt. 4 Arnold Maciej Grossmann – Wójt Gminy Szelków przedstawił sprawozdanie z działalności miedzy sesjami od dnia 31 maja 2012r. do dnia 28 czerwca 2012r. Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu. Do przedstawianego sprawozdania uwag nie było. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Szelków między sesjami. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem sprawozdania głosowało - 15 radnych, przeciw nie było, nikt się nie wstrzymał. 2 Przewodniczący obrad stwierdził, że Rada Gminy w Szelkowie przyjęła jednogłośnie przedstawione sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Szelków między sesjami. Ad. pkt. 5 Alicja Malinowska – Skarbnik Gminy Szelków poinformowała, że wprowadza się konieczne zmiany między działami, rozdziałami i paragrafami. W dziale – Pomoc społeczna wprowadza się kwotę 8.400,00 zł, w tym 1.400,00 zł na zadania zlecone z przeznaczeniem na pokrycie składek na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające świadczenia pielęgnacyjne i 5.000,00 zł na dofinansowanie programu ,,Pomoc państwa w zakresie dożywiania”. Ponadto w tym dziale rozdział - Pozostała działalność wprowadza się w paragrafie – Dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację własnych zadań bieżących gmin (związków gmin) 2.000,00 zł na dotację celową dla Banku Żywności w Ciechanowie, który będzie przekazywał bezpłatnie artykuły spożywcze dla podopiecznych naszej gminy w ilości minimum 40 kg na osobę w 2012r. Pomocą będzie objęte 300 osób. Kolejno dział – Administracja publiczna rozdział - Urzędy gmin zmniejsza się paragraf- Zakup materiałów i wyposażenia o kwotę 12.000,00 zł tj. na rzecz Banku Żywności w Ciechanowie na kwotę 2.000,00 zł i na rzecz Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Makowie na pomoc finansową na remont i modernizację obiektu strażnicy poprzez Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej dział – Bezpieczeństwa publiczne i ochrona przeciwpożarowa rozdział Komendy Wojewódzkie Państwowej Straży Pożarnej w paragrafie – wpłaty jednostek na państwowy fundusz celowy na finansowanie zadań inwestycyjnych na kwotę 10.000,00 zł. Wprowadza się do działu - 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego kwotę 510,00 zł stanowiącą dobrowolne wpłaty na II Półmaraton Szelkowski. Kolejno w dziale - Bezpieczeństwa publiczne i ochrona przeciwpożarowa rozdział - Ochotnicze straże pożarne wprowadza się 5.814,00 zł na opłacenie należności dla strażaków za udział w pożarach jednocześnie zmniejszając paragraf – zakup usług pozostałych w tym rozdziale o kwotę -2.814,00 zł i zmniejszając rozdział - Komendy wojewódzkie policji o -3.000,00 zł. W dziale – Transport i łączność rozdział - Drogi publiczne gminne zwiększa się paragraf – zakup materiałów i wyposażenia o 7.000,00 zł, a zmniejsza się paragraf – zakup usług pozostałych o kwotę 7.000,00 zł. W dziele – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska rozdział - Oświetlenie ulic placów i dróg wprowadza się w paragrafie – dotacje celowe przekazane dla powiatu na zadania bieżące realizowane na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego kwotę 10.000,00 zł kosztem paragrafu – zakup energii na dotacje dla powiatu na zadanie związane z ogłoszeniem przetargu na oświetlenie. Przetarg będzie dla trzech jednostek: 3 Gminy Szelków, Gminy Płoniawy-Bramura i Powiatu Makowskiego z tym, że Powiat będzie liderem. Odniosła się do zmian w zadaniach zleconych. Na koniec swojej wypowiedzi poinformowała o zmianach z inwestycjach gminy. Uwag i wniosków do przedstawionego materiału nie było. Wiceprzewodniczący Rady Gminy w Szelkowie – Marek Dzikowski odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2012 rok. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2012 rok. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw nie było, nikt się nie wstrzymał. Uchwała Nr XIX/92/12 została przyjęta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Ad. pkt. 6 Alicja Malinowska – Skarbnik Gminy Szelków poinformowała, że budżet gminy Szelków na 2011 rok został uchwalony Uchwałą Nr IV/18 /11 Rady Gminy w Szelkowie z dnia 28 stycznia 2011r. i zakładał plan: - dochodów budżetowych w wysokości 12.104.939,00 zł - wydatków budżetowych w wysokości 11.864.177,00 zł - z dochodów budżetu przeznaczono na spłatę kredytów i pożyczek kwotę 422.339,00 zł. Pożyczki otrzymanej na finansowanie zadań realizowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej 132.214,00zł. Nadwyżka budżetu była zaplanowana na kwotę 240.762,00 zł (z przeznaczeniem na spłatę kredytów.) W toku realizacji budżetu dokonano niezbędnych zmian w planie budżetowym gminy z powodu: - korekt dotacji celowych, wprowadzenia wolnych środków wypracowanych w 2010 roku, które zostały dokonane po uchwaleniu uchwały budżetowej na 2011r., - korekt dotacji z budżetu państwa na realizację zadań własnych gminy oraz na zadania z zakresu administracji rządowej wykonywane przez gminę, - skorygowaniu subwencji szkolnej. 4 Nadmieniła, że w wyniku tych zmian plan budżetu gminy za 2011 rok przedstawia się następująco: - planowane dochody budżetowe ogółem wynoszą 9.392.618,35 zł, - planowane wydatki budżetowe ogółem wynoszą 10.624.856,35 zł, - wydatki na zadania inwestycyjne wynoszą 2.743.475,19 zł. Plan budżetu gminy zakłada niedobór w kwocie – 1.232.238,00 zł. Natomiast faktyczne wykonanie za 2011r. przedstawia się następująco: - dochody budżetowe ogółem wykonano w wysokości 8.939.243,70 zł, - wydatki budżetowe w wysokości 10.118.053,19 zł. Budżet gminy zamknął się niedoborem w wysokości - 1.178.809,49 zł. Zwróciła uwagę, że zarówno wykonanie dochodów jak i wydatków gminy kształtuje się w wysokości około 95 %. Na niepełne wykonanie dochodów zarzutowało nie wpłynięcie w czasie przyznanej dotacji na wybudowany wodociąg. Nie otrzymaliśmy nawet części to jest 521.994,00 zł jaka była zaplanowana w dziale rolnictwo i łowiectwo. Gdyby ta dotacja wpłynęła do gminy w grudniu, a nie w styczniu następnego roku to wykonanie byłoby 100%. Ze względu na oszczędną gospodarkę ograniczenia wszelkich wydatków udało się gminie wyjść z trudnej sytuacji finansowej. W 2011r. mieliśmy do uregulowania płatności za wybudowane drogi asfaltowe w kwocie 863.043,86 zł i do uregulowania należności za wybudowany wodociąg w kwocie 1.556.847,00 zł. Należy tu podkreślić, że ostatnie faktury za dodatkowy przetarg na dokończenie wodociągu opłacono dopiero po otrzymaniu pożyczki w kwocie 270.869,09 zł z Wojewódzkiego Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie w dniu 29.12.2011r. Ograniczenia wprowadziła sobie