Piano industriale del servizio di Igiene Urbana Comuni di Miggiano e Montesano Salentino (LE) Versione del 19 Ottobre 2016 Redazione a cura della e Supervisione e coordinamento generale del Dott. Attilio Tornavacca (Direttore della ESPER), Dott. Simone Zecca (Direttore SIGMA) Redazione a cura di: Andrea Cappello, Giuseppe Miccoli, Salvatore Genova, Attilio Tornavacca di ESPER Augusto Merico, Simone Zecca di SIGMA PIANO INDUSTRIALE COMUNI DI MIGGIANO E MONTESANO SALENTINO (LE) INDICE SEZIONE 1 .......................................................................................................................................... 7 CARATTERIZZAZIONE DEL TERRITORIO: ANALISI SOCIO-ECONOMICA, GEOMORFOLOGICA, URBANISTICA E INFRASTRUTTURALE ........................................................................................................................... 7 1.1 Comune di Miggiano .................................................................................................................... 8 1.1.1 Struttura ed evoluzione demografica ............................................................................................ 8 1.1.2 Distribuzione e caratteristiche degli insediamenti e delle residenze ....................................... 10 1.2 Comune di Montesano Salentino ........................................................................................... 12 1.2.1 Struttura ed evoluzione demografica .......................................................................................... 12 1.2.2 Distribuzione e caratteristiche degli insediamenti e delle residenze ....................................... 14 1.3 Flussi turistici stagionali e sistema di calcolo abitanti equivalente ............................. 16 1.4 Sistema economico e tessuto produttivo ............................................................................ 19 1.5 Caratterizzazione impiantistica e accessibilità infrastrutturale ..................................... 22 SEZIONE 2 ........................................................................................................................................ 35 STATO DI FATTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RU .......................................................................... 35 2.1 Caratterizzazione dell’attuale produzione di rifiuti urbani ............................................... 36 2.2.1 Caratterizzazione raccolte ............................................................................................................ 48 2.2.2 Compostaggio domestico ............................................................................................................. 52 2.2.3 Ingombranti e RAEE ...................................................................................................................... 53 2.2.4 Spazzamento stradale ................................................................................................................... 53 2.2.5 Centri comunali di raccolta ........................................................................................................... 54 2.2.6 Impianti di compostaggio elettromeccanico .............................................................................. 59 2.3 Individuazione delle criticità emergenti dallo stato attuale dei servizi ........................ 65 SEZIONE 3 ........................................................................................................................................ 68 VARIABILI CONSIDERATE PER LA SCELTA DELLE MODALITÀ ORGANIZZATIVE DEL NUOVO SERVIZIO ...... 68 3.1 La legislazione di settore a livello europeo ......................................................................... 69 3.2 La legislazione di settore a livello nazionale ....................................................................... 75 3.3 La legislazione di settore a livello regionale ....................................................................... 89 3.4 L’accordo Anci-Conai per la valorizzazione degli imballaggi ....................................... 106 3.5 L’accordo Anci-CdC RAEE ..................................................................................................... 112 3.6 L’accordo Anci-Conai per la valorizzazione degli imballaggi ....................................... 114 3.6.1. Recupero e raccolta dell’umido ................................................................................................. 114 3.6.2. Recupero e raccolta del verde ................................................................................................... 126 3.6.3. Recupero e raccolta della carta e del cartone .......................................................................... 129 3.6.4. Recupero e raccolta poliaccoppiati a base cellulosica ........................................................... 133 3.6.5. Recupero e raccolta del vetro .................................................................................................... 134 3.6.6. Recupero e raccolta della plastica ............................................................................................. 137 3.6.7. Recupero e raccolta delle lattine ............................................................................................... 142 3.6.8. Recupero e raccolta del legno ................................................................................................... 144 3.6.9. Raccolta dei tessili sanitari (pannolini e pannoloni) ................................................................ 145 3.6.10. Recupero e raccolta RAEE ......................................................................................................... 146 3.6.11. Recupero e raccolta dei pneumatici usati ................................................................................. 150 3.6.12. Recupero e raccolta dei rifiuti ingombranti e beni durevoli .................................................... 151 3.6.13. Recupero dei rifiuti da microdemolizione ................................................................................. 151 3.6.14. Raccolta oli vegetali usati ........................................................................................................... 154 3.6.15. Oli lubrificanti esausti ................................................................................................................. 155 3.6.16. Raccolta e trattamento dei rifiuti pericolosi .............................................................................. 157 3.6 Analisi e confronto dei sistemi di raccolta aggiuntivi ed integrati .............................. 158 SEZIONE 4 ...................................................................................................................................... 168 MODALITÀ ORGANIZZATIVE DEL NUOVO SERVIZIO DI GESTIONE DEI R.U. ED ASSIMILATI AGLI URBANI . 168 4.1 Strategie ed iniziative per la riduzione dei rifiuti .............................................................. 169 4.2 Interventi per la prevenzione e riduzione della produzione di rifiuti .......................... 176 4.3 Modalità di gestione del servizio nei comuni a vocazione turistica ........................... 181 pag. 2/278 PIANO INDUSTRIALE COMUNI DI MIGGIANO E MONTESANO SALENTINO (LE) 4.4 Analisi composizione merceologica dei Rifiuti Urbani................................................... 183 4.5 Metodologia per la definizione degli obiettivi di RD ........................................................ 188 4.6 Interventi previsti per il potenziamento dei livelli di recupero di materia ................. 196 4.6.1 Proposte per l’ottimizzazione del recupero dell’umido ........................................................... 202 4.6.2. Proposte per l’ottimizzazione della raccolta della carta e cartone ......................................... 205 4.6.3 Proposte per l’ottimizzazione della raccolta degli imballaggi in plastica e metalli .............. 207 4.6.4. Proposte per l’ottimizzazione della raccolta del vetro ............................................................. 208 4.6.5. Proposte per l’ottimizzazione della raccolta del secco residuo ............................................. 209 4.6.6. Raccolta dei rifiuti urbani pericolosi e oli esausti .................................................................... 210 4.6.7. Raccolta rifiuti ingombranti ........................................................................................................ 211 4.6.8. Raccolta RAEE ............................................................................................................................. 211 4.6.9. Proposte per l’ottimizzazione della gestione del centro di raccolta ...................................... 212 4.6.10. Proposte per l’ottimizzazione della gestione dell’impianto di compostaggio collettivo...... 221 4.6.11. Proposte di gestione dei rifiuti speciali non assimilati ai RU ................................................. 226 4.6.12 L’ulteriore ottimizzazioni del servizio con la tariffazione puntuale ........................................ 227 4.7 Piano degli Investimenti ......................................................................................................... 236 4.7.1 Modalità organizzative e personale necessario allo svolgimento dei servizi ....................... 240 4.7.2 Campagne promozionali per il passaggio alla raccolta domiciliare ...................................... 243 4.8 Piano di Gestione ....................................................................................................................